Der Bedarf an Geld zur Deckung unmittelbarer Bedürfnisse, die Möglichkeit, nach dem Ausscheiden noch genügend Zeit für die Weiterzahlung der Rente zu haben und Unklarheiten hinsichtlich der Police sind die Gründe, warum junge Menschen ihre Sozialversicherungsleistungen oft auf einmal kündigen.
Herr Le Van Chinh ist derzeit 34 Jahre alt, hat seine Versicherung jedoch bereits zweimal gekündigt. Der erste Rückzug erfolgte im Jahr 2012, als er erst zwei Jahre gearbeitet hatte, als die Firma niederbrannte und er seinen Job verlor. Als er nach sieben Jahren wieder Arbeit das zweite Mal Geld abhob, sagten ihm seine Eltern auf dem Land, sie bräuchten Geld, um das Haus zu reparieren.
„Ich habe sofort an eine Versicherung gedacht, weil ich keine Ersparnisse hatte“, sagte Herr Chinh. Er kündigte seinen Job, bezog Arbeitslosengeld, nahm eine Saisonarbeit an und wartete das ganze Jahr, bevor er sich zur Ruhe setzen konnte. Nachdem er zwei Pauschalleistungen erhalten hatte, bewarb er sich um eine Stelle als Arbeiter in der Schuhfabrik Thong Dung ( Binh Duong ) und setzte damit den dritten Versicherungszahlungsprozess fort.
Laut Statistiken des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales ist Herr Chinh einer von fast 4,85 Millionen Menschen, die im Zeitraum 2016 bis 2022 ihre Sozialversicherungsleistungen (SI) auf einmal gekündigt haben. Nach Alter betrachtet konzentriert sich die größte Entzugsgruppe mit über 40 % auf die Altersgruppe der 30- bis 40-Jährigen. In der Altersgruppe der 20- bis 30-Jährigen lag dieser Anteil mit über 37 % an zweiter Stelle. Die meisten sind seit weniger als 10 Jahren dabei.
Diese Agentur geht davon aus, dass die vorzeitigen einmaligen Sozialversicherungsleistungen weiter steigen könnten. Der Grund hierfür liegt darin, dass sich die meisten Arbeitnehmer in ihrer Jugend mehr um die unmittelbaren Bedürfnisse als um die Rente im Alter sorgen. Unter anderem aufgrund finanzieller Belastungen sowie Veränderungen und Unterbrechungen im Erwerbsleben ist die durchschnittliche Zahl der Empfänger einmaliger Sozialversicherungsleistungen noch jung.
Darüber hinaus zeigt der Bericht auch, dass viele Arbeitnehmer nach einem Ausstieg wieder in den Lohnrückzahlungsmodus zurückkehrten, es gab jedoch auch viele Fälle, in denen sie den Lohnrückzahlungsmodus zwei- bis dreimal fortsetzten. Konkret kehrten 1,3 Millionen Menschen zurück, arbeiteten weiter und zahlten Sozialversicherungsbeiträge, doch 907.000 Arbeitnehmer zogen sich zweimal zurück und mehr als 61.000 Menschen zogen sich dreimal zurück.
Laut Herrn Chinh kann jemand, der einmal ausgestiegen ist, „leicht ein zweites oder drittes Mal aussteigen“, da das Einstiegsgehalt junger Arbeitnehmer niedrig ist und sie es daher nicht bereuen, ihren Job gekündigt zu haben. Wenn ein Arbeitnehmer zwei bis drei Jahre arbeitet und sich entscheidet, zu kündigen, und dann in das Unternehmen zurückkehrt, ist das Anfangsgehalt nicht viel anders. Immer wenn sie knapp bei Kasse sind, denken sie an die Versicherungsprämien.
„Ein Einkommen von 10 Millionen pro Monat ist immer noch ein Problem, aber das Gehalt eines jungen Arbeitnehmers von 4 bis 5 Millionen ist kein großer Faktor“, sagte Herr Chinh.
Unterdessen erklärte Herr Tran Thanh Son, Vorsitzender der Gewerkschaft der Song Ngoc Garment Company (Bezirk Binh Tan), dass junge Arbeitnehmer oft sofort Geld abheben, weil der unmittelbare Bedarf dieser Gruppe recht hoch sei, das Geld aber noch nicht angespart worden sei. Er beobachtete, wie viele Arbeitnehmer ihre Arbeit kündigten, um auf die Auszahlung ihrer Versicherungsleistungen zu warten. Um die Ursache herauszufinden, führte er eine Umfrage durch und erhielt die Antwort: „Bis zu 90 % gaben an, das Geld für den Kauf von Telefonen und Motorrädern verwendet zu haben. Nur wenige befanden sich wirklich in einer akuten Notlage.“
Laut Herrn Son fehlt es manchen jungen Arbeitnehmern an Wissen über die soziale Sicherheit und ihnen sind die Richtlinien nicht klar, sodass sie leicht zu beeinflussen sind. Allerdings gibt es auch Menschen, die sehr genau kalkulieren. Derzeit wird für die Berechnung der Rente die gesamte Teilnahmedauer herangezogen. Arbeitnehmer mit einer Betriebszugehörigkeit von 10 bis 15 Jahren erhalten ein niedriges Grundgehalt, das fast auf dem regionalen Mindestgehalt basiert.
„Sie kündigen ihre Arbeit, heben in der Niedriglohnphase sofort Geld ab, zahlen es auf die Bank ein, gehen dann wieder zur Arbeit und zahlen weiter“, sagte Herr Son. Insbesondere wenn die Mindestzahl der Beitragsjahre voraussichtlich auf 15 Jahre gesenkt wird und das Renteneintrittsalter für Frauen bei 60 und für Männer bei 62 Jahren liegt, haben 35-jährige Arbeitnehmer immer noch 25 Jahre Zeit, um den neuen Teilnahmeprozess zu beginnen.
Arbeiter kündigen in Thu Duc einmal ihre Sozialversicherung, Dezember 2022. Foto: Thanh Tung
Untersuchungen der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) in Vietnam zur einmaligen Sozialversicherung zeigen zudem, dass die meisten Personen, die aus der Sozialversicherung ausscheiden, zwischen 20 und 39 Jahre alt sind. Ein früher Bezug der einmaligen Sozialversicherung ist zu erwarten, da junge Menschen oft weniger über die Notwendigkeit einer Altersvorsorge nachdenken.
Aus diesem Grund wurde der IAO zufolge das obligatorische Sozialversicherungssystem geschaffen. Länder wie Vietnam, die keine einmaligen Subventionen zulassen, tun dies, um kurzfristige Prognosen zu vermeiden. Darüber hinaus werden Arbeitnehmer durch diese Politik dazu angehalten, möglichst früh Beiträge zu zahlen und nicht bis zum Alter zu warten, da es dann möglicherweise zu spät ist, sich eine Rente zu sichern.
Untersuchungen zufolge geht die Beitragszeit verloren, wenn junge Arbeitnehmer auf einmal ausscheiden. Bei ihrer Rückkehr in das System stehen sie vor dem Problem, dass sie nicht genügend Zeit angespart haben, um die Voraussetzungen für den Rentenbezug zu erfüllen. Für sie wird der Anreiz, die gesamte Rente auf einmal abzuheben, noch größer sein.
Ein ähnlicher Fall betrifft die 54-jährige Frau Vu Kim Xanh aus dem Bezirk Binh Tan. Im Jahr 2005 kündigte sie nach über neunjähriger Versicherungsdauer ihren Job und kündigte ihre Versicherung fristlos. Da die gesetzlich vorgeschriebene Mindestanzahl an Jahren für den Rentenbezug zu dieser Zeit 15 Jahre betrug, glaubte die 35-jährige Arbeitnehmerin, dass sie die Zahlungen für die neue Periode weiter leisten könne.
Danach wurde sie von einem Bekleidungsunternehmen eingestellt und zahlte weiterhin Versicherungsbeiträge. Im Jahr 2017 musste sie aus gesundheitlichen Gründen ihren Job aufgeben, nachdem sie nur 12 Jahre lang Versicherungsbeiträge gezahlt hatte. Zu diesem Zeitpunkt war sie 48 Jahre alt und gleichzeitig war die Mindestzahl der Beitragsjahre für den Rentenbezug nach dem neuen Gesetz auf 20 Jahre angehoben worden, so dass ihr noch 8 Jahre fehlten. Da sie inzwischen gesundheitlich angeschlagen war, begann sie über eine Rente nachzudenken, konnte sich jedoch nicht mehr daran beteiligen. Mehr als ein Jahr später kündigte sie ihre Versicherung zum zweiten Mal.
„Ich habe mehr als 20 Jahre lang in die Versicherung eingezahlt und jetzt ist nichts mehr übrig. Ich habe das gesamte Geld, das ich abgehoben habe, bereits ausgegeben. Ich weiß nicht, was im Alter mit mir passieren wird“, sagte Frau Xanh.
Kind eines Arbeiters im Hung Loi 2 Boarding House, Binh Duong. Foto: Thanh Tung
Um bedauerliche Situationen wie die von Frau Xanh zu vermeiden, müssen nach Ansicht der ILO neben der Begrenzung einmaliger Kürzungen der Sozialversicherung auch kurzfristige Unterstützungslösungen für die Arbeitnehmer in die Politik einbezogen werden. Beispielsweise bedarf es eines staatlichen Fördersystems für Familien und Kinder. Dies ist nicht teuer, sondern im Gegenteil eine sehr sinnvolle Investition.
Untersuchungen der IAO zeigen, dass bei einem monatlichen Kindergeld von 350.000 VND der ausgegebene Betrag je nach Anspruchsalter lediglich 0,7 % des versicherten Einkommens ausmachen würde. Darüber hinaus zeigen andere Studien, dass das Kindergeld eine Politik ist, die das Problem dreier Generationen gleichzeitig löst: Kinder erhalten Leistungen, Eltern werden motiviert, im System zu bleiben, um kurzfristige Leistungen und Altersrenten in Anspruch nehmen zu können.
Unterdessen sagte der Arbeiter Le Van Chinh, dass er bereits zum dritten Mal versicherungspflichtig sei und im System bleiben werde, um auf seine Rente zu warten, obwohl sich viele Menschen in seinem Umfeld auf den Ruhestand vorbereiteten. „Viele Menschen befürchten, dass der Tod bedeutet, alles zu verlieren, aber ich glaube nicht, dass das so ist“, sagte er.
Als er das zweite Mal seine Versicherung abschloss, sah Herr Chinh, während er auf den Eingriff wartete, zwei Körbe am Empfangstresen. Ein Korb für Leute wie Sie, ein Korb für Sterbegeld. Er fragte bei der Rezeption nach und erfuhr, dass es sich um eine Police für Angehörige des Versicherten handele. Das heißt, wenn ein Arbeitnehmer stirbt, erhält die Familie zusätzlich zu den Beerdigungskosten einen einmaligen Zuschuss. Kinder unter 18 Jahren und ältere Eltern erhalten einen Zuschuss. Daher meinte der männliche Arbeiter, dass mehr Propaganda nötig sei, damit Arbeiter wie er die Politik verstehen könnten.
Le Tuyet
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