Erwägen Sie einen angemessenen Fahrplan für die Steueranpassung mit einer Verzögerung für die Vorbereitung der Unternehmen.

Beauftragen Sie die Regierung, auf jede neue Art von Tabakerzeugnis eine spezifische Verbrauchsteuer zu erheben.

Über die Höhe der Zigarettensteuer gibt es weiterhin unterschiedliche Meinungen. Laut Do Thi Lan (Quang Ninh), Abgeordneter der Nationalversammlung, ist im Gesetz zur Prävention und Kontrolle der Schäden durch Tabak die Anzahl der Zigaretten in einer Packung oder Verpackung geregelt. Allerdings gibt es eine Grenze für die Mindestanzahl an Zigaretten, die in einer Zigarettenpackung enthalten sein muss. Um Strenge und Vollständigkeit zu gewährleisten und zu verhindern, dass Vorteile ausgenutzt werden, um die Anzahl der Zigaretten in jeder Zigarettenpackung zu erhöhen, sollte der Gesetzesentwurf daher zusätzliche Regelungen zu absoluten Steuersätzen für Packungen mit 20 Zigaretten und Zigarren mit einem Gewicht von 20 g pro Zigarre vorsehen. Für Zigarettenpackungen mit einer anderen Menge als 20 Zigaretten oder Zigarren mit einem anderen Gewicht als 20 g/Zigarre stellt die Regierung detaillierte Anweisungen für einen entsprechenden Umstellungsplan zur Verfügung.

Delegierter der Nationalversammlung, Do Thi Lan (Quang Ninh). Foto: Ho Long

Bezüglich der Umsetzung ergänzt der Gesetzesentwurf in Artikel 12 Option 2 mit der folgenden Bestimmung: „Falls neue Tabakprodukte gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Prävention und Kontrolle der Schäden durch Tabak und/oder spezieller Rechtsdokumente importiert, hergestellt und nach Vietnam gehandelt werden dürfen, unterliegen neue Tabakprodukte einer besonderen Verbrauchssteuer und es gelten die besonderen Verbrauchssteuersätze, die für Zigaretten, Zigarren, zerkleinerten Tabak, Pfeifentabak oder andere Formen des Rauchens, Inhalierens, Kauens, Schnupfens oder Lutschens vorgeschrieben sind. Die Regierung ist beauftragt, die Anwendung einer spezifischen besonderen Verbrauchssteuer für jede Art neuer Tabakprodukte in Fällen festzulegen, in denen der Import, die Herstellung und der Handel nach Vietnam erlaubt sind.“

Delegierte Do Thi Lan schlug vor, keine Regulierung gemäß Option 2 vorzunehmen, da das aktuelle Gesetz zur Prävention schädlicher Tabakprodukte und das Gesetz über eine besondere Verbrauchssteuer keine Regulierung für neue Zigaretten vorsehen.

„Neue Zigaretten, einschließlich elektronischer Zigaretten, haben schwerwiegende gesundheitliche Schäden. Dies wird auch durch Berichte des Gesundheitsministeriums, Berichte einheimischer Krankenhäuser und aktuelle Quellen aus aller Welt bestätigt. Viele Länder haben den Verkauf und Konsum neuer Zigaretten, die schwerwiegende gesundheitliche Schäden verursachen, bereits verboten“, erklärte der Delegierte.

Insbesondere sieht die Resolution 173/2024/QH15 zu den Befragungsaktivitäten in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung Folgendes vor: Verbot der Herstellung, des Handels, des Imports, der Aufbewahrung, des Transports und der Verwendung von elektronischen Zigaretten und erhitzten Tabakprodukten. Die Delegierte Do Thi Lan wies darauf hin, dass die Regelung als Option 2 nach Ansicht der Redaktionsagentur eine umfassende Rechtsgrundlage für die sofortige Umsetzung im Falle der Zulassung neuer Tabakprodukte für den Import, die Herstellung und den Handel in unserem Land schaffen soll. Dies stehe nicht im Einklang mit der Politik der Partei, sich um die Gesundheit der Bevölkerung zu kümmern, stehe nicht im Einklang mit dem Grundsatz, Rechtsdokumente gemäß dem Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten zu verfassen und stehe nicht im Einklang mit der Regelung zum Verbot elektronischer Zigaretten und erhitzter Tabakprodukte in der Resolution 173/2024/QH15. Daher schlug der Delegierte vor, die Bestimmung gemäß Option 2, Artikel 12 des Gesetzesentwurfs zu streichen.

Eine zu schnelle Steuererhöhung kann den gegenteiligen Effekt haben.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Duy Minh (Da Nang), war besorgt über den Vorschlag, die spezielle Verbrauchssteuer für die Bierindustrie anzupassen. Er schlug vor, drei Aspekte sorgfältig und umfassend zu berücksichtigen: Beschäftigung, lokale Haushaltseinnahmen, Staatshaushaltseinnahmen und die Gesundheit der Verbraucher.

Es sprach der Delegierte der Nationalversammlung Nguyen Duy Minh (Da Nang). Foto: Ho Long

Der Delegierte sagte, dass die Bierindustrie derzeit im ganzen Land Millionen direkter und indirekter Arbeitsplätze schaffe, von Landwirten, die Rohstoffe anbauen, über Produktionsanlagen bis hin zu den Transport-, Vertriebs- und Einzelhandelssystemen. Eine plötzliche und drastische Steuererhöhung, wie sie im Gesetzesentwurf vorgeschlagen wird, wird zu einem Anstieg der legalen Bierpreise führen, was zu einem Rückgang des Konsums und der Einnahmen führen und die Unternehmen zu Personalabbau zwingen wird. Einer unabhängigen Studie zufolge könnten die Einkommen der Arbeitnehmer um fast 4.600 Milliarden VND pro Jahr sinken, wenn die Steuern wie vorgeschlagen erhöht würden. Dies bedroht die Existenzgrundlage Hunderttausender Arbeitnehmer, insbesondere in Provinzen und Städten, die stark von der Getränkeindustrie abhängig sind.

Was die Einnahmen des lokalen Haushalts betrifft, so trägt die Bierindustrie derzeit jedes Jahr Zehntausende Milliarden VND zum Staatshaushalt bei, einschließlich Sonderverbrauchssteuern, Mehrwertsteuer und Körperschaftssteuer. Mit dem Rückgang des legalen Konsums werden diese Einnahmequellen jedoch deutlich schrumpfen. Dies wirkt sich nicht nur auf den Staatshaushalt aus, sondern hat auch direkte Auswirkungen auf die Haushaltseinnahmen von Brauereigemeinden, wo diese Einnahmen eine sehr wichtige Rolle bei Investitionen in die Entwicklung der lokalen Gesundheits- und Bildungsinfrastruktur spielen. Im Kontext der Festlegung eines Mindestwachstumsziels von 8 % des BIP im Jahr 2025 müssen Steueranpassungen sorgfältig berechnet werden, um die Einnahmequellen nicht zu belasten.

Delegierter Nguyen Duy Minh betonte, dass die Steuerpolitik zum Schutz der öffentlichen Gesundheit beitragen müsse, die Realität zeige jedoch auch, dass zu schnelle und zu hohe Steuererhöhungen den gegenteiligen Effekt haben könnten. Der plötzliche Anstieg der legalen Bierpreise wird die Verbraucher, insbesondere die Bevölkerungsgruppen mit niedrigem Einkommen, dazu bewegen, auf inoffizielle Produkte mit unkontrollierter Qualität umzusteigen, etwa auf Graswurzelbier oder Schmuggelbier.

Dies wurde von einer Reihe renommierter Forschungsorganisationen durch Studien zum Verbraucherverhalten nachgewiesen. In vielen Bierproben wurden Methanolwerte über dem Grenzwert festgestellt, was ein großes Risiko für die Lebensmittelsicherheit darstellt und die Gesundheit der Verbraucher ernsthaft gefährdet. Dies widerspricht nicht nur den ursprünglichen Zielen des Gesundheitsschutzes, sondern erhöht auch den Marktanteil illegalen Biers, was zu Haushaltsverlusten und Marktverzerrungen führt.

Auf Grundlage der obigen Analyse schlug Delegierter Nguyen Duy Minh vor, einen vernünftigen Fahrplan zur Steueranpassung mit einer Verzögerung von mindestens einem Jahr in Betracht zu ziehen, damit die Unternehmen Zeit zur Vorbereitung und die Verbraucher Zeit zur Anpassung haben. Forschung zur Anwendung einer Besteuerungsmethode auf Grundlage des Alkoholgehalts anstelle einer Angleichung nach dem Produktwert. Dies entspricht internationalen Trends, ist fair und trägt zu einem verantwortungsvollen Konsum bei.

Anh Thao

Quelle: https://daibieunhandan.vn/xem-xet-lo-trinh-dieu-chinh-thue-hop-ly-co-do-tre-de-doanh-nghiep-chuan-bi-post408877.html