El 5 de junio, el Primer Ministro Pham Minh Chinh firmó una Decisión que aprueba un plan para reducir y simplificar las regulaciones relacionadas con las actividades comerciales bajo la gestión del Ministerio de Seguridad Pública relacionadas con 2 áreas: Gestión de los sectores de inversión y negocios con condiciones de seguridad y orden; Protección y prevención de incendios.
Eliminar muchos procedimientos
Para el grupo de procedimientos sobre prevención y combate de incendios, aprobación de diseños de prevención y combate de incendios realizados a nivel central y provincial, se deroga la normativa sobre la presentación de un Certificado de elegibilidad para el negocio de servicios de prevención y combate de incendios de la unidad de consultoría de diseño de prevención y combate de incendios.
Al mismo tiempo, se deroga la normativa sobre la presentación de copia del Certificado de Aprobación de Diseño, del documento de aprobación de diseño y de los documentos de diseño previamente sellados con el sello de aprobación de prevención y lucha contra incendios. La razón es que la propia agencia policial explota los registros de gestión.
El Primer Ministro encargó al Ministerio de Seguridad Pública y a los ministerios y ramas pertinentes dentro de su autoridad la tarea de implementar planes para reducir y simplificar las regulaciones antes mencionadas.
Durante el proceso de implementación, el Ministerio de Seguridad Pública detectará de manera proactiva y modificará, complementará, reemplazará o derogará con prontitud las regulaciones pertinentes bajo su autoridad.
O el Ministerio de Seguridad Pública propondrá por escrito al Ministerio de Justicia y a la Oficina del Gobierno leyes, decretos del Gobierno, decisiones del Primer Ministro con disposiciones relacionadas con las actividades empresariales que necesiten ser modificadas, complementadas, sustituidas o abolidas, o canceladas para implementar el plan de reducción y simplificación.
Fortalecer el control posterior
En el ámbito de la gestión de los sectores de inversión y negocios con condiciones de seguridad y orden tales como la emisión de nuevos certificados de elegibilidad para la seguridad y el orden a nivel central, provincial y distrital, se suprime la reglamentación que exige la presentación de una "copia válida" de uno de cinco tipos de documentos: Certificado de registro comercial; Certificado de Registro Comercial; Certificado de registro de inversión; Certificado de registro de funcionamiento de sucursales y unidades afiliadas de la empresa; Certificado de registro empresarial.
Junto con ello, se añade esta normativa en el documento de solicitud de la organización proporcionando información básica sobre los tipos de certificados antes mencionados para tener una base para comprobar y comparar.
La razón es que al conectar y explotar la información de la base de datos nacional sobre registro empresarial, la agencia policial puede explotar la información anterior.
Con procedimientos administrativos como la concesión y modificación de certificados de elegibilidad para la seguridad y el orden a nivel central, provincial y distrital; Para volver a emitir un certificado de elegibilidad para la seguridad y el orden a nivel central, provincial o distrital, la información sobre el certificado de elegibilidad para la seguridad y el orden que se ha emitido debe complementarse en la "solicitud de reemisión del Certificado de elegibilidad para la seguridad y el orden del establecimiento comercial".
Para los casos a los que se les haya otorgado un certificado en papel de elegibilidad para seguridad y orden según el Decreto N° 96/2016, se deberá presentar una copia en papel para su revocación al realizar el trámite de reemisión.
La razón es que el establecimiento comercial necesita proporcionar información sobre el certificado de elegibilidad para la seguridad y el orden en el documento de solicitud, la agencia policial realiza una búsqueda y verifica los registros archivados.
En caso de otorgarse un certificado de elegibilidad para seguridad y orden (copia en papel), presentarlo a la agencia policial para su revocación al realizar el trámite de reemisión.
Esto tiene como objetivo evitar arrendamientos, préstamos o disputas sobre el estatus legal relacionado con los certificados de elegibilidad para la seguridad y el orden y que afecten la gestión de industrias y profesiones con condiciones de seguridad y orden.
En lo que respecta a las condiciones de seguridad y orden en el negocio de casas de empeño, se suprime la disposición que exige que el responsable de la seguridad y el orden del negocio de casas de empeño tenga registro de residencia permanente de al menos 5 años en la comuna, barrio o ciudad donde esté registrado el domicilio social.
La razón es que actualmente la base de datos de población se actualiza periódicamente para garantizar que los datos sean "correctos, completos, limpios y vivos". La simplificación de las regulaciones está en línea con la política del Gobierno y del Primer Ministro, creando condiciones favorables para las personas y las empresas.
Los organismos de gestión estatal reducen y simplifican los procedimientos de “preinspección”, fortalecen los de “postinspección” y mejoran la eficiencia en el trabajo de gestión.
Además, en la práctica se han presentado casos en que personas que desean realizar negocios de casas de empeño pero no cumplen la condición de tener 5 años de residencia permanente para realizar este trámite han “contratado a personas locales” para registrar su negocio, ocasionando muchas dificultades e insuficiencias en la labor de gestión.
Está previsto que los planes de reducción de procedimientos mencionados anteriormente se implementen a partir de 2023.
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