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25 años de la incorporación de Vietnam a la APEC: un recorrido de huellas

Báo Tin TứcBáo Tin Tức15/11/2023

Vietnam ha participado en la APEC con un espíritu proactivo y positivo, contribuyendo responsablemente a cultivar un futuro común de una comunidad Asia-Pacífico pacífica, estable, dinámica, creativa, cohesionada y próspera.

El presidente Nguyen Minh Triet se toma una foto con otros líderes que visten ao dai vietnamitas en la Conferencia APEC 2006 en Hanoi.

El 15 de noviembre de 1998, en la ciudad capital de Kuala Lumpur, Malasia, Vietnam se convirtió oficialmente en miembro del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) en la 10ª Reunión de Ministros de Asuntos Exteriores y de Economía de la APEC.

Este momento histórico marca un paso fuerte en la implementación de la política exterior abierta, la multilateralización, la diversificación y la integración económica internacional de nuestro Partido y Estado, creando impulso para el proceso de innovación e integración del país durante las últimas dos décadas.

Tras su adhesión a la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) en 1995 y la fundación de la Reunión Asia-Europa (ASEM) en 1996, su participación en la APEC en 1998 marcó un importante punto de inflexión en el proceso de integración económica internacional de Vietnam y fue una premisa para elevar la integración económica internacional de nuestro país a un nivel global con su adhesión a la Organización Mundial del Comercio (OMC) en 2007.

Las imágenes de la APEC 1998 marcaron un punto de inflexión importante en el proceso de integración económica internacional de Vietnam.

Refiriéndose al motivo por el cual Vietnam decidió unirse a la APEC, el ex viceprimer ministro Vu Khoan afirmó una vez que la filosofía de la política exterior de Vietnam es considerarse siempre parte del mundo. Vietnam está dispuesto a implementar una política de puertas abiertas y a unirse a organizaciones económicas internacionales.

Además, a finales de los años 90, cuando Vietnam llevaba más de 10 años en proceso de renovación, la tasa de crecimiento económico era bastante alta, rondando en promedio el 8%. Mientras tanto, el mercado interno tiene una gran población pero ingresos limitados, por lo que el espacio de desarrollo es limitado. Por ello, las autoridades determinaron que deben encontrar todas las formas de ampliar el mercado, y APEC es uno de los mercados más grandes del mundo. Además, a finales de la última década del siglo XX, la tendencia de integración y globalización se desarrolló con mucha fuerza, y Vietnam decidió seguirla.

Como mecanismo líder de cooperación económica en Asia-Pacífico, donde convergen los principales centros económicos, comerciales y tecnológicos mundiales, representando el 38% de la población mundial, contribuyendo con el 62% del PIB y casi el 50% del comercio global, APEC ha traído muchos beneficios en términos de estrategia, economía, comercio e inversión, contribuyendo a promover el desarrollo integral del país.

Actualmente, APEC reúne a 15 de los 31 socios estratégicos, socios integrales y son los principales socios económicos y comerciales importantes de Vietnam. Trece de los 17 Tratados de Libre Comercio (TLC) que Vietnam ha firmado son con miembros de la APEC.

“APEC es un foro importante en la política exterior multilateral de Vietnam. "La cooperación de la APEC en los campos de liberalización del comercio y la inversión, desarrollo de recursos humanos de calidad, reforma estructural, facilitación de micro, pequeñas y medianas empresas, respuesta a desastres naturales, mejora de la conectividad, etc. ha hecho contribuciones importantes al desarrollo socioeconómico de Vietnam", enfatizó el viceministro de Relaciones Exteriores Bui Thanh Son en 2017.

Después de unirse a la APEC, la posición de Vietnam ha cambiado, desde una posición aislada a tener un papel y una voz iguales a los de muchos de los principales centros económicos del mundo en la creación y configuración de leyes y regulaciones económicas y comerciales regionales.

El Foro APEC no sólo promueve la cooperación multilateral, sino que también es un canal importante para que Vietnam promueva las relaciones bilaterales, contribuyendo a crear intereses entrelazados a largo plazo y profundizando las relaciones con los socios, consolidando un ambiente pacífico y creando condiciones favorables para el desarrollo nacional.

Cabe destacar que, como anfitrión de la APEC 2006, Vietnam ha promovido sustancialmente las relaciones bilaterales con muchos socios clave, especialmente a través de las visitas de los líderes de China, Estados Unidos, Rusia y Japón durante la Cumbre de la APEC de 2006. El éxito de las históricas visitas bilaterales y las docenas de conversaciones y contactos bilaterales durante la Semana de la Cumbre de la APEC de 2017 continuó sentando las bases para elevar nuestras relaciones bilaterales con muchos socios en la región.

La primera sesión cerrada con el tema “Crecimiento innovador, desarrollo inclusivo y empleo sostenible en la era digital”, en el marco de la 25ª Reunión de Líderes Económicos de APEC, tuvo lugar en Da Nang (2017). Foto: Doan Tan – VNA

La participación en la APEC y la implementación de los compromisos en materia de apertura del comercio y la inversión y facilitación de negocios también contribuye a crear impulso para promover reformas internas, perfeccionando gradualmente políticas y regulaciones en línea con los compromisos internacionales; creando las premisas para que Vietnam participe en espacios más amplios y con mayores niveles de compromiso, como la OMC y los TLC, incluidos los de nueva generación y de alto nivel.

El ex ministro de Comercio Truong Dinh Tuyen dijo que la característica única de APEC es su mecanismo no vinculante, por lo que puede proponer audazmente ideas para promover la integración, a través del cual los miembros pioneros pueden explotar ideas audaces para desarrollarlas y convertirlas en acción.

Lo que hace que la cooperación APEC sea diferente de muchos otros mecanismos es que APEC ha traído gran potencial y oportunidades a las empresas vietnamitas. El diálogo entre los líderes de APEC y el Consejo Asesor Empresarial de APEC (ABAC) y la Cumbre Empresarial anual de APEC son ocasiones importantes para que la comunidad empresarial proponga recomendaciones a los líderes, participe proactivamente en la contribución al desarrollo de políticas de integración económica regional y al mismo tiempo cree un marco para que las empresas vietnamitas se conecten con las principales corporaciones del mundo.

Sesión plenaria del Diálogo entre Líderes de APEC y ABAC. Foto: Thong Nhat – VNA

Al mirar en retrospectiva los 25 años de participación de Vietnam en la APEC, se puede ver que la decisión de unirse a la APEC en 1998 fue una decisión estratégica en la integración económica internacional del país, sentando las bases para la integración global y contribuyendo al desarrollo de Vietnam así como de la región.

Las contribuciones activas, responsables y efectivas de Vietnam en todas las áreas de cooperación han dejado muchas huellas importantes en el proceso de APEC.

En particular, Vietnam es una de las pocas economías en las que los miembros han confiado para albergar años de APEC en dos ocasiones, en 2006 y 2017. El difunto presidente Tran Dai Quang afirmó en ese momento que se trataba de un acontecimiento "raro" en la región de APEC. Después de una década, la posición y la fuerza de Vietnam han cambiado mucho.

El presidente Tran Dai Quang y los jefes de delegaciones posan para una foto grupal en la 25ª Cumbre de la APEC, celebrada en Da Nang, en la mañana del 11 de noviembre de 2017. Foto: Nguyen Khang – VNA

Bajo la presidencia de Vietnam, las dos Cumbres de la APEC en Hanoi en 2006 y Da Nang en 2017 fueron altamente exitosas, lograron resultados importantes y tuvieron importancia estratégica para el Foro de la APEC, así como para la cooperación económica y los vínculos en la región Asia-Pacífico. Incluso 2017 se considera el año más exitoso de la APEC después de 10 años con la participación de todos los líderes económicos de la APEC.

En la Semana de la Cumbre de noviembre de 2006 en Hanoi, por primera vez los líderes de APEC identificaron la perspectiva de formar un Área de Libre Comercio de Asia y el Pacífico (FTAAP). Se trata de una decisión importante que sienta las bases para una visión estratégica de integración económica regional.

Al mismo tiempo, Vietnam dejó su huella con el Plan de Acción de Hanoi para implementar los objetivos de Bogor en materia de liberalización del comercio y la inversión; Paquete integral de medidas para la reforma de la APEC, compromisos de cooperación en seguridad humana, desarrollo de recursos humanos, reforma estructural, apoyo a los miembros en desarrollo para mejorar la capacidad de integración...

Luego, con coraje e inteligencia, determinación y consenso, Vietnam organizó con éxito el Año APEC 2017 con casi 250 eventos, que culminaron con la 25ª Semana de la Cumbre de APEC en la dinámica y moderna ciudad costera de Da Nang. Aquí, Vietnam propuso una iniciativa para construir una nueva visión para APEC después de 2020 y estableció el Grupo de Visión de APEC.

Como Vicepresidente del Grupo de Construcción de la Visión de APEC, Vietnam propuso proactivamente muchas ideas en línea con los intereses comunes para continuar promoviendo el papel de la región Asia-Pacífico centrada en las personas, promoviendo el desarrollo inclusivo y sostenible, la conectividad subregional, la reforma estructural, la conexión entre personas, la cooperación técnica, etc. Las ideas y propuestas de Vietnam se han incorporado al documento Visión 2040 de APEC.

Se puede decir que el éxito y las marcas de las dos sedes de la APEC afirman las contribuciones proactivas, positivas y altamente responsables de Vietnam en la participación en la conformación de la conectividad económica regional, manteniendo el papel de Asia-Pacífico como fuerza impulsora de la conectividad y el crecimiento económico global.

El Primer Ministro Nguyen Xuan Phuc y los líderes de las economías miembros adoptaron la "Visión APEC Putrajaya 2040" en la 27ª Cumbre de APEC celebrada en línea. Foto: Thong Nhat - VNA

Vietnam también es uno de los miembros más activos en la propuesta de iniciativas y proyectos de cooperación, con cerca de 150 proyectos. Muchas iniciativas propuestas por Vietnam se consideran prácticas y responden a preocupaciones comunes, especialmente en materia de desarrollo sostenible e inclusivo, desarrollo de recursos humanos en la era digital y promoción de la economía digital.

En particular, en 2021, cuando la pandemia de COVID-19 causó dificultades para las actividades de cooperación, Vietnam demostró ser un país activo y responsable hacia la APEC, presentando muchas iniciativas y contribuciones importantes. Las opiniones del entonces presidente Nguyen Xuan Phuc fueron muy apreciadas por los líderes de la APEC. Entre ellas se destaca la iniciativa de compartir equitativamente las vacunas, que pide a los miembros que se comprometan a transferir voluntariamente la tecnología de producción de vacunas para ampliar la escala de producción y suministro de vacunas, en pos de la inmunidad comunitaria. En materia de desarrollo, Vietnam también propuso medidas muy novedosas, como pedir a la APEC que tenga una nueva visión y enfoque en la recuperación económica, como promover la economía digital, el comercio electrónico, eliminar las barreras comerciales para restablecer la producción y los negocios y evitar las disrupciones. En el proceso, es necesario apoyar a los grupos vulnerables y a las pequeñas y medianas empresas.

En tercer lugar, en la gestión de las actividades de la APEC, Vietnam ha afirmado su papel en la gestión y promoción de la implementación de los programas de cooperación de la APEC asumiendo posiciones importantes en los mecanismos del Foro. Entre sus funciones más destacadas se incluyen la de Director Ejecutivo de la Secretaría de la APEC (2005-2006), Presidente del grupo de la ASEAN en la APEC y Presidente/Vicepresidente de muchos comités y grupos de trabajo importantes del Foro. Las empresas vietnamitas también contribuyen y participan activamente en el Consejo Asesor Empresarial de APEC y en la Cumbre Empresarial de APEC. Solo en el período 2016-2018, Vietnam asumió el papel de Presidente y Vicepresidente de 18 Comités y grupos de trabajo de APEC y ABAC, lo que fue muy apreciado por los miembros.

En el contexto de la actual situación mundial con muchas inestabilidades y desafíos, este foro económico de APEC será una oportunidad para que los líderes de 21 economías discutan estos desafíos y las medidas para superarlos, así como la coordinación de políticas entre las economías, cómo lograr la recuperación económica más rápida, asegurando al mismo tiempo que la economía se desarrolle de manera saludable y fuerte en el futuro.

El presidente Vo Van Thuong y su esposa abandonan Hanoi para asistir a la APEC 2023 en Estados Unidos. Foto: Thong Nhat – VNA

La visita del Presidente Vo Van Thuong a Estados Unidos para asistir al foro APEC de este año muestra el apoyo de Vietnam al multilateralismo en general, así como al proceso APEC en particular.

Según el Embajador de Vietnam en Estados Unidos, Nguyen Quoc Dung, Vietnam está dispuesto a cooperar con los países miembros para desarrollar aún más este proceso, garantizar un desarrollo económico sostenible y generar nuevas oportunidades, nuevas ventajas y, especialmente, condiciones para superar las dificultades, deficiencias, inestabilidades y desafíos actuales que plantea la muy complicada situación mundial.

En 2023, Vietnam apoyó activamente y coordinó estrechamente con el anfitrión de Estados Unidos, los miembros clave de APEC y los miembros de la ASEAN en APEC para mantener los principios del Foro de comercio e inversión libres y abiertos, promover la cooperación y conectividad económica regional, promover los esfuerzos para responder a la pandemia, la recuperación económica y el crecimiento sostenible e inclusivo a largo plazo, asegurando el éxito del Año APEC 2023; Promover la solidaridad y mejorar el papel de la ASEAN.

Vietnam ha contribuido activamente a las actividades y los intereses comunes de la APEC, ha desempeñado un papel activo en la implementación del Plan de Acción de Aotearoa sobre la Visión APEC 2040 y ha seguido promoviendo los importantes resultados del Año APEC 2017. Cabe destacar que Vietnam es el único miembro que informó voluntariamente sobre los resultados de la implementación del Plan de Acción de Aotearoa sobre los tres pilares...

El Sr. Matt Murray, alto funcionario de la Oficina de Asia Oriental y el Pacífico del Departamento de Estado de Estados Unidos, dijo que Vietnam es un socio verdaderamente importante para Estados Unidos en la APEC, contribuyendo a todos los diferentes esfuerzos y procesos de trabajo a lo largo del año de la APEC.

“Actualmente, Estados Unidos está prestando especial atención al papel y la posición de Vietnam en el mantenimiento de las cadenas de suministro regionales y globales. “Estados Unidos y sus miembros han estado llevando a cabo una serie de diferentes reuniones y debates dentro de la APEC sobre cómo garantizar que las cadenas de suministro se vuelvan más resilientes y Vietnam realmente juega un papel importante aquí”, dijo el Sr. Murray.

Se puede ver que la adhesión de Vietnam a la APEC es una decisión visionaria estratégica del Partido y del Estado. Además de unirse a la ASEAN, participar en la fundación de la ASEM e iniciar negociaciones para unirse a la OMC, unirse al Acuerdo CPTPP y unirse a la APEC muestra la imagen de un Vietnam innovador, abierto, integrado a la comunidad internacional y que contribuye a la tendencia de paz, cooperación y desarrollo en la región y el mundo. Este es el primer mecanismo de cooperación económica a nivel de Asia y el Pacífico en el que Vietnam participa desde la implementación de la política de renovación, lo que afirma la determinación del Partido de implementar una política exterior abierta, diversificar y multilateralizar las relaciones e integrarse a la economía internacional.

Artículo: An Ngoc

Editor: Nhat Minh

Compilado - Presentado por: Hong Hanh

Fotografía, gráficos: VNA


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