Starke Botschaft von Generalsekretär To Lam zur Verwaltungsreform

Neben der „Revolution zur Straffung des Organisationsapparats des politischen Systems“ betonte Generalsekretär To Lam die Notwendigkeit einer „substanziellen“ Verwaltungsreform, die dem Volk dient, das Leben der Menschen verbessert und günstige Bedingungen für die Bevölkerung schafft. "Zwingen Sie die Leute nicht, herumzulaufen und hier und da um Hilfe zu bitten. Das System erfordert, dass die Verfahren an einer einzigen Anlaufstelle durchgeführt werden, erfordert jedoch, dass die Leute an vielen verschiedenen Stellen um Hilfe bitten", erklärte der Generalsekretär.

„Verfahren an einer einzigen Anlaufstelle durchführen, aber an vielen Stellen um Erlaubnis fragen“ Als Generalsekretär To Lam kürzlich nach der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung mit Wählern in Hanoi sprach, sprach er viel über die Beseitigung von Engpässen für die Entwicklung, darunter auch Fragen im Zusammenhang mit Institutionen und Verwaltungsverfahren. Der Generalsekretär fragte: Warum kann das Land nicht vorankommen, warum kann das „Schiff“ nicht ablegen? Laut dem Generalsekretär „ist es das Ziel, voranzukommen, aber damit sind Hunderte von Bedingungen verbunden.“ Es gebe Fälle, in denen persönliche Interessen, Negativität, Korruption und Gruppeninteressen die gemeinsame Entwicklung behindern und Vorschriften eingeführt würden, die es anderen und den Menschen schwer machen. „Um Entwicklung zu schaffen, müssen wir die Kräfte des gesamten Volkes und des gesamten politischen Systems mobilisieren“, sagte der Generalsekretär.

Generalsekretär To Lam spricht mit Wählern in Hanoi, 3. Dezember 2024. Foto: Nhu Y.

Der Generalsekretär nannte auch ein Beispiel für Dinge, die die Gemeinden nicht tun können. Wenn man Ministerien um ihre Meinung bittet, geben diese vage Antworten, oder sie antworten überhaupt nicht, oder sie geben nur dann eine Antwort, wenn es einen Nutzen bringt. „Um den Menschen zu dienen, sollten wir alles tun und alles herausfinden, um das Problem zu lösen. Wir sollten nicht diesem oder jenem die Schuld geben“, betonte der Generalsekretär. Der Generalsekretär erklärte in Bezug auf das oben genannte Thema, dass es notwendig sei, die Verwaltungsverfahren für die Menschen zu reformieren und günstige Bedingungen für die Menschen zu schaffen. Der Generalsekretär stellte die Frage, warum die Beamten die Leute immer wieder zwingen, dieses oder jenes Dokument zu fotokopieren oder als Beweis diese oder jene Angelegenheit vorzulegen, während die staatliche Verwaltungsbehörde all das für die Leute erledigen und handhaben sollte. „Wenn man die Leute zwingt, fünf oder sieben Mal in die Station oder ins Büro zu gehen, führt das immer zu diesem Dokument und jenem Verfahren“, sagte der Generalsekretär und wies darauf hin, dass beispielsweise die Verantwortung für den Nachweis der Identität der Person, die das Verfahren durchführt, bei der staatlichen Verwaltung liegt. Es ist unmöglich, die Leute zu zwingen, all diese Dokumente und andere Dokumente wie Personalausweise, Heiratsurkunden, Melderegister usw. vorzulegen, wenn sie bereits einen Personalausweis haben.

In dem Artikel „Digitale Transformation“ beschrieb Generalsekretär To Lam die aktuelle Situation: „Es gibt immer noch umständliche, veraltete Verwaltungsverfahren , die viele Phasen und viele Türen durchlaufen, viel Zeit und Mühe von Menschen und Unternehmen verschlingen und leicht zu kleiner Korruption führen und die Entwicklung behindern.“ Die Verbindung und der Datenaustausch zwischen den Informationssystemen der Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und nationalen Datenbanken verlaufen nicht reibungslos; Viele öffentliche Online-Dienste sind von geringer Qualität und die Benutzerrate ist nicht hoch; Die Organisation und der Betrieb von „One-Stop“-Abteilungen auf allen Ebenen sind vielerorts nicht effektiv.

Der Generalsekretär erklärte, dass es notwendig sei, „die richtige Krankheit zu finden“, um sie zu heilen, mit dem Ziel, das Leben der Menschen zu verbessern und Bedingungen für sie zu schaffen. "Zwingen Sie die Leute nicht, herumzulaufen und hier und da um Hilfe zu bitten. Das System erfordert, dass die Verfahren an einer einzigen Anlaufstelle durchgeführt werden, erfordert jedoch, dass die Leute an vielen verschiedenen Stellen um Hilfe bitten", erklärte der Generalsekretär. In Bezug auf die Umstrukturierung der Organisation, des Apparats sowie der Kommunen, Bezirke und Städte in einigen Ortschaften wies der Generalsekretär darauf hin, dass bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren das Leben und die Aktivitäten der Menschen nicht beeinträchtigt werden dürften. „Jetzt gibt es einen Bürgerausweis, der den Rechtsstatus jeder Person festlegt. Dieser Ausweis kann nicht gefälscht werden, es kann keinen zweiten geben. Das ist ein riesiger Aufwand, viele Länder sind bisher nicht in der Lage, solche Bevölkerungsdaten zu erstellen. Jetzt, da wir auf elektronische Ausweise umgestiegen sind, können viele Transaktionen durchgeführt werden“, sagte der Generalsekretär. Von da an, so der Generalsekretär, müssten die Verwaltungsverfahren einfacher werden, die Menschen bräuchten nicht mehr viele Papiere und Dokumente. „Früher war es auch schwierig, einen Reisepass zu beantragen. Man stand schon frühmorgens Schlange, wenn einem dieses oder jenes Dokument fehlte, ging nach Hause und stand am nächsten Tag wieder Schlange. Jetzt ist es möglich, das zu Hause zu erledigen. Dem Bericht zufolge wird es in Zukunft sogar möglich sein, den Reisepass selbst auszudrucken. Man muss Anweisungen befolgen, man macht selbst Fotos, lädt selbst Fotos hoch, die Behörden gleichen sie mit dem Datenzentrum ab, stellen Informationen aus der Bürgeridentifikationsnummer bereit …“, sagte der Generalsekretär und fügte hinzu, dass dies dazu beitragen werde, „den Beamten weniger Ärger zu machen, was es für die Menschen einfacher macht“. Eine Geburtsurkunde, 5-6 Behörden müssen teilnehmen. Zuvor hatte Generalsekretär To Lam in vielen Reden, insbesondere auf dem Forum der Nationalversammlung, auch den „Engpass“ bei den Verwaltungsverfahren betont.

In Bezug auf die Reform der Verwaltungsverfahren erklärte Generalsekretär To Lam, dass man zur Heilung „die richtige Krankheit finden“ müsse, um das Leben der Menschen zu verbessern und günstige Bedingungen für sie zu schaffen. „ Zwingen Sie die Leute nicht, herumzulaufen und hier und da um Hilfe zu bitten . Das System erfordert, dass die Verfahren an einer einzigen Anlaufstelle durchgeführt werden, verlangt von den Leuten jedoch, an vielen verschiedenen Stellen um Hilfe zu bitten“, erläuterte der Generalsekretär die Realität.

Bei einer Diskussion mit der Delegation der Nationalversammlung nannte Generalsekretär To Lam konkrete Beispiele dafür, dass „die Arbeit von vielen Leuten erledigt wird, aber keiner die Hauptverantwortung übernimmt“, was in der Bevölkerung für Empörung sorgte. "Nur eine Geburtsurkunde, 5-6 Agenturen müssen sich daran beteiligen. Die Leute brauchen eine Woche bis 10 Tage, manchmal langweilen sie sich und gehen nicht zur Arbeit, kein Problem. Aber das geht nicht, das ist ein Verfahren, das durchgeführt und reformiert werden muss", erklärte der Generalsekretär. Der Generalsekretär nannte ein Beispiel: Eine Mutter bringt ihr Kind zur Welt, die Gesundheitsstation stellt eine Geburtsurkunde aus, dann geht sie mit dieser Urkunde zur Polizei, um eine Identifikationsnummer zu erhalten, und geht anschließend zur Justiz, um eine Geburtsurkunde zu erhalten. Mit der Geburtsurkunde geht man zurück zur Polizei, um sich dort für die Haushaltsregistrierung anzumelden, und dann zum Gesundheitsamt, um sich versichern zu lassen... „Warum lässt man die Urkunde nicht gleich beim Gesundheitsamt, sodass die Mutter ein bis zwei Tage Zeit hat, um alle Formalitäten zu erledigen? Warum geht man zum Justizministerium, wenn die Leute das natürlich schon haben, aber hingehen und es vorlegen müssen, und das ist eine so elende Arbeit?“, fragte der Generalsekretär. Von dort aus müsse man, so der Generalsekretär, prüfen, wie man den Menschen besser dienen und den Aufwand für unnötige Dinge reduzieren könne. Vieles bedarf einer Verwaltungsreform, einer Verkleinerung des Apparats...

Generalsekretär To Lam spricht bei einer Gruppendiskussionssitzung in der Nationalversammlung. Foto: Nhu Y.

Generalsekretär To Lam betonte, dass die digitale Transformation ein sehr großes Thema sei. Es ist notwendig, die digitale Transformation in der gesamten Bevölkerung und Gesellschaft populär zu machen, damit jeder weiß, wie er sie nutzen und sich schützen kann. Früher war Massenbildung nötig, um den Analphabetismus zu beseitigen. Heute ist Massenbildung nötig, um den digitalen Analphabetismus zu beseitigen. Laut dem Generalsekretär bereiten die Agenturen derzeit die Organisation der ersten Nationalen Konferenz für Wissenschaft und Technologie vor , bei der die Ausrichtung der Wissenschafts- und Technologieentwicklung in der neuen Zeit, einschließlich der digitalen Transformation, überprüft wird.

In dem Artikel „Verfeinert – Schlank – Stark – Effektiv – Effizient – ​​Effektiv“ sagte Generalsekretär To Lam, dass die Zwischenebene zu Zeitverschwendung durch „viele Türen“ der Verwaltungsverfahren führe, Hindernisse verursache, sogar Engpässe entstehe und Entwicklungsmöglichkeiten verpasst würden. Die Kosten für den Betrieb eines großen Organisationssystems verringern die Ressourcen für Entwicklungsinvestitionen, die Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit sowie die Verbesserung des materiellen und geistigen Lebens der Menschen. Eine der Aufgaben besteht laut dem Generalsekretär darin, die einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen zu überprüfen, um Änderungen, Ergänzungen oder Neuausgaben proaktiv und regelkonform vorzubereiten und sicherzustellen, dass die Richtlinien der Partei nach der einstimmigen Genehmigung durch das Zentralkomitee so schnell wie möglich umgesetzt werden. Der Schwerpunkt liegt auf der Vervollkommnung des Gesetzes über die Organisation und Funktionsweise von Behörden im politischen System, verbunden mit dem Geist der Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation gemäß dem Motto „Die Lokalität entscheidet, die Lokalität handelt, die Lokalität übernimmt Verantwortung“. Die Zentralregierung, die Regierung und die Nationalversammlung stärken die institutionelle Vervollkommnung, spielen eine kreative Rolle und verstärken die Inspektion, Überwachung und maximale Reform der Verwaltungsverfahren, senken die Kosten und schaffen den größtmöglichen Komfort für Menschen und Unternehmen. Definieren Sie die Aufgaben und Befugnisse der Behörden, Organisationen und Einzelpersonen im Staatsapparat klar und stellen Sie eine deutliche Unterscheidung zwischen der Ebene der Verkündung von Richtlinien und Gesetzen und der Ebene der Umsetzung sicher.

In dem Artikel „Digitale Transformation“ betonte Generalsekretär To Lam: „Die Förderung der digitalen Transformation im Zusammenhang mit der Gewährleistung von Sicherheit und Schutz ist für Vietnam eine objektive Notwendigkeit, um im neuen Zeitalter einen Durchbruch zu erzielen.“ Laut dem Generalsekretär sei es notwendig, sich auf den Aufbau einer digitalen Gesellschaft, die umfassende Digitalisierung staatlicher Verwaltungstätigkeiten und die Bereitstellung hochwertiger öffentlicher Online-Dienste zu konzentrieren. Durch die synchrone Verknüpfung nationaler Datenbanken zu Bevölkerung, Land und Unternehmen wird eine Grundlage für die Rationalisierung des Verwaltungsapparats und die Reform der Verwaltungsverfahren geschaffen. Digitale Wirtschaftsentwicklung schafft neue Wachstumsimpulse; Fördern Sie die Anwendung digitaler Technologien in allen Branchen und Bereichen und schaffen Sie neue Geschäftsmodelle. Entwicklung digitaler Bürger, indem wir sie mit den erforderlichen Kenntnissen und Fähigkeiten ausstatten, um wirksam an der digitalen Wirtschaft und der digitalen Gesellschaft teilzunehmen und sicherzustellen, dass niemand zurückgelassen wird …

Quelle: https://tienphong.vn/thong-diep-manh-me-cua-tong-bi-thu-to-lam-ve-cai-cach-hanh-chinh-post1699381.tpo