Fokussierung der Investitionsmittel für den Aufschwung im Mekong-Delta

Der kürzlich vom Vietnamesischen Handels- und Industrieverband (VCCI) veröffentlichte Jahreswirtschaftsbericht 2024 für die Region des Mekong-Deltas spiegelt die wirtschaftliche Lage des Deltas mit einer Reihe von Herausforderungen wider und schlägt zahlreiche Lösungen für eine nachhaltige Entwicklung vor. Dabei handelt es sich nicht nur um ein sorgfältig recherchiertes wissenschaftliches „Handbuch“, auf das sich Manager und Unternehmen bei der Politikgestaltung beziehen können, sondern es wirft auch viele Fragen auf, die die Provinzen im Mekong-Delta auf ihre eigene Weise beantworten müssen, um das Wachstumsproblem zu lösen, das mit der Nutzung und Förderung der richtigen Potenziale, Vorteile und Risiken der Rückständigkeit verbunden ist, und um proaktiv zu vermeiden, „abgehängt zu werden“.

Die Verarbeitung von Meeresfrüchten ist die führende Wirtschaftskraft der Mekong-Delta-Region.

Abwärtsspirale?!

Es lässt sich bestätigen, dass der Jahreswirtschaftsbericht 2024 des Mekong-Deltas mit dem Hauptthema „Mobilisierung von Investitionen für eine nachhaltige Entwicklung“ ein umfassendes Bild der makroökonomischen Lage sowie der Chancen und Herausforderungen bei der Gewinnung von Investitionskapital zur Schaffung einer nachhaltigen Wachstumsdynamik für das Mekong-Delta gezeichnet hat. Dabei stellt der „Investitionsengpass“ die größte Herausforderung für die Wirtschaft des Mekong-Deltas dar. Denn der Mangel an Investitionen ist zu einer der Hauptursachen für die „Abwärtsspirale“ der Wirtschaft im Mekong-Delta in den vergangenen Jahren geworden. Obwohl das Mekong-Delta als eine der wichtigsten Regionen für landwirtschaftliche Produktion und Export gilt und mehr als 50 % zum Handelsüberschuss Vietnams beiträgt, weist diese Region eine sehr niedrige Investitionskapitalquote auf. Im Pro-Kopf-Vergleich der sechs sozioökonomischen Regionen Vietnams liegt das Mekong-Delta beim ODA-Kapital auf Platz 3, bei den öffentlichen Investitionen auf Platz 4, bei den ausländischen Direktinvestitionen auf Platz 5 und bei den inländischen privaten Investitionen auf Platz 6. Die Folgen dieses Investitionsmangels sind eine schlechte Infrastruktur, verringerte Beschäftigungsmöglichkeiten, stagnierende Produktivität und eine geschwächte Wettbewerbsfähigkeit. Konkret beträgt das gesamte soziale Investitionskapital im Mekong-Delta im Zeitraum 2021–2023 nur noch 11,2 % des Landes, verglichen mit 13,2 % im Zeitraum 2011–2016. Damit liegt es unter dem Beitrag des Mekong-Deltas zum BIP des Landes. Andererseits werden die Investitionen im privaten Wirtschaftssektor als wichtigster Wachstumsmotor identifiziert, wachsen jedoch nur sehr langsam. Infolgedessen ist der Anteil privaten Investitionskapitals im Mekong-Delta in den letzten zehn Jahren von 14,9 Prozent des Landes auf nur noch 12,4 Prozent gesunken. Bemerkenswert ist, dass die ausländischen Direktinvestitionen im Mekong-Delta im Jahr 2023 lediglich 2 % des gesamten ausländischen Direktinvestitionskapitals des Landes ausmachten und sich größtenteils auf Long An konzentrierten, während es in den übrigen Provinzen fast keine ausländischen Investoren gab.

Der Reisanbau ist die wirtschaftliche Speerspitze der Mekong-Delta-Region.

Darüber hinaus ist die Region des Mekong-Deltas mit einer Reihe von Hindernissen konfrontiert, die einer Mobilisierung von Investitionen in dieser Region im Wege stehen. Insbesondere gibt es vier Hauptgruppen von Hindernissen, die den Kapitalfluss von Investitionen in das Mekong-Delta behindern. Erstens ist die Transport- und Logistikinfrastruktur schwach, insbesondere die Region des Mekongdeltas verfügt nicht über eine ausreichende Anbindung an große Wirtschaftszentren wie Ho-Chi-Minh-Stadt. Ho-Chi-Minh-Stadt, hohe Transportkosten und nicht synchronisierte Lieferkette. Darunter gibt es Provinzen, die fast vollständig von größeren Städten und Wirtschaftszentren isoliert sind, wofür Bac Lieu ein typisches Beispiel ist. Zweitens herrscht ein Mangel an Fachkräften. Die Region des Mekongdeltas weist die höchste Einwanderungsrate und die niedrigste Quote an ausgebildeten Arbeitskräften im ganzen Land auf, während die Nachfrage nach hochqualifizierten Fachkräften steigt. Bac Lieu gilt außerdem als die Provinz mit der höchsten Einwanderungsrate. Im Jahr 2024 wurden in Bac Lieu mehr als 23.100 Arbeitsplätze geschaffen, doch nur etwa 5.000 Arbeitnehmer fanden in der Provinz eine Anstellung, während mehr als 18.000 Menschen ins Ausland gehen mussten, um ihren Lebensunterhalt zu verdienen. Drittens haben die Risiken des Klimawandels – insbesondere Dürre, Salzwassereinbruch, Bodenabsenkung und steigender Meeresspiegel – schwerwiegende Auswirkungen und mindern die Attraktivität für Investoren.

Und schließlich ist das Investitions- und Geschäftsumfeld nicht günstig genug. Insbesondere sind die Strategien zur Anziehung von Investitionen unattraktiv, die Verwaltungsverfahren kompliziert und der Zugang zu Grundstücken und Finanzmitteln schwierig.

Obwohl die Investitionen in das Transportsystem im Mekong-Delta erhöht wurden, kann der Entwicklungsbedarf noch immer nicht gedeckt werden. Foto: KT

PRIORISIERUNG IST FÜR VIER LÖSUNGSGRUPPEN ERFORDERLICH

Um diese Schwierigkeiten zu lösen, müssen die Region des Mekong-Deltas im Allgemeinen und die Provinzen im Besonderen laut VCCI vier zentrale Lösungsgruppen erforschen, fokussieren und priorisieren, um Investitionsengpässe zu beseitigen und eine nachhaltige Entwicklung des Mekong-Deltas zu fördern. Insbesondere muss sich die Politik auf die genaue Identifizierung der Investitionsprioritäten, die Verbesserung der Investitionseffizienz und die Ausweitung der Finanzmittel sowohl aus dem öffentlichen als auch aus dem privaten Sektor konzentrieren. Besonders wirksame und effiziente öffentliche Investitionen sind eine Schlüsselvoraussetzung für die Anziehung privater Investitionen im Mekong-Delta.

Darüber hinaus steht die digitale Transformation im Mittelpunkt der Investitions- und Entwicklungsstrategie, wobei Investitionen in die Telekommunikationsinfrastruktur und in Hochgeschwindigkeitsinternet als Voraussetzung für eine digitale Regierung, eine digitale Wirtschaft und eine digitale Gesellschaft Priorität haben. Dies wird dazu beitragen, die Ressourcen zu optimieren und die Produktivität sowohl im öffentlichen als auch im privaten Sektor angesichts begrenzten Investitionskapitals zu verbessern. Gleichzeitig soll die Attraktivität des Mekong-Deltas für technologieintensive Investoren gesteigert werden.

Gleichzeitig ist eine Umstrukturierung der öffentlichen Investitionsallokation erforderlich, bei der die Verkehrs- und Telekommunikationsinfrastruktur, die Logistik und die digitale Transformation im Vordergrund stehen. Gleichzeitig liegt der Schwerpunkt auf der Förderung der Auszahlung wichtiger Verkehrsprojekte wie der Schnellstraßen Can Tho – Ca Mau, Chau Doc – Can Tho – Soc Trang und landwirtschaftlicher Logistiksysteme.

Andererseits ist es notwendig, ein günstiges Umfeld für die Anziehung privater Investitionen und ausländischer Direktinvestitionen zu schaffen. Dies geschieht durch die entschlossene Verbesserung der Verwaltungsverfahren, die Transparenz von Lizenzierungsprozessen und den verbesserten Zugang zu Land für strategische Investoren in den Bereichen Hightech-Landwirtschaft, Tiefenverarbeitungsindustrie und erneuerbare Energien.

Darüber hinaus ist es notwendig, das Modell der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) zu entwickeln, indem privates Kapital für die Beteiligung an wichtigen Infrastrukturprojekten, insbesondere in den Bereichen Transport und Logistik, mobilisiert wird. Darüber hinaus sollten Nachahmerbewegungen ins Leben gerufen werden, um ökologische ländliche und grüne städtische Modelle zu entwickeln, die die Lebensqualität verbessern und Talente ins Mekong-Delta locken.

KIM TRUNG

Um den wirtschaftlichen Abschwung umzukehren, benötigen die Region des Mekong-Deltas und ihre Provinzen eine umfassende und langfristige Strategie zur Mobilisierung von Investitionsmitteln, die eine enge Abstimmung zwischen der Regierung, den lokalen Behörden und der Geschäftswelt erfordert. Nur durch die Anziehung nachhaltiger Investitionsströme kann die Region ihr enormes Wirtschaftspotenzial ausschöpfen, die Arbeitsproduktivität steigern und den 18 Millionen Menschen im Delta ihren Lebensunterhalt sichern.

Stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Bac Lieu - Huynh Chi Nguyen: Notwendigkeit, den Investitionsfortschritt für die Schnellstraße Ha Tien - Rach Gia - Bac Lieu zu beschleunigen

Im Zuge der wirtschaftlichen Entwicklung in der Mekong-Delta-Region und der Provinz Bac Lieu wurden in jüngster Zeit viele wichtige Erfolge erzielt, insgesamt bestehen jedoch noch immer zahlreiche Schwierigkeiten und Einschränkungen im Umsetzungsprozess. Das heißt, es gibt derzeit keinen spezifischen Mechanismus, um Investitionen in die Region des Mekong-Deltas zu locken und so eine schnelle und nachhaltige sozioökonomische Entwicklung in der Region zu fördern. Insbesondere das System der See- und Flusshäfen ist kleinräumig und entspricht nicht den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung der Region. In der Provinz Bac Lieu gibt es weder einen Flughafen noch einen Seehafen und auch kein Autobahnsystem, das durch die Region des Mekongdeltas führt. Lediglich die Grenze der Provinz Bac Lieu ist etwa 7 km lang. Bac Lieu ist die einzige Provinz im Süden, deren Zentrum nicht von einer Autobahn durchquert wird. Aufgrund dieser geografischen Lage ist die Provinz Bac Lieu nicht dazu geeignet, Investitionen anzuziehen.

Darüber hinaus haben Bac Lieu und andere Orte im Mekongdelta noch keine Warenversorgungskette aufgebaut und keine Märkte zwischen den Orten nach Industrie- und Rohstoffgruppen verknüpft, um die Wettbewerbsfähigkeit der regionalen Wirtschaft zu stärken. Die Produkte sind in Bezug auf den Konsummarkt immer passiv, was üblicherweise in der Situation einer guten Ernte – eines niedrigen Preises (niedriger Preis) auftritt. Gleichzeitig verfügt die Zentralregierung noch nicht über einen spezifischen Mechanismus zur Kapitalzuweisung an Provinzen mit wichtigen Deichen im Mekong-Delta, um auf den Klimawandel zu reagieren, die Wirtschaft zu entwickeln und gleichzeitig die nationale Verteidigung und Sicherheit zu gewährleisten. Andererseits gehören Bac Lieu und andere Provinzen im Mekongdelta zu den Provinzen, die am stärksten vom Klimawandel und dem steigenden Meeresspiegel betroffen sind. Hinzu kommen Bodensenkungen, Erdrutsche, Salzwassereinbruch, Umweltverschmutzung und Überschwemmungen bei Flut, die sehr schwerwiegende Folgen und große Verluste an Menschenleben und Eigentum nach sich ziehen. Gleichzeitig sind die Ressourcen zur Behebung des Problems und zur Investition in die Prävention sehr groß, und in den meisten Gemeinden fehlen die Mittel zur Umsetzung.

Um die Umsetzung von Aktivitäten zur Anbindung der Mekong-Delta-Region fortzusetzen, schlägt die Provinz Bac Lieu eine Reihe von Lösungen und Empfehlungen vor:

Was Lösungen angeht, wird sich Bac Lieu aktiv an regionalen Vernetzungsaktivitäten beteiligen und weiterhin Kooperationsaktivitäten zur sozioökonomischen Entwicklung zwischen den Ortschaften im Mekong-Delta und der Stadt umsetzen. Ho Chi Minh: Maximieren Sie gleichzeitig die Vorteile und das Potenzial jedes Ortes in der Region. Verbreiten Sie gute und wirksame Modelle für die sozioökonomische Entwicklung von Standorten und verstärken Sie die Aktivitäten zur digitalen Transformation, um Verbindungen und Austausch zwischen Standorten herzustellen.

Darüber hinaus müssen Bac Lieu und andere Provinzen auch Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Mekong-Delta-Region erforschen und vorschlagen, regionale und subregionale Verbindungen fördern, insbesondere wichtige Projekte der Region wie: Das Projekt zum Bau der Nord-Süd-Schnellstraße im Osten; Ho-Chi-Minh-Straßenprojekt, Abschnitt Rach Soi – Ben Nhat, Go Quao – Vinh Thuan; Modernisierung der Nationalstraße 1, Nam Song Hau und des Küstenstraßenprojekts, das durch die Provinz Bac Lieu führt, insbesondere des Schnellstraßenprojekts Ha Tien – Rach Gia – Bac Lieu. Organisieren und beteiligen Sie sich an Investitionsförderungsaktivitäten, mobilisieren Sie Ressourcen und ziehen Sie Investitionen an; Nutzen Sie öffentliches Investitionskapital, um nichtstaatliche Investitionsressourcen (ausländische Direktinvestitionen, Unternehmenskapital, Privatsektor) auszurichten und zu lenken, insbesondere bei der Entwicklung wichtiger Infrastrukturen der Region und Provinz.

In Bezug auf Vorschläge und Empfehlungen betont Bac Lieu weiterhin die Notwendigkeit, den Investitionsfortschritt beim Bau der Schnellstraße Ha Tien – Rach Gia – Bac Lieu zu beschleunigen. Denn die Investition in den Bau der neuen Schnellstraße Ha Tien – Rach Gia – Bac Lieu wird dazu beitragen, das Verkehrsnetz in der Region zu vervollständigen, die Nutzungskapazität und Investitionseffizienz der Schnellstraße Can Tho – Ca Mau zu verbessern, Bedingungen zur Förderung der wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Entwicklung zu schaffen und die nationale Verteidigung und Sicherheit in der Region des Mekong-Deltas im Allgemeinen und in Bac Lieu im Besonderen zu gewährleisten. Daher ist es äußerst notwendig, vor 2030 in den Bau der Autobahn Ha Tien – Rach Gia – Bac Lieu zu investieren.

Darüber hinaus wird empfohlen, dass die Regierung sowie die zentralen Ministerien und Zweigstellen spezifische Strategien zur Anziehung von Investitionen in der Region des Mekong-Deltas verfolgen, um die Investitionen zu steigern und dabei ODA-Kapitalquellen sowie nationalen Programmen und Projekten den Vorzug zu geben. Gleichzeitig muss das Kapital für den Bau und die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur, insbesondere der Straßen-, Wasserstraßen- und Elektrizitätsinfrastruktur, angemessen und zeitnah bereitgestellt werden. Es gibt einen speziellen Mechanismus zur Kapitalzuweisung an Provinzen mit wichtigen Deichen im Mekong-Delta, um die Konnektivität im Mekong-Delta zu fördern, sich proaktiv an den Klimawandel anzupassen, die Wirtschaft zu entwickeln und gleichzeitig die nationale Verteidigung und Sicherheit zu gewährleisten …

Quelle: https://www.baobaclieu.vn/kinh-te/tap-trung-nguon-luc-dau-tu-cho-dbscl-cat-canh-100093.html