Engpässe bei der Lehrerrekrutierung beseitigen

Zuvor war die öffentliche Meinung sehr verärgert und es kam zu heftiger Kritik an dem Bildungsministerium und dem Lehrermangel. Allerdings stehen hinter dieser Geschichte Dinge, die ebenfalls schwer zu sagen sind, wenn der Bildungssektor lediglich über genügend Autorität verfügt, um Vorschläge zu machen und Empfehlungen abzugeben.

In Bezug auf Dezentralisierung und Lehrerverwaltung sind das Innenministerium und das Ministerium für Bildung und Ausbildung die vertikalen Sektoren, die weder Lehrer vertikal ernennen noch rotieren lassen können. Auf lokaler Ebene hat der Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung außerdem nicht das Recht, Lehrer von einem Bezirk in einen anderen zu versetzen, selbst wenn es in manchen Orten einen Überschuss und in anderen einen Mangel gibt. Auch in den letzten Jahren wurde das Bildungsministerium bei der Ernennung von Direktoren der Bildungs- und Ausbildungsabteilung nicht konsultiert, geschweige denn erhielt es ein Vorschlagsrecht.

Ein Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung erklärte, dass in seiner Gegend in den letzten Jahren der Prozess der Lehrereinstellung sehr kompliziert gewesen sei und die Rolle des Bildungssektors (der Stelle, die direkt beschäftigt und die Kapazitäten bewertet) äußerst unklar sei. Jedes Jahr überprüft die Abteilung den Plan zur Entwicklung des Schulnetzes von der Basis bis zur Bezirksebene, fasst ihn zusammen und legt ihn dem Volkskomitee der Provinz zur Genehmigung vor. Anschließend koordiniert die Abteilung ihre Arbeit mit dem Innenministerium auf Grundlage der Mitarbeiterzahl gemäß den Bestimmungen des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, den Zuteilungszielen des Innenministeriums und dem Zentralen Organisationskomitee, um die Einheiten bei der Ausarbeitung von Personalplänen anzuleiten.

Sobald der Personalplan fertig ist, muss er dem Provinzvolkskomitee und dem Provinzvolksrat zur Genehmigung vorgelegt werden. Außerdem muss den Einheiten dann die Personalquoten zugewiesen werden. Auf Grundlage der Mitarbeiterzahl, der zugewiesenen Arbeitsverträge und des Bildungsprogramms für jedes Fach ermitteln die Einheiten den Bedarf an Einstellung und Anstellung und senden ihn zur Beurteilung an das Innenministerium, das ihn dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz zur Genehmigung des Einstellungs- und Anstellungsplans für Lehrer für jedes Schuljahr vorlegt.

Die Rekrutierung durchläuft zu viele Phasen und Ebenen, was zu „Blockaden“ und Verzögerungen führt. Deshalb fehlen dem Land derzeit 120.000 Lehrer, von denen 72.000 Stellen zugeteilt, aber nicht besetzt wurden. Ganz zu schweigen davon, dass die Einstellung von Lehrern inhaltlich und methodisch mit der Einstellung aller anderen Beamten gleichgesetzt wird, was zur Folge hat, dass die beruflichen Eigenschaften der Lehrer unberücksichtigt bleiben und ihre fachliche und pädagogische Kompetenz nicht gefördert wird …

Deshalb stieß der Vorschlag, dem Bildungssektor das Einstellungsrecht für Lehrer zu gewähren, auf nahezu keinen Widerstand. Nicht nur Bildungsexperten, sondern auch Vertreter des Innenministeriums und die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung sind sich darin einig und glauben, dass mit dieser Politik Engpässe bei der Anwerbung und Nutzung von Lehrkräften beseitigt werden können.

Allerdings muss auch klargestellt werden, dass sich Dezentralisierung im Bildungsbereich nicht nur auf das Ministerium, die Abteilung oder das Amt für Bildung und Ausbildung beschränkt, sondern eine starke Dezentralisierung auf jede einzelne Schule und jede einzelne Bildungseinrichtung erfordert. Mit diesem Recht muss eine Verantwortung für die Qualität des Rekrutierungsteams entsprechend der Führungshierarchie verbunden sein. Das Lehrergesetz wird derzeit in der Nationalversammlung diskutiert und es besteht die Hoffnung, dass der oben erwähnte Engpass bald behoben wird.

Kommentar (0)