Frau Phan Thi Hai, stellvertretende Direktorin des Fonds zur Prävention von Tabakschäden ( Gesundheitsministerium ), sagte, der zusammenfassende Bericht über die zehnjährige Umsetzung des Gesetzes zur Prävention von Tabakschäden zeige, dass dank zahlreicher Bemühungen zur Prävention von Tabakschäden die Rate des regelmäßigen Zigarettenkonsums unter erwachsenen Männern um durchschnittlich 0,5 % pro Jahr gesunken sei. Auch die Raucherquote unter Jugendlichen ist zurückgegangen, und zwar in der Altersgruppe der 13- bis 17-Jährigen von 5,36 % im Jahr 2013 auf 2,78 % im Jahr 2019, in der Altersgruppe der 13- bis 15-Jährigen von 2,5 % auf 1,9 %. Auch die Belastung durch Passivrauchen ist in Haushalten, öffentlichen Einrichtungen und am Arbeitsplatz deutlich zurückgegangen.
Dies sind sehr ermutigende Ergebnisse. Dennoch gehört Vietnam Schätzungen zufolge immer noch zu den 15 Ländern mit der weltweit höchsten Zahl rauchender erwachsener Männer.
Einer der Hauptgründe für den starken und langsamen Rückgang der Raucherquote sind die immer noch sehr niedrigen Tabaksteuern in Vietnam. Niedrige Zigarettenpreise erhöhen die Verfügbarkeit und den Kauf von Zigaretten für Jugendliche und arme Menschen.
Mittlerweile gelten Tabaksteuern als eine der wirksamsten Maßnahmen, um junge Menschen vom Rauchen abzuhalten und Rauchern beim Aufhören zu helfen. Allerdings werden steuerliche Maßnahmen nur dann wirklich wirksam sein, wenn die Tabaksteuern auf ein sinnvolles und nachhaltiges Niveau angehoben werden.
Das aktuelle Sonderverbrauchssteuergesetz in Vietnam sieht einen Sonderverbrauchssteuersatz von 75 % vor und der steuerpflichtige Preis ist der Fabrikpreis. Der auf den Einzelhandelspreis berechnete Tabaksteuersatz beträgt lediglich 38,8 % des Einzelhandelspreises. Laut dem globalen Bericht der Weltgesundheitsorganisation gehört Vietnam zu den 15 Ländern mit den niedrigsten Zigarettenpreisen der Welt. Wenn der derzeitige Verbrauchsteuersatz beibehalten wird, kann Vietnam das Ziel der Nationalen Strategie zur Prävention und Kontrolle von Tabakschäden bis 2030 (Senkung des Tabakkonsums bei Männern ab 15 Jahren auf unter 36 % und bei Frauen ab 15 Jahren auf unter 1 %) nicht erreichen.
Wettbewerb zum Kennenlernen des Gesetzes zur Tabakprävention für Mittelschüler in der Provinz Long An im Jahr 2024 |
Laut TaxSim-Modellschätzungen könnte die Raucherquote bei Männern ohne hohe Steuererhöhungen bis 2030 wieder auf 43,4 % steigen. Auch bei sehr guter Umsetzung anderer Maßnahmen zur Gefahrenprävention kann Vietnam die Raucherquote bei Männern nicht unter 36 % senken.
Nach Angaben der Weltgesundheitsorganisation und der Weltbank sollte der Tabaksteuersatz mindestens 70 bis 75 Prozent des Einzelhandelspreises betragen. Fügen Sie eine spezifische Steuer in ausreichender Höhe hinzu (um zu einem gemischten Steuersystem überzugehen) und erhöhen Sie die Steuer regelmäßig, sodass die Tabakpreise mit dem Einkommenswachstum Schritt halten und so zum Ziel der Reduzierung des Tabakkonsums beitragen.
Die Weltgesundheitsorganisation empfiehlt den Vertragsparteien außerdem, vorrangige Maßnahmen zur Verhinderung der Einführung neuer Tabakprodukte in Betracht zu ziehen, darunter auf höchster Ebene die Verkündung von Verboten.
Frau Phan Thi Hai erklärte, dass eine Erhöhung der Tabaksteuer den Preis von Zigaretten erhöhe und dadurch einige Raucher dazu veranlasse, mit dem Rauchen aufzuhören oder die Anzahl ihrer Zigaretten zu reduzieren. Gleichzeitig trage dies dazu bei, dass manche Menschen nicht mehr mit dem Rauchen anfangen. Schätzungen zufolge würde bei einer Erhöhung der Tabakpreise um 10 % der Tabakkonsum in Ländern mit hohem Einkommen im Durchschnitt um 4 % und in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen um 5 % sinken. Besonders wirksam ist eine Erhöhung der Tabaksteuer bei Kindern und Jugendlichen. Schätzungen zufolge beträgt die Konsumreduzierung in dieser Gruppe 10 % oder mehr, wenn die Steuern um 10 % steigen und die Preise steigen.
Daher trägt eine Erhöhung der Sonderverbrauchssteuer auf Tabakprodukte im Wesentlichen dazu bei, dass die Verbraucher ihren Konsum reduzieren und gesundheitliche und wirtschaftliche Verluste durch den Tabakkonsum vermeiden können. Das für Tabakprodukte ausgegebene Geld wird für andere Grundbedürfnisse wie Nahrungsmittel, Gesundheitsversorgung und Bildung ausgegeben. Von einer Erhöhung der Tabaksteuer profitieren nicht nur die Verbraucher selbst, sondern auch ihre Familien und die Gesellschaft als Ganzes.
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