La Seguridad Social de Vietnam citó tres razones por las cuales se cobró ilegalmente el seguro a propietarios de empresas individuales, entre ellas "el propietario no registraría a todo el hogar si no se le permitiera participar".
En septiembre de 2016, había 4.240 propietarios de empresas individuales en 54 localidades que pagaban el seguro social obligatorio aunque no estaban obligados a hacerlo. Se presentó un caso de haber pagado durante 20 años pero no tener derecho a pensión, por lo que presentaron una demanda contra la agencia provincial de seguro social en el tribunal.
Al explicar esta situación, en un comunicado emitido en la tarde del 16 de mayo, la Seguridad Social de Vietnam señaló tres razones principales. En primer lugar, en el espíritu del Código del Trabajo de 1994, el Estado fomenta el desarrollo económico y crea condiciones para todas las actividades que generen empleo o trabajo por cuenta propia. El trabajo por cuenta propia de los jefes de familia "está altamente fomentado y una de las condiciones es que los jefes de familia deben tener sus derechos e intereses legales protegidos como trabajadores (con seguro social obligatorio)". En este momento no existe una política para los participantes del seguro social voluntario.
La segunda se debe a la necesidad de los trabajadores de participar y disfrutar de los regímenes de seguro social y de seguro de salud (SI). La mayoría de los jefes de familia que participan en el seguro social obligatorio son aquellos que producen y realizan negocios directamente. Los jefes de familia son a la vez empleadores y empleados, y obtienen ingresos y salarios a través de la producción y los negocios. "Esto puede considerarse una forma de contrato laboral autonegociado y autofirmado, por lo que los empleados deben participar en el pago y disfrute de los beneficios del seguro social y del seguro de salud como empleados", afirma el anuncio.
La última razón, según la Seguridad Social de Vietnam, es que "los propietarios de empresas individuales no registrarán a todo el hogar si ellos mismos no son elegibles para el seguro social".
En los tres casos, la Seguridad Social de Vietnam no señaló la responsabilidad de esta agencia ni de sus empleados. Mientras tanto, la Comisión de Peticiones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional señaló que la recaudación de las primas obligatorias del seguro social no corresponde a los sujetos adecuados bajo la responsabilidad del sector del seguro social, lo que afecta los derechos legítimos de los propietarios de empresas individuales.
Los dueños de negocios no se equivocan porque tienen el espíritu de pagar el seguro. "El error está en los cobradores de seguros locales. Sin embargo, muchos problemas no se han resuelto, como por ejemplo, cómo pagar el dinero recaudado al fondo, dónde conseguir el dinero para pagar, cómo calcular el pago y qué hacer si no lo aceptan", preguntó un representante de la Comisión de Peticiones Populares.
Respecto a la solución para los dueños de negocios que han sido cobrados indebidamente, la Seguridad Social de Vietnam evaluó que "la retirada del seguro social y el período de pago a los dueños de negocios será muy complicado porque no están de acuerdo, afectando sus beneficios debido a su participación durante mucho tiempo".
Esta agencia propuso que el Comité de Peticiones acuerde la política de incluir a los propietarios de empresas individuales en el sistema de seguro social obligatorio y permitir el cálculo del período de pago para que puedan disfrutar del régimen de acuerdo con el principio de pago-recibo. El Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales se coordina con la Seguridad Social de Vietnam para presentar al Gobierno una resolución sobre el cálculo del período de pago obligatorio y voluntario (si lo hubiera) para los propietarios de empresas.
El Sr. Nguyen Viet Lam (ciudad de Tuyen Quang), uno de los propietarios de vivienda, demandó al Seguro Social Provincial de Tuyen Quang en un tribunal local en febrero de 2022 debido al cobro incorrecto de las primas del seguro social durante 20 años. Foto: NVCC
Actualmente las pólizas de seguro social se dividen en dos tipos: obligatorias y voluntarias. El seguro social obligatorio se aplica a aquellas áreas con contratos y acuerdos en los que deben participar tanto los empleados como los empleadores. Los trabajadores tienen derecho a beneficios que incluyen jubilación, muerte, maternidad, accidente, enfermedad, enfermedad profesional y desempleo.
El seguro social voluntario está destinado a los trabajadores en edad laboral del sector informal, sin relaciones laborales ni contratos. Los trabajadores pueden elegir el nivel de contribución según la normativa, recibir apoyo parcial del Estado para la contribución y recibir únicamente beneficios de jubilación y muerte.
Según la normativa actual, los empresarios individuales no están sujetos al seguro social obligatorio, solo pueden pagar el seguro social voluntario. Por ser personas físicas o jurídicas de un hogar autorizadas por otros miembros para representar al hogar empresarial, sin contrato o acuerdo laboral con nadie.
Hong Chieu
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