Warum wollen vietnamesische Unternehmen nicht wachsen?

Prof. Dr. Hoang Van Cuong, Delegierter der Nationalversammlung und ehemaliger Vizepräsident der National Economics University, sprach mit VTC News über Lösungen, mit denen die Privatwirtschaft wirklich zur Säule der Entwicklung des Landes werden kann.

- Welche Rolle spielt Ihrer Meinung nach die Privatwirtschaft heute?

Die 1980er Jahre waren eine Zeit, in der die Privatwirtschaft noch keine Anerkennung fand. Auch im Zuge der Reform der privatkapitalistischen Industrie wurde die Privatwirtschaft abgeschafft.

Erst im Jahr 1986, als das Land mit Innovationen begann, wurde die Existenz vieler Wirtschaftssektoren, darunter auch der Privatwirtschaft, anerkannt. Etwa zehn Jahre später haben wir den Status der Privatwirtschaft weiter auf die zweite Ebene angehoben und sie als gleichwertig mit anderen Wirtschaftssektoren angesehen.

Es dauerte weitere zehn Jahre, bis etwa 2016 die Resolution 10 verabschiedet wurde, die die Rolle der menschlichen Wirtschaft als wichtige Triebkraft für wirtschaftliches Wachstum auf eine höhere Ebene hob.

Heute sehen wir die Privatwirtschaft als wichtigste Triebkraft.

Tatsächlich ist der Beitrag der Privatwirtschaft enorm: Er beträgt etwa 50 Prozent des BIP und schafft Arbeitsplätze für bis zu 85 Prozent der Erwerbsbevölkerung.

Konzerne und Privatunternehmen haben ihre Position in der Volkswirtschaft gefestigt und bei der Herstellung wichtiger Produkte für das Land sogar viele ausländische Konzerne ersetzt.

Es gibt viele namhafte Privatunternehmen, die im Ausland investieren. Dies zeigt deutlich, dass die Privatwirtschaft stärker wird und ihre Position in der Wirtschaft behauptet.

- Warum war der Anteil der Privatwirtschaft trotz ihrer sehr wichtigen Rolle in den letzten Jahren nicht hoch?

Prof. Dr. Hoang Van Cuong, Mitglied der 15. Nationalversammlung. (Foto: Duc Hieu)

Der Anteil der Privatwirtschaft beträgt lediglich rund 50 %, beschäftigt jedoch bis zu 85 % der Erwerbstätigen. Dies beweist, dass 95 % der heutigen vietnamesischen Unternehmen Klein- und Kleinstunternehmen sind.

Diese Unternehmen verfügen über eine geringe Betriebseffizienz, sind hauptsächlich damit beschäftigt, Arbeitsplätze zu schaffen und den Lebensunterhalt der Arbeitnehmer zu sichern, und haben den Umfang und die Position ihrer Geschäftstätigkeiten nicht klar dargelegt.

Dies zeigt, dass die Potenziale und Ressourcen der Privatwirtschaft noch begrenzt sind. Gleichzeitig wirtschaften viele Unternehmen nicht nachhaltig und auch die Zahl der Unternehmen, die jedes Jahr ihren Betrieb einstellen, Insolvenz anmelden oder sich vom Markt zurückziehen, ist sehr hoch.

Tatsächlich ist die Zahl der Geschäftsaufgabe seit vielen Jahren gleich der Zahl der Neugründungen. Das zeugt von mangelnder Nachhaltigkeit. Da es nicht nachhaltig ist, hat es seine Position nicht behauptet und keinen nachhaltigen, langfristigen Beitrag zur Wirtschaft geleistet.

- Was ist nach Ansicht des Professors der Hauptgrund dafür, dass der Privatwirtschaft der Durchbruch nicht gelungen ist?

Ich denke, der grundlegendste Grund liegt darin, dass das Potenzial der Privatwirtschaft noch gering und verstreut ist und es daher noch nicht gelungen ist, Verbindungen untereinander aufzubauen. Sogar zwischen privaten Unternehmen und Geschäftshaushalten gibt es Elemente ungesunder Konkurrenz, die Konflikte schaffen und Motivation und Ressourcen für die Entwicklung eliminieren.

Wenn die Ressourcen schwach sind, das Potenzial gering ist und keine Kraft für die Entwicklung entsteht, können kleine Unternehmen nicht wachsen.

- Viele Leute weisen auf die Realität hin, dass viele Geschäftshaushalte nicht wachsen wollen, das heißt, keine Unternehmen werden wollen. Was ist hier der Grund und welche Lösung gibt es, um ihre Entwicklung zu fördern?

Es ist nicht so, dass die Unternehmen nicht wachsen wollen, sie können es einfach nicht. Selbst wenn sie wachsen und expandieren wollen, sind sie sofort mit Risiken und sogar dem Bankrott konfrontiert.

Um die Umwandlung von Geschäftshaushalten in professionelle Unternehmen – vom Kleinunternehmen bis zum Großunternehmen – zu fördern, bedarf es politischer Maßnahmen und unterstützender Maßnahmen. Die Politik muss auf Veränderungen der Position, der Größe und des Status von Unternehmen abzielen, um zu vermeiden, dass die Unternehmensführung umso stärker von der Größe des Unternehmens abhängt.

Darüber hinaus ist es für jeden Unternehmerhaushalt und jedes Unternehmen notwendig, sich um eine Verbesserung zu bemühen, um erfolgreich zu sein.

Um zu vermeiden, dass Unternehmen umso strenger reguliert werden, je größer sie sind, müssen die Richtlinien geändert werden. (Illustration)

- Es gibt Meinungen, dass private Unternehmen im Vergleich zu staatlichen Unternehmen und FDI-Unternehmen beim Zugang zu Ressourcen und Richtlinien immer noch mit vielen Nachteilen konfrontiert sind. Wie kann diese Diskriminierung beseitigt werden, Herr Professor?

Das aktuelle vietnamesische Gesetz sieht weder eine bevorzugte Behandlung staatlicher Unternehmen vor, noch ist darin festgelegt, dass kleine Unternehmen nicht die gleiche bevorzugte Behandlung wie große Unternehmen erhalten.

Es gibt sogar Regelungen, die für kleine Unternehmen günstiger sind. In manchen Ausschreibungsbereichen dürfen Großunternehmen typischerweise nicht am Wettbewerb teilnehmen, sondern nur Kleinunternehmen.

Rechtlich haben wir ein ziemlich gleichberechtigtes Umfeld geschaffen. In der Realität ist der Zugang zum privaten Sektor, insbesondere zu kleinen Unternehmen, jedoch schwieriger als der zu großen Unternehmen, staatlichen Unternehmen oder FDI-Unternehmen.

Da ihre Ressourcen so gering sind, verfügen sie nicht über die Kapazitäten, die festgelegten Bedingungen zu erfüllen. Um beispielsweise Zugang zu Kapital zu erhalten, muss ein Unternehmen groß genug sein, über Sicherheiten verfügen und finanziell transparent sein.

Das Hindernis liegt hier in der Kapazität der kleinen Unternehmen selbst. Dass private Unternehmen nicht in der Lage sind, sich zu behaupten und eine Position aufzubauen, um auf Ressourcen wie Kapital, Land und Investitionsmöglichkeiten in Großprojekten zugreifen zu können.

Das Gesetz hat gute Rahmenbedingungen geschaffen, aber es bedarf eines Mechanismus, der es dem privaten Sektor ermöglicht, sich zu vernetzen und Stärke aufzubauen. Dadurch kann die Position des privaten Sektors gestärkt werden.

- Wenn wir uns darauf beschränken, Slogans zu schreien, dass wir Bedingungen für die Entwicklung der Privatwirtschaft schaffen werden, wird es sehr schwierig sein, Vertrauen in private Unternehmen zu schaffen. Was sollte nach Ansicht des Professors effektiver getan werden, beispielsweise die Gewährleistung von Eigentumsrechten, Besitzrechten und der Geschäftsfreiheit?

Professor Hoang Van Cuong antwortete Reportern der elektronischen Zeitung VTC News. (Foto: Duc Hieu)

Es stimmt: Wenn wir uns darauf beschränken, die Position und Rolle der Unternehmen hervorzuheben und anzuerkennen, aber keine konkreten Maßnahmen ergreifen, werden private Unternehmen auch weiterhin klein bleiben, Schwierigkeiten haben und nicht wachsen können.

Erstens schützt der aktuelle Rechtsrahmen die Eigentumsrechte privater und staatlicher Unternehmen. Sogar Vietnam weist ein recht gutes makroökonomisches Umfeld mit niedriger Inflation auf. Dies zeigt, dass der Wert des investierten Kapitals garantiert ist. Aufgrund der günstigen Wechselkurse investieren ausländische Unternehmen stark in Vietnam.

Es bedarf jedoch noch weiterer konkreter Maßnahmen. Private Unternehmen stehen noch immer vor zahlreichen Schwierigkeiten, beispielsweise Kleinbetrieben, schwachen Kapazitäten und eingeschränktem Zugang zu Investitionsmöglichkeiten. Daher ist es notwendig, ein Geschäftsumfeld zu schaffen, das den Zugang dieser Unternehmen zu Richtlinien nicht behindert.

Wir müssen die informellen Kosten, die Kosten der Einhaltung von Vorschriften und die Kosten für die Unternehmen bei der Nutzung von Chancen senken. Derzeit strebt die Regierung eine Reduzierung der Verwaltungsverfahren um 30 % an.

Wir müssen uns auf eine Stufe begeben, in der wir das Management durch Verfahren einschränken und messen, wie viele Anfragen von Unternehmen und Bürgern unterstützt wurden. Wir müssen zu einem serviceorientierten Management übergehen, um den Bedürfnissen privater Unternehmen und der Bevölkerung besser gerecht zu werden.

– Generalsekretär To Lam erwähnte die Zahl, dass der private Sektor bis 2030 70 % des BIP beitragen wird. Was erwarten Sie von dieser Zahl und glauben Sie, dass sie erreicht werden kann?

Die Zahl, dass der private Sektor bis 2023 einen Beitrag von 70 % zur Wirtschaft leisten soll, ist völlig vernünftig. In vielen Industrieländern ist der private Sektor der Hauptbeitragszahler, während der staatliche Sektor tendenziell schrumpft.

Wir müssen den privaten Sektor fördern, da es sich um einen sehr dynamischen und leistungsfähigen Sektor handelt, der sich schnell an die Entwicklungstrends der Zeit anpasst.

Eine unabhängige, eigenständige Wirtschaft, die Werte schaffen will, muss auf nationale Unternehmen angewiesen sein. Deshalb müssen wir in der kommenden Zeit die Methode zur Anziehung ausländischer Investitionen ändern. Lassen Sie nicht zu, dass ausländische Investoren allein agieren, sondern dass sie ihre Kräfte bündeln, Joint Ventures gründen und mit einheimischen Unternehmen kooperieren. Von dort aus müssen die Technologien und Verfahren an inländische Unternehmen weitergegeben werden, damit diese sie beherrschen.

Dadurch wird der Privatsektor nach und nach alle Bereiche der Wirtschaft dominieren und zur wichtigsten Triebkraft der Entwicklung werden.

Kurz gesagt: Es besteht kein Zweifel daran, dass die menschliche Wirtschaft eine immer größere Rolle spielt, und ich bin der Meinung, dass das 70-Prozent-Ziel durchaus erreichbar ist und erreicht werden muss. Damit die Wirtschaft des Landes den Durchbruch schafft, sind sogar noch höhere Summen nötig.

Zur Unterstützung der Wirtschaft braucht Vietnam große private Unternehmen, die internationale Standards erfüllen können. (Illustration)

- Wie kann Vietnam starke private Wirtschaftsgruppen mit globaler Wettbewerbsfähigkeit aufbauen?

Die Notwendigkeit, große private Unternehmen zu gründen, die als Stützen für Wirtschaftssektoren dienen, ist eine grundlegende Voraussetzung für eine unabhängige, eigenständige und bahnbrechende Wirtschaft.

Die meisten Länder der Welt – von schwach entwickelten Ländern bis hin zu mächtigen Ländern – sind auf große, internationale Privatunternehmen angewiesen.

Die Macht der Wirtschaft wird von großen Konzernen ausgehen. Wenn Vietnam aufsteigen, den Durchbruch schaffen und ein Land mit einem hohen Rang auf der Weltwirtschaftskarte werden will, muss es sich zweifellos auf inländische Unternehmen verlassen, darunter staatliche und private Unternehmen.

Der staatliche Sektor schrumpft zunehmend. Staatsunternehmen halten nur Bereiche inne, die für Sicherheit – Verteidigung, Sicherheit – Wirtschaft eine wichtige Rolle spielen. Der Rest und die meisten anderen Bereiche werden dem privaten Sektor überlassen.

Der private Sektor ist immer effizienter, reaktionsfähiger und anpassungsfähiger und schafft bessere Entwicklungsressourcen für die Wirtschaft.

Natürlich ist es notwendig, starke private Unternehmen als Säulen und Rückgrat für eine Reihe von Schlüsselindustrien und -sektoren der Wirtschaft zu schaffen. Nur wenn wir über diese Körperschaft verfügen, können wir eine unabhängige, eigenständige Wirtschaft und wirtschaftliche Stärke erreichen.

Vielen Dank, Herr Professor!

Quelle: https://vtcnews.vn/vi-sao-ho-kinh-doanh-viet-nam-khong-muon-lon-ar934011.html