Steuern erhöhen, um den Tabakkonsum zu senken und die Gesundheit der Menschen zu schützen
Eine Erhöhung der Tabaksteuer ist nicht nur eine wirtschaftliche Maßnahme zur Reduzierung des Konsums, sondern auch eine Gelegenheit, die Einnahmen in öffentliche Gesundheitsprogramme zum Schutz der Gesundheit der Menschen zu reinvestieren.
Die gesundheitliche Belastung durch Tabakkonsum ist in Vietnam sehr hoch.
In Vietnam ist der Tabakkonsum derzeit besorgniserregend hoch: Etwa 15,3 Millionen Menschen rauchen direkt, und weitere Millionen sind dem Passivrauchen ausgesetzt.
Dies stellt eine enorme Belastung für das öffentliche Gesundheitswesen und die nationalen Gesundheitssysteme dar. Schätzungen zufolge sterben in Vietnam jedes Jahr über 84.500 Menschen an den Folgen des aktiven Rauchens und 18.800 Menschen sterben an Krankheiten, die durch Passivrauchen verursacht werden. Statistiken des Gesundheitsministeriums zufolge belaufen sich die direkten medizinischen Kosten und wirtschaftlichen Verluste durch Tabak in Vietnam auf schätzungsweise 108.000 Milliarden VND pro Jahr, das Fünffache der Einnahmen aus der Tabaksteuer.
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Derzeit beträgt die spezielle Verbrauchssteuer auf Zigaretten nur 38,8 Prozent des Einzelhandelspreises und liegt damit deutlich unter der Empfehlung der Weltgesundheitsorganisation (WHO), die bei 70 bis 75 Prozent liegt. Daher kann eine Erhöhung der Tabaksteuern dazu beitragen, den Konsum insbesondere unter jungen Menschen und Armen zu senken.
Frau Phan Thi Hai, stellvertretende Direktorin des Tobacco Harm Prevention Fund, betonte, dass eine Steuererhöhung den Zugang zu Tabak einschränken und dadurch den Konsum reduzieren und so die Zahl der Todesfälle und gesundheitlichen Schäden verringern werde. Vietnam hat in der Vergangenheit bereits mehrere Steuererhöhungen umgesetzt, doch die Abstände zwischen den Erhöhungen waren zu groß, die Erhöhungen selbst waren gering und hatten keine ausreichend große Wirkung.
Um genauer darauf einzugehen: Frau Hoang Thi Thu Huong von der Rechtsabteilung des Gesundheitsministeriums erklärte, die Tabaksteuer sei erstmals im Jahr 1999 mit einem Steuersatz von 45 % eingeführt und im Laufe der Jahre angepasst worden, doch sei sie immer noch nicht hoch genug gewesen, um den Konsum deutlich zu senken.
Eine zehnprozentige Erhöhung des Zigarettenpreises würde den Konsum in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen um vier bis fünf Prozent senken, was erhebliche Folgen für junge Menschen und Arme hätte.
Frau Le Thi Thu, Expertin der Kampagne für tabakfreie Kinder, stimmte der Erhöhung der Tabaksteuer zu und bekräftigte zugleich, dass die Tabaksteuer eine wirksame Maßnahme im Rahmen der Strategie zur Reduzierung des Tabakkonsums sei und dass eine Erhöhung der Steuer auf das von der WHO empfohlene Niveau notwendig sei.
Laut dem Vertreter der Weltgesundheitsorganisation in Vietnam könnte die Einführung einer Steuer mit einem klaren Fahrplan, beispielsweise 15.000 VND pro Packung bis 2030, die Raucherquote unter Männern auf 35,8 % senken und gleichzeitig die Steuereinnahmen für den Staatshaushalt erhöhen.
Der gesamte wirtschaftliche Verlust, der in Vietnam jährlich durch Tabak entsteht, beträgt bis zu 108.000 Milliarden VND und ist damit fünfmal höher als die Einnahmen aus der Tabaksteuer. Dies verursacht enorme Kosten für die Gesellschaft. Daher ist eine Erhöhung der Tabaksteuern nicht nur eine Lösung für die Gesundheit, sondern auch eine wirksame Maßnahme zur Verringerung der wirtschaftlichen Belastung des Landes.
Vorteile einer Erhöhung der Tabaksteuer
Eine Erhöhung der Tabaksteuern hat sich als eine der wirksamsten Maßnahmen zur Reduzierung des Konsums erwiesen.
Einer Studie der Weltgesundheitsorganisation (WHO) zufolge kann eine Steuererhöhung von 10 % den Tabakkonsum um durchschnittlich 4 bis 8 % senken, insbesondere in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen wie Vietnam. Junge Menschen und arme Menschen sind am stärksten von Preisänderungen betroffen, da sie sich diese Dinge weniger leisten können.
Durch Steuererhöhungen wird der Zugang zu Tabak für junge Menschen und Arme erschwert. Diese Gruppen neigen eher dazu, mit dem Rauchen anzufangen, weil ihnen das Wissen und die Fähigkeit fehlen, dem vorzubeugen.
Dies ist einer der Gründe, warum die Erhebung hoher Tabaksteuern eine wichtige Lösung im Rahmen der Strategie zur Vorbeugung und Bekämpfung der schädlichen Auswirkungen des Tabakkonsums in Vietnam darstellt.
Erhöhen Sie die Haushaltseinnahmen und Investitionen in die öffentliche Gesundheit. Laut Prognose der WHO könnten die Einnahmen aus der Tabaksteuer in Vietnam im Falle einer Erhöhung der Tabaksteuern deutlich steigen, und zwar auf bis zu Zehntausende Milliarden VND pro Jahr, was einen erheblichen Beitrag zum Staatshaushalt leisten würde.
Diese Einnahmen können in öffentliche Gesundheitsprogramme, die Eindämmung des Tabakkonsums, die Patientenunterstützung oder die Bereitstellung kostenloser Raucherentwöhnungsdienste für Bedürftige reinvestiert werden.
Eine Erhöhung der Tabaksteuer trägt auch zur Verbesserung der öffentlichen Gesundheit bei. Dementsprechend kann die Regierung die Einnahmen aus der Tabaksteuer nutzen, um Kampagnen zur Aufklärung über die schädlichen Auswirkungen des Tabakkonsums zu entwickeln und Gesundheitserziehungsprogramme in Schulen, Gemeinden und am Arbeitsplatz zu schaffen.
Dies wird dazu beitragen, das öffentliche Bewusstsein zu schärfen, insbesondere bei der jüngeren Generation, die einem hohen Risiko des Tabakkonsums ausgesetzt ist.
Bei den jüngsten Sitzungen der Nationalversammlung hat die Frage einer Erhöhung der Tabaksteuer zur Reduzierung des Konsums viel Diskussionsstoff und Widerstand hervorgerufen.
Einige Abgeordnete der Nationalversammlung sagten, dass Steuererhöhungen eine wirksame und dringende Lösung seien, um den Tabakkonsum zu reduzieren und gleichzeitig die schwerwiegenden gesundheitlichen und wirtschaftlichen Folgen des Tabakkonsums zu minimieren.
Die Delegierte Hoang Thi Thanh Thuy von der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Tay Ninh sprach bei dem Treffen und betonte, wie wichtig es sei, einen vernünftigen Fahrplan für Steuererhöhungen umzusetzen, um die Gefahren des Tabakkonsums für die Gesundheit, das Leben und den Lebensunterhalt der Menschen sowie negative Auswirkungen auf die Sozioökonomie zu verhindern.
Die Abgeordneten der Nationalversammlung begrüßten den Vorschlag der Regierung, eine gemischte Steuerberechnungsmethode für Zigaretten anzuwenden, die sowohl die Tarifsteuer als auch die absolute Steuer kombiniert.
Das Ziel besteht darin, dass bis 2030 der absolute Steuersatz 10.000 VND pro Zigarettenpackung erreicht und der Steueranteil am Einzelhandelspreis von Zigaretten 75 % beträgt, gemäß der Empfehlung der Weltgesundheitsorganisation (WHO). Frau Thuy betonte außerdem die Strategie, den Tabakkonsum bei Männern ab 15 Jahren bis 2030 auf unter 36 % zu senken.
Die Delegierten sagten, dass Tabak laut WHO-Statistiken jedes Jahr weltweit für acht Millionen Todesfälle verantwortlich sei, von denen eine Million auf Passivrauchen zurückzuführen seien. In Vietnam sterben jedes Jahr etwa 70.000 Menschen an tabakbedingten Krankheiten.
Die Delegierten wiesen darauf hin, dass Vietnam derzeit zu den Ländern mit den niedrigsten Zigarettenpreisen und der höchsten Anzahl männlicher Raucher gehöre, was zu enormen wirtschaftlichen Verlusten führe, die jährlich 1,14 Prozent des BIP ausmachten.
Frau Thuy äußerte auch Bedenken hinsichtlich der plötzlichen Steuererhöhung, die zu Zigarettenschmuggel führen oder die Tabakindustrie und Tabakbauern beeinträchtigen könnte. Sie betont jedoch, dass die potenziellen Schäden durch Tabak diese Bedenken bei weitem überwiegen.
Sie schlug vor, dass die Regierung und die Nationalversammlung die Möglichkeit einer stärkeren Steuererhöhung in Betracht ziehen sollten, mit einem Steuersatz von 75 % und einer absoluten Steuer von 15.000 VND pro Packung bis 2030. Außerdem sollte es einen jährlichen Steuererhöhungsplan geben, um die Tabakkontrollziele der Vereinten Nationen zu erreichen.
Darüber hinaus äußerte sich auch der Delegierte Duong Khac Mai von der Delegation der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt zur Einführung einer speziellen Verbrauchssteuer auf Zigaretten gemäß Option 2. Er sagte, dass dies eine vernünftige Option sei und dazu beitragen werde, den Zigarettenkonsum schnell zu senken. Um die Wirksamkeit dieser Politik sicherzustellen, schlug Herr Mai außerdem eine Klarstellung der Vorschriften zu den absoluten Steuersätzen vor, die auf jede Zigarettenpackung erhoben werden.
Eine Erhöhung der Tabaksteuer ist eine wichtige und wirksame Maßnahme zur Reduzierung des Tabakkonsums in Vietnam und trägt gleichzeitig dazu bei, die durch Tabak verursachte Krankheitslast und die wirtschaftlichen Verluste zu verringern.
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