Herr Vu Ngoc Hoang – ehemaliges Mitglied des Zentralkomitees der Partei, ehemaliger stellvertretender Leiter der zentralen Propagandaabteilung, ehemaliger Sekretär des Parteikomitees der Provinz Quang Nam:
Der „Schlüssel“ liegt in der institutionellen Reform
Vor vier Legislaturperioden nannte der Nationale Parteitag drei Kernthemen der Entwicklung: Institutionen, Menschen und Infrastruktur. Rückblickend ist das System dasselbe geblieben. Die Menschen bleiben dieselben, selbst einige Kader haben an Wert verloren und sind zurückgefallen. Nur im Bereich der Infrastruktur ist ein bemerkenswerter Durchbruch zu verzeichnen.
Kürzlich betonte Generalsekretär To Lam, dass unser wichtigster „Engpass“ die Institution sei. Die Praxis zeigt, dass Europa zunächst im Vergleich zu Asien rückständig war, dieses dann aber dank seiner Institutionen überholte.
Mehr als 100 Jahre nach ihrer Gründung sind die Vereinigten Staaten das mächtigste Land der Welt geworden und werden es aufgrund ihrer Institutionen auch in der kommenden Zeit bleiben. China hat sich dank seiner Institutionen von einem unterentwickelten Land zu einer Supermacht entwickelt.
Dank seiner Institutionen entwickelte sich Vietnam von einem armen Land zu einer Lebensmittelexportmacht. Quang Nam ist seit mehr als 400 Jahren ein wirtschaftliches Zentrum von Dang Trong, aber diese Geschichte ist im ganzen Land immer noch sehr merkwürdig, auch aufgrund des Systems.
Als die Provinz neu gegründet wurde, entwickelte sich Quang Nam von einer Provinz mit Haushaltseinnahmen von lediglich 130 Millionen VND zu einer Provinz mit Einnahmen von 20 bis 30 Billionen VND pro Jahr und gleicht damit die Einnahmen aus, die an die Zentralregierung gezahlt werden, was zum Teil diesem System zu verdanken ist. Aus der Auflistung geht hervor, dass die Institution heute den wichtigsten „Engpass“ darstellt.
Die wichtigste Institution ist dabei die Institution, die Menschen entwickelt und nutzt. Darüber hinaus gibt es eine Institution zur Förderung einer Reihe dynamischer Projekte wie Flughäfen, Seehäfen, Küstentourismusprojekte, High-Tech-Entwicklung usw. in der Provinz Quang Nam, wodurch eine Synchronisierung erreicht und Konflikte bei der Entwicklung verschiedener Bereiche vermieden werden.
Herr Le Phuoc Thanh – ehemaliger Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Nam:
Notwendigkeit, die Wirksamkeit von „Startkapital“ zu fördern
Im Laufe der Jahre hat Quang Nam sein Entwicklungspotenzial recht gut ausgeschöpft und im Vergleich zu vielen anderen Orten besteht bei uns noch viel Raum für Durchbrüche. Der Punkt, auf den man hier achten muss, sind die finanziellen Mittel. Allerdings muss man feststellen, dass die finanziellen Mittel aus dem Staatshaushalt begrenzt sind. Eine Investition aus dem Staatshaushalt muss mindestens 50–100 Dong Sozialkapital schaffen und anziehen, um als wirksam zu gelten. Derzeit verfügt Quang Nam über relativ gute jährliche Haushaltseinnahmen, daher ist es notwendig, diese Ressourcen als „Startkapital“ zu nutzen und effektiv zu verteilen, um soziale Ressourcen zu mobilisieren.
Der Ausbau der Basisinfrastruktur, insbesondere der Verkehrsinfrastruktur, muss weiterhin Priorität haben, damit wir eine Grundlage für die Forderung nach Investitionen haben, insbesondere in den Bergregionen. Die Küstenregion von Quang Nam, insbesondere von Hoi An bis in den Süden der Provinz, konnte in der letzten Zeit dank der Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur recht gut vom Tourismus profitieren.
Wenn wir genauer über die Ressourcen sprechen, ist der Haushalt zwar ausgeglichen, aber wenn wir uns nur auf diese Ressource verlassen, wird das im Vergleich zu dem Kapital, das gemäß der Provinzplanung benötigt wird, nichts sein. Es ist notwendig, beharrlich Mechanismen zur Mobilisierung von Ressourcen und Maßnahmen der Zentralregierung, von Vorzugskrediten aus dem Ausland usw. vorzuschlagen.
Darüber hinaus muss die Provinz über eine Strategie zur Einrichtung eines Landfonds verfügen, um weiterhin Investitionen anzuregen, denn selbst Unternehmen mit Geld können nicht sofort ihr eigenes sauberes Land schaffen, um es zu nutzen, sondern müssen warten, bis die Regierung das Land räumt.
Sie haben auch nicht viel Zeit, auf uns zu warten, weil ihnen sonst Investitionsmöglichkeiten entgehen. Während die Anziehung von Investitionen immer schwieriger wird, möchte jede Kommune den offensten Korridor schaffen, der möglich ist, um Unternehmen anzuziehen.
Darüber hinaus muss die Provinz über eine Strategie zur Einrichtung eines Landfonds verfügen, um weiterhin Investitionen anzuregen, denn selbst Unternehmen mit Geld können nicht sofort ihr eigenes sauberes Land schaffen, um es zu nutzen, sondern müssen warten, bis die Regierung das Land räumt.
Sie haben auch nicht viel Zeit, auf uns zu warten, weil ihnen sonst Investitionsmöglichkeiten entgehen. Während die Anziehung von Investitionen immer schwieriger wird, möchte jede Kommune den offensten Korridor schaffen, der möglich ist, um Unternehmen anzuziehen.
Herr Dinh Van Thu – ehemaliger Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Nam:
Den „Engpass“ der Landrodung beseitigen
Bei der Betrachtung und Überprüfung der aktuellen praktischen Situation der „Institutionen“ in Quang Nam gibt es viele erwähnenswerte Probleme. Insbesondere bedarf es einer echten Koordinierung zwischen den relevanten Parteien, um Engpässe, vor allem bei der Baulückenräumung, zu beseitigen und dadurch ein günstiges Investitionsumfeld und eine günstige Infrastrukturentwicklung zu schaffen.
Bei der Landräumung sind drei Aspekte zu berücksichtigen: politische Mechanismen, die Organisation der Umsetzung und die Durchführung der grundstücksrechtlichen Verfahren. In einem sich ständig verändernden Kontext müssen politische Mechanismen wirklich zeitgemäß sein. Als die Provinz neu gegründet wurde, umfassten die örtlichen Vorschriften zur Rodung lediglich vier Seiten, heute sind es Hunderte von Seiten. Manchmal geht es um ein paar Quadratmeter Land, ein Hochhaus … Menschen sind betroffen, Unternehmen müssen jedoch warten, abhängig von der Politik der Behörden.
Ein weiterer wichtiger Punkt ist die Überprüfung der Regelungen hinsichtlich ihrer Umsetzungs- und Durchsetzungsfähigkeit. Hier müssen wir zum einen die staatliche Verwaltung überprüfen und zum anderen werden die Beratungseinheiten, wenn sie das Problem nicht lösen können, in der Phase der Standorträumung für immer verwirrt sein.
Drittens müssen die rechtlichen Verfahren zum Grundstückskauf abgeschlossen werden. In den vergangenen Jahren hat Quang Nam Hunderte Milliarden VND in der östlichen Region ausgegeben, um dieses Problem anzugehen. Es wurde jedoch nicht gründlich gelöst, was zu Unzulänglichkeiten bei den Bürgerrechten, Engpässen bei der Projektumsetzung und häufig niedrigen Bewertungen beim Landzugang in den Rankings der Provinzen zum Investitionsumfeld führte.
In unmittelbarem Zusammenhang mit diesen drei Themen halte ich zunächst eine umfassende Überprüfung der Landfonds-Entwicklungszentren für notwendig. Es ist notwendig, die Umsetzungskapazität des Führungsteams und des Personals dieser Einheiten neu zu bewerten, um über geeignete Vorkehrungen und Handlungsanweisungen zu verfügen.
Assoc.Prof.Dr. Tran Dinh Thien – ehemaliger Direktor des Vietnam Economic Institute, Mitglied der Wirtschaftsberatungsgruppe des Premierministers:
Definieren Sie die Durchbruchskoordinaten klar
Die Planung der Provinz Quang Nam wird das Bild prägen und die Entwicklungsziele der Provinz an wichtigen Meilensteinen (2030, 2050) festlegen. Gleichzeitig soll der Entwicklungsrahmen der Provinz entsprechend der allgemeinen Wirtschafts-, Sozial- und Umweltstruktur mit strategischen Entwicklungsrouten festgelegt und ein Lösungssystem vorgeschlagen werden, um Planungsaufgaben auf vielfältige, komplexe und neuartige Weise umzusetzen.
Daher ist die Identifizierung der wichtigsten und vorrangigen Aufgaben oder, anders ausgedrückt, die Auswahl bahnbrechender „Koordinaten“ für den Zeitraum 2021–2030 die Schlüsselachse zur Umsetzung der Planungsziele bis 2030 und schafft damit die Grundlage für die Umsetzung der Vision bis 2050.
Meiner Meinung nach bietet Quang Nam viele Voraussetzungen und ist ein guter Standort, auch wenn man nicht sagen kann, dass er der beste im Land ist, um den Zustrom internationaler Investitionen nach Vietnam willkommen zu heißen. Insbesondere muss besonderes Augenmerk darauf gelegt werden, dass sich die Investitionsstruktur schrittweise in Richtung Hochtechnologie verschiebt, um diese zu absorbieren, statt sich dem Wachstumsdruck zu unterwerfen, Ziele um jeden Preis erreichen zu müssen.
Im Zuge der Globalisierung muss Quang Nam ein Gespür dafür entwickeln, welche Chancen sich im Vorfeld wichtiger Entwicklungen und politischer Situationen in der Welt ergeben, und diese Gelegenheit nutzen. Mit der Tradition der „Geomantie und talentierten Menschen“ muss Quang Nam dieses Thema fördern und die Führung übernehmen.
Ich denke, die wichtigsten „Koordinaten“ für eine Wende in Quang Nam sind der Flughafen Chu Lai und die offene Wirtschaftszone Chu Lai. Tatsächlich hat der Flughafen Chu Lai die Form eines nationalen, ja sogar regionalen Flughafens angenommen. Es müssen klare Entscheidungen hinsichtlich der Investitionen in die Entwicklung dieser beiden „Koordinaten“ getroffen werden, um den Flughafen schnell auf ein höheres Niveau zu bringen und ihn zu einer treibenden Kraft für die regionale und nationale Entwicklung zu machen. Dies sollte als Sonderprojekt betrachtet werden und bedarf besonderer Finanzierung und Mechanismen. Mit der Schaffung eines Wirtschaftsgürtels in Verbindung mit dem Flughafen Chu Lai, der die Form eines modernen Industrie- und Dienstleistungsökosystems annehmen wird, kann dieses Gebiet zu einem Entwicklungsmodell für Vietnam werden.
Ich denke, die wichtigsten „Koordinaten“ für eine Wende in Quang Nam sind der Flughafen Chu Lai und die offene Wirtschaftszone Chu Lai. Tatsächlich hat der Flughafen Chu Lai die Form eines nationalen, ja sogar regionalen Flughafens angenommen. Es müssen klare Entscheidungen hinsichtlich der Investitionen in die Entwicklung dieser beiden „Koordinaten“ getroffen werden, um den Flughafen schnell auf ein höheres Niveau zu bringen und ihn zu einer treibenden Kraft für die regionale und nationale Entwicklung zu machen.
Dies sollte als Sonderprojekt betrachtet werden und bedarf besonderer Finanzierung und Mechanismen. Mit der Schaffung eines Wirtschaftsgürtels in Verbindung mit dem Flughafen Chu Lai, der die Form eines modernen Industrie- und Dienstleistungsökosystems annehmen wird, kann dieses Gebiet zu einem Entwicklungsmodell für Vietnam werden.
Außerordentlicher Professor, Dr. Architekt Hoang Vinh Hung – Direktor des Nationalen Instituts für Stadt- und Landplanung:
Bewältigung der Herausforderungen bei der Entwicklung der technischen Infrastruktur
Die Entwicklung der technischen Infrastruktur ist einer der Kerninhalte der Planung der Provinz Quang Nam. Dies spiegelt sich in der Tatsache wider, dass in der Liste der vorrangigen Investitionsprojekte für den Zeitraum 2021–2030 gemäß der Landesplanung bis zu 98 von 151 Projekten (das entspricht 65 %) zur Gruppe der technischen Infrastruktur gehören.
Neben der Verwaltung finanzieller Ressourcen, die sich für die Umsetzung auf 100 Billionen VND belaufen könnten, muss Quang Nam drei weitere Herausforderungen bewältigen, darunter: komplizierte Verfahren; Mangel an Baumaterialien, Mangel an Rohstoffen; Klimawandel
Derzeit dauert der Prozess der Festlegung von Verfahren und Planungen zur Gewährleistung einer Rechtsgrundlage aufgrund der Komplexität der Verwaltungsverfahren und der Notwendigkeit einer gründlichen Prüfung durch die Verwaltungsbehörden oft zwei bis vier Jahre. Darüber hinaus führt die mangelnde Synchronisierung im Koordinierungsprozess zwischen den Agenturen häufig zu Unterbrechungen, Verzögerungen und einer verringerten Effizienz bei der Umsetzung.
Auch bei der Umsetzung großer Infrastrukturprojekte in Quang Nam gibt es Herausforderungen hinsichtlich der Bauressourcen. Insbesondere kommt es zu einem Mangel an Bauunternehmern und deren Qualität sowie zu Schwankungen bei den Baumaterialpreisen. Wird dieser Umstand nicht grundlegend gelöst, besteht die Gefahr, dass Projekte „überzogen“ werden, in Verzug geraten und an Qualität einbüßen.
Darüber hinaus erhöht der Klimawandel die Häufigkeit und Intensität von Naturkatastrophen und hat erhebliche Auswirkungen auf Küstengebiete wie Quang Nam. Infrastrukturprojekte, die in der neuen Phase umgesetzt werden, müssen höhere Standards im Katastrophenschutz berücksichtigen und erfüllen als zuvor, insbesondere angesichts der Gefahr eines steigenden Meeresspiegels und von Erdrutschen.
Herr Nguyen Vinh Tran – Generaldirektor für Projektentwicklung von Hoiana:
Benötigen Sie Flexibilität bei der Planung der Umsetzung
Damit der Tourismus in Quang Nam das Niveau eines internationalen Reiseziels erreichen kann, ist die Verbesserung der touristischen Dienstleistungen und Infrastruktur nach wie vor die erste grundlegende Voraussetzung. Nach Angaben der vietnamesischen Zivilluftfahrtbehörde steigt das Passagieraufkommen an internationalen Flughäfen jährlich um durchschnittlich 7–8 %. Wenn der Flughafen Chu Lai zu einem internationalen Flughafen wird und eine direkte Verbindung zu nahegelegenen Märkten wie China, Korea, Japan usw. herstellt, wird die Zahl der Besucher in Quang Nam deutlich steigen. Investitionen in die Modernisierung der Infrastruktur werden die Ausgaben der Touristen steigern, denn Untersuchungen zeigen, dass eine gute Infrastruktur die Zufriedenheit der Touristen um 20–30 % steigert.
Darüber hinaus ist es auch notwendig, Unternehmen bei der Organisation relativ neuer Aktivitäten im Zusammenhang mit der Tourismusförderung, wie beispielsweise Wassersportaktivitäten, zu unterstützen. Durch eine Vereinfachung des Genehmigungsprozesses sparen die Unternehmen viel Zeit und Kosten und können so neue Tourismusprodukte schneller umsetzen, was wiederum zu einer Steigerung der Besucherzahlen um 10 bis 15 Prozent pro Jahr führen kann.
Insbesondere Hoiana und die Tourismusbranche in der Provinz im Allgemeinen brauchen dringend eine offene Politik, damit der Tourismus in Quang Nam mehr Qualitätsprodukte anbieten und dadurch die lokale Tourismusmarke stärken kann. Hoianas größter Wunsch besteht darin, die Investitionen auszuweiten und zur Konkretisierung der Planung in der Provinz Quang Nam beizutragen, indem man bei der Planungsarbeit flexibel ist und die Entwicklung in den Gebieten, in denen das Land gerodet wurde, schrittweise vornimmt, anstatt zu warten, bis das gesamte Land verfügbar ist. Zu diesem Zeitpunkt sind wir bereit, das Investitionsniveau auf 5 bis 6 Milliarden USD zu erhöhen, anstatt wie ursprünglich geplant nur auf 4 Milliarden USD.
Den Planungszielen der Provinz zufolge soll Quang Nam bis 2030 eine relativ entwickelte Provinz des Landes und ein wichtiger Wachstumspol im zentralen Hochland werden. Bis 2050 wird sich Quang Nam umfassend, modern und nachhaltig entwickeln, geprägt vom einzigartigen kulturellen Charakter der Quang-Bevölkerung und danach streben, eine zentral regierte Stadt zu werden. Der Index für die menschliche Entwicklung und das Einkommen der Menschen sind hoch, das Leben ist glücklich.
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Quelle: https://baoquangnam.vn/tim-nguon-luc-hien-thuc-hoa-quy-hoach-quang-nam-3148356.html
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