Ausgliederung des Landeshauptstadtanteils an der Ringstraße 4 – Hauptstadtregion in ein eigenständiges Teilprojekt
Dies ist der Staatshaushalt, der in die Brücken investieren wird: Hong Ha, Me So, Hoai Thuong; Abschnitt vor der Kreuzung der Nationalstraße 6 bis zum Ende der Kreuzung der Schnellstraße Hanoi – Hai Phong; 9,7 km langer Verbindungsabschnitt in der Provinz Bac Ninh.
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| Perspektive des Ringstraße-4-Projekts in der Hauptstadtregion. |
Volkskomitee der Stadt Hanoi hat dem Premierminister gerade eine offizielle Depesche mit Lösungsvorschlägen gesandt, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Organisation der Umsetzung und Auszahlung von Mitteln aus dem Zentralhaushalt für das Komponentenprojekt 3 des Investitionsprojekts zum Bau der Ringstraße 4 – Hauptstadtregion Hanoi zu beseitigen.
Dementsprechend ist das Stadtvolkskomitee. Hanoi schlug dem Premierminister vor, der Nationalversammlung einen Bericht vorzulegen und die Genehmigung für die Umsetzung des Teilprojekts für öffentliche Investitionen für den Kapitalanteil des Staatshaushalts im Komponentenprojekt 3 als normales öffentliches Investitionsprojekt einzuholen. Die Umsetzung solle unabhängig, parallel und unabhängig vom Fortschritt und den Ergebnissen der Auswahl der Investoren für die Umsetzung des verbleibenden Teils des Komponentenprojekts 3 erfolgen.
Dazu gehören die Brücken Hong Ha, Me So und Hoai Thuong sowie die Abschnitte von vor der Kreuzung der Nationalstraße 6 bis zum Ende der Kreuzung der Schnellstraße Hanoi – Hai Phong, ein 9,7 km langer Verbindungsabschnitt in der Provinz Bac Ninh.
Gleichzeitig gestatten Sie dies dem Stadtvolkskomitee. Hanoi beauftragt seine angeschlossenen Agenturen als Investoren mit der Umsetzung öffentlicher Investitionsteilprojekte gemäß dem Gesetz über öffentliche Investitionen.
Falls sich ein Investor an der Umsetzung des Teilprojekts 3 beteiligt, wird der Staat öffentliche Mittel, also dieses Teilprojekt für öffentliche Investitionen, nutzen, um den Investor bei der Erhebung der Maut auf der gesamten Ringstraße 4 zu unterstützen.
Volkskomitee der Stadt Hanoi schlug außerdem eine Lösung für Fälle vor, in denen sich die Gesamtinvestition von Teilprojekten im Vergleich zur vorläufigen Gesamtinvestition des genehmigten Teilprojekts ändert, jedoch die vorläufige Gesamtinvestition des gesamten Projekts, für das die Investitionspolitik beschlossen wurde, nicht übersteigt.
Insbesondere für den Fall, dass die Gesamtinvestition des Teilprojekts sinkt, wird der Anteil der zentralen Haushaltsunterstützung unverändert bleiben, wie in der Entschließung 56/2022/QH15 zur Investitionspolitik für das Investitionsprojekt zum Bau der Ringstraße 4 – Hauptstadtregion Hanoi vorgesehen.
Sollte sich der Gesamtbetrag der Teilprojekte erhöhen, gleichen die Kommunen diesen Betrag selbst mit Mitteln aus dem Kommunalhaushalt aus.
Volkskomitee der Stadt Hanoi empfiehlt den zuständigen Behörden, das Volkskomitee der Stadt damit zu beauftragen. Hanoi ist die zentrale Behörde für die Überprüfung, Harmonisierung und Abstimmung der angepassten Zahlen zur Erhöhung oder Verringerung der Gesamtinvestitionen von Teilprojekten sowie für die Einigung mit den Volkskomitees der Provinzen Hung Yen und Bac Ninh. Die Kommunen machen von der Autorität des Investitionsentscheiders Gebrauch, um Anpassungen an Teilprojekten zu genehmigen.
Es ist bekannt, dass der derzeitige Umsetzungsstand des Teilvorhabens 1.1 (Entschädigungen, Unterstützung, Baufeldfreimachung) und des Teilvorhabens 2.1 (Bau paralleler Straßen) den Anforderungen grundsätzlich entspricht.
Die größte Schwierigkeit besteht derzeit jedoch in der Umsetzung des Komponentenprojekts 3: Investitionen in den Bau von Schnellstraßen im Rahmen der PPP-Methode, um den Fortschritt und die Auszahlung des für das Projekt im Jahr 2024 zugewiesenen zentralen Kapitals in Höhe von 4.190 Milliarden VND sicherzustellen.
Wie geplant wird das Komponentenprojekt 3 im Oktober 2024 die Veröffentlichung der Ausschreibungsunterlagen genehmigen. Eröffnung der Angebote im Dezember 2024 (mindestens 60 Tage für Investoren zur Vorbereitung der Angebotsunterlagen); Januar 2025 abgeschlossen: technische Bewertung, kaufmännische Finanzbewertung, Beurteilung, Genehmigung der Ergebnisse der Investorenauswahl; Im Februar 2025 gründete der Investor das Projektunternehmen und verhandelte über die Unterzeichnung des BOT-Vertrags.
Als nächstes muss der Investor, um das Teilprojekt für öffentliche Investitionen gemäß dem Gesetz über öffentliche Investitionen umzusetzen, die folgenden Arbeiten durchführen: Fertigstellung und Genehmigung des Entwurfs nach dem Grundentwurf; Planen Sie die Auswahl der Bauunternehmer, reichen Sie den Antrag bei den zuständigen Behörden zur Genehmigung ein und organisieren Sie die Auswahl der Bauunternehmer gemäß dem Ausschreibungsgesetz, um mit dem Projekt beginnen zu können. Dafür sind mindestens drei bis sechs Monate erforderlich.
Dem oben genannten Fortschritt zufolge wird frühestens im dritten Quartal 2025 eine ausreichende Grundlage vorhanden sein, um Kapital aus dem Staatshaushalt an die Investoren vorzustrecken und auszuzahlen.
Verlängert sich die Zeit für die Investorenauswahl außerdem aufgrund von Faktoren höherer Gewalt, wie etwa: Es nehmen keine Investoren an der Ausschreibung teil, die Ausschreibungsfrist muss verlängert werden, die oben genannten Schwierigkeiten werden nicht umgehend gelöst usw., wird die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals schwierig.
Darüber hinaus werden die parallelen Straßenkomponentenprojekte (Komponentenprojektgruppe 2) derzeit beschleunigt, um die Fertigstellung gemäß Anweisung des Premierministers bis Ende 2025 sicherzustellen.
Auch wenn das parallele Straßensystem voraussichtlich im Jahr 2025 fertiggestellt sein wird, ist es dennoch nicht möglich, die gesamte Strecke anzuschließen, da wichtige Brücken wie die Hong-Ha-Brücke, die Me-So-Brücke (über den Roten Fluss) und die Hoai-Thuong-Brücke (über den Duong-Fluss), die zum öffentlichen Investitionsteilprojekt im Komponentenprojekt 3 gehören, noch nicht fertiggestellt wurden, was die Investitionseffizienz mindert.
Volkskomitee der Stadt Hanoi sagte, dass angesichts der oben beschriebenen Umsetzungssituation und -schwierigkeiten die Umsetzung des Unterprojekts für öffentliche Investitionen im Komponentenprojekt 3 als normales öffentliches Investitionsprojekt, da es unabhängig umgesetzt wird und nicht vom Fortschritt und den Ergebnissen der Investorenauswahl abhängt, Schwierigkeiten und Hindernisse gelöst und der Umsetzungsfortschritt und die Auszahlung von Mitteln aus dem Staatshaushalt beschleunigt werden.
Falls der Investor für die Umsetzung des verbleibenden Teils des Komponentenprojekts 3 ausgewählt wird, wird der Staat öffentliche Mittel als Teilprojekt für öffentliche Investitionen nutzen, um den Investor bei der Erhebung der Maut auf der gesamten Ringstraße 4 zu unterstützen.
„Falls der Investor nicht ausgewählt wird, wird nach der Fertigstellung des Teilprojekts mit öffentlichen Investitionen die Verbindung des gesamten parallelen Straßensystems sichergestellt sein und der Staat kann die Mauterhebung für die mit Haushaltsmitteln investierte und gebaute Schnellstraße einführen“, heißt es in dem Volkskomitee der Stadt. Hanoi-Analyse.
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