Lección 1: Determinación para crear nuevos espacios de desarrollo

A partir de 2012, después de una década de implementar persistentemente siete planes estratégicos, la provincia de Quang Ninh ha afirmado el papel especial del trabajo de planificación para los objetivos de desarrollo a largo plazo. Con espíritu de herencia, siguiendo de cerca el nuevo contexto y las tendencias de desarrollo, la provincia continúa planificando el período 2021-2030, con una visión hasta 2050, aprobada por el Primer Ministro a principios de 2023. Esta se ha convertido en la "brújula" para que Quang Ninh se desarrolle de forma rápida, integral y sostenible en el futuro.

Orientación del desarrollo espacial sincrónico

El 11 de febrero de 2023, el Primer Ministro aprobó la Decisión No. 80/QD-TTg, Planificación provincial de Quang Ninh para el período 2021-2030, con visión hasta 2050. Quang Ninh se convirtió en la primera localidad de la región del Delta del Río Rojo en completar el establecimiento y la aprobación de la planificación provincial. Según la evaluación del Consejo de Evaluación y de expertos y científicos, este es uno de los documentos de planificación ejemplares, que converge plenamente la inteligencia y las aspiraciones de desarrollo de Quang Ninh. El plan hereda las orientaciones estratégicas identificadas en los siete planes estratégicos establecidos hace 10 años e identifica claramente avances en el nuevo período.

Mapa de planificación de la provincia de Quang Ninh para el período 2021-2030.

En consecuencia, el alcance y los límites de la planificación incluyen toda la provincia de Quang Ninh con una superficie natural total de 6.206,9 ^km2 que incluye 13 unidades administrativas, que limitan con China al norte, el Golfo de Tonkín al este y al sur, y las localidades al oeste: Hai Duong, Hai Phong, Bac Giang y Lang Son. La zona marítima tiene un límite exterior de 6 millas náuticas desde la línea de flotación.

El objetivo para 2030 es construir y desarrollar Quang Ninh hasta convertirla en una provincia típica del país en todos los aspectos; Provincia modelo rica, bella, civilizada, moderna, mejorando todos los aspectos de la vida de las personas; polo de crecimiento de la región norte; uno de los centros de desarrollo dinámicos e integrales; centro turístico internacional, centro económico marítimo, puerta de entrada a la Región Económica Clave del Norte con una tasa de crecimiento económico promedio (GRDP) en el período 2021-2030 del 10%/año, GRDP per cápita que alcanza los 19.000-20.000 USD.

La orientación del desarrollo espacial de la provincia de Quang Ninh es “Un centro, dos rutas multidimensionales, dos avances, tres regiones dinámicas”, creando corredores de tráfico asociados con corredores económicos y corredores urbanos, con el objetivo de construir una ciudad gobernada centralmente y promover vínculos intrarregionales y regionales. Al mismo tiempo, asignar y cooperar territorios, garantizar que los potenciales, las fortalezas, las ventajas comparativas y las ventajas competitivas de cada localidad de la provincia, en el triángulo dinámico del Norte, la Zona Económica Clave del Norte y el Delta del Río Rojo se maximicen, complementen y desarrollen juntos... Para 2030, Quang Ninh se convertirá en una ciudad administrada centralmente sobre la base de la formación de un área central de la ciudad que incluya 7 ciudades (Ha Long, Cam Pha, Uong Bi, Mong Cai - Hai Ha, Dong Trieu, Quang Yen, Van Don) y el restablecimiento de la ciudad de Tien Yen.

Unidad consultora que participa en el trabajo de planificación de la provincia de Quang Ninh para el período 2021-2030, con visión al año 2050.

Al evaluar la planificación de Quang Ninh, el viceministro de Construcción Nguyen Tuong Van dijo: La planificación de la provincia de Quang Ninh está integrada en la planificación nacional, construida de acuerdo con la orientación de desarrollo del país, asegurando la naturaleza científica y cumpliendo los requisitos estipulados en la Ley de Planificación. La planificación es pública y transparente en un marco de desarrollo a largo plazo, como una guía importante para que la provincia elimine enfoques fragmentados y locales y cree una base importante para el desarrollo y la construcción de marca, para convertirse en un polo de crecimiento integral de la región Norte. Esto no sólo tiene importancia para la localidad, sino también para todo el país y la región del Delta del Norte; Desempeña un papel particularmente importante en el desarrollo socioeconómico y en la garantía de la seguridad y la defensa nacionales.

La planificación de la provincia de Quang Ninh para el período 2021-2030, con visión al año 2050, ha determinado una nueva visión, afirmando la nueva naturaleza, papel y posición de la provincia. En particular, se da prioridad al desarrollo socioeconómico rápido y sostenible, a la fuerte innovación de los modelos de crecimiento, a la reestructuración económica y a la transformación de los métodos de desarrollo de "marrones" a "verdes"; Resolver de forma sincrónica y eficaz los conflictos y desafíos para acelerar la industrialización, la modernización, la urbanización y combinar estrechamente la industria, los servicios y la agricultura. Al mismo tiempo, organizar un espacio de desarrollo razonable para garantizar el objetivo de conexión, sincronización y promover las fortalezas de cada localidad y provincia; Combinar estrechamente el desarrollo económico rápido y sostenible con el desarrollo cultural y humano, construyendo una cultura rica en la identidad de Quang Ninh... Esta es una base importante para que la provincia organice la implementación de proyectos de inversión en planificación urbana y construcción para garantizar los puntos de vista, principios y cumplimiento de la orientación del desarrollo espacial; Orientación al sistema de infraestructura... Además, explotar diferentes potencialidades y ventajas competitivas.

Zona urbana central de la ciudad de Ha Long.

Cumplimiento de planes estratégicos

Con las direcciones estratégicas y los pasos identificados en la Planificación Provincial de Quang Ninh para el período 2021-2030, con visión al 2050, inmediatamente después de que se anunció la planificación, con la determinación de todo el sistema político, Quang Ninh pronto comenzó a implementar la planificación urbana general, la planificación de la construcción de distritos de localidades y la Planificación General para la construcción de zonas económicas. La provincia prioriza dirigir e implementar el desarrollo de hojas de ruta, políticas y soluciones para organizar e implementar programas y proyectos, a fin de implementar eficazmente las metas y tareas establecidas en la Planificación Provincial.

A finales de agosto de 2024, Quang Ninh básicamente habrá completado la aprobación de la planificación local. En el cual, hay 6 planes urbanos de ciudades y pueblos: Ha Long, Cam Pha, Uong Bi, Mong Cai, Dong Trieu y Quang Yen; Planificación de la construcción 6/7 de los distritos: Ba Che, Tien Yen, Dam Ha, Binh Lieu, Co To y Van Don. El distrito de Hai Ha, como parte de la planificación de la zona económica de la puerta fronteriza de Mong Cai, todavía se encuentra en la etapa de planificación y se espera que se complete en 2024.

El presidente del Comité Popular Provincial presidió la reunión, escuchó y dio opiniones sobre el plan de zonificación para el área norte de la ciudad de Ha Long.

En cuanto a la planificación general para la construcción de zonas económicas, el Primer Ministro ha aprobado 3/5 zonas económicas: la zona económica costera de Van Don, la zona económica de la puerta fronteriza de Mong Cai y la zona económica de la puerta fronteriza de Hoanh Mo - Dong Van. En la zona económica costera de Quang Yen, el Ministerio de Planificación e Inversión está actualmente tomando la iniciativa en la recopilación de opiniones de los ministerios y sucursales sobre el ajuste de los límites de la zona económica para informar al Primer Ministro para su aprobación. También se está estableciendo la zona económica de la puerta fronteriza de Bac Phong Sinh, y se espera que esté terminada en 2024.

Para garantizar que la planificación se siga de cerca y se implemente de acuerdo con la Planificación Provincial de Quang Ninh para el período 2021-2030, con una visión hasta 2050, con un espíritu proactivo y receptivo, la provincia está promoviendo la coordinación con los ministerios centrales, sucursales y localidades en el Delta del Río Rojo para construir y perfeccionar las instituciones de la región, identificar proyectos clave y focales que sean significativos para crear avances para el desarrollo regional. En concreto, el Proyecto para desarrollar mecanismos y políticas para pilotar la implantación de la zona de cooperación económica transfronteriza Vietnam-China; Proyecto para desarrollar mecanismos y políticas piloto para el desarrollo de la Zona Económica de Van Don; Proyecto para desarrollar Quang Ninh como un centro turístico que conecte con la región y el mundo…

En el período actual, aprovechando las nuevas oportunidades en la "ola" de cambio de inversión que se está produciendo con fuerza para promover la innovación del modelo de crecimiento, la reestructuración económica... Quang Ninh se apoya en 4 pilares (economía - sociedad - medio ambiente - seguridad) y 3 recursos (naturaleza - gente - cultura) para priorizar la implementación de proyectos de infraestructura que creen grandes efectos indirectos, especialmente infraestructura de transporte estratégica, asegurando la sincronización, modernidad, integralidad, promoviendo la conectividad regional e intrarregional, asociada a corredores de desarrollo económico para atraer inversiones, promover el potencial de la tierra y el espacio; Aprovechar eficazmente el potencial turístico, mejorar la calidad y la vida de las personas hacia la felicidad...

Perspectiva de planificación de zonificación, zona norte de la ciudad de Ha Long.

Para garantizar los recursos para la implementación, la provincia ha calculado y estructurado fuentes de capital de acuerdo con 3 áreas específicas en 2 fases de 2021 a 2025 y de 2026 a 2030 con un capital de inversión social total estimado de 2,8 billones de VND. En particular, centrándose en atraer inversiones en industrias y campos tales como sistemas portuarios, puertos de navegación interior e infraestructura logística; Infraestructura de parques industriales y clusters industriales; procesamiento y fabricación de alta tecnología; zonas agrícolas, forestales y pesqueras de alta tecnología; Desarrollar infraestructuras para la educación, la salud, la cultura, el deporte, el medio ambiente, el comercio, los servicios...

Con el espíritu de herencia, perseverancia y cumplimiento de la planificación estratégica como guía importante, Quang Ninh posiciona valores, oportunidades y desafíos para implementar nuevos objetivos de desarrollo, acortando la hoja de ruta para implementar los objetivos de planificación, convirtiéndose en una provincia típica del país en todos los aspectos, el polo de crecimiento de la región Norte.

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