Strengere Kontrolle der Fischereifahrzeugaktivitäten vor Ort

Eine strikte Verwaltung der Fischereiflotten ist eine der wichtigsten Empfehlungen der Europäischen Kommission im Zusammenhang mit der Abschaffung der „Gelben Karte“ für die illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU). Binh Thuan versucht daher aktiv, viele wichtige Lösungen umzusetzen.

Dem Schiff der „3 Neins“ den Krieg erklären

Bei einer kürzlich abgehaltenen Sitzung des Lenkungsausschusses der Provinz zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei wurde der Inhalt der „3 Nein“-Gruppe von Schiffen (nicht registriert, nicht inspiziert und ohne Fischereilizenz) sowohl von den Kommunen als auch von den Mitgliedern des Lenkungsausschusses heiß diskutiert. Nach Abschluss der Ausstellung der vorläufigen Registrierungslizenzen hat das Fischereiministerium eine Arbeitsgruppe eingerichtet, die auf lokaler Ebene mit den Kommunen die Registrierung und Ausstellung von KTTS-Lizenzen für Fischereifahrzeuge gemäß Rundschreiben 06/2024/TT-BNNPTNT (Rundschreiben 06) koordinieren soll. Bisher wurden 2.499/2.531 Fischereifahrzeuge der Kategorie „3 Nr.“ vorübergehend registriert (was 98,7 % entspricht). 230 Fischereifahrzeuge waren offiziell registriert. Darüber hinaus erhält das Zentrum für öffentliche Verwaltung 550 Bewerbungen. Die Gemeinden haben 590 Dossiers erhalten, die an das Zentrum für öffentliche Verwaltung weitergeleitet werden sollen.

In der gesamten Provinz gibt es 2.531 Fischerboote der Kategorie „3 Nr.“. Foto: N. Lan.

Somit beträgt die Zahl der Fischereifahrzeuge, die gemäß Rundschreiben 06 das Verfahren zur erneuten Registrierung abgeschlossen haben, bis jetzt 1.370 und entspricht damit 54,1 % der Gesamtzahl der gemeldeten Fischereifahrzeuge. Zwei Orte sind dabei sehr aktiv und haben die Registrierung zu fast 100 % abgeschlossen, nämlich Phu Quy und Ham Thuan Nam. Darüber hinaus hat das Fishing Vessel Inspection Center den aktuellen Status von 221/228 Fischereifahrzeugen gemäß Rundschreiben 06 mit einer Länge von 12 Metern oder mehr überprüft, die der Inspektion unterliegen. 7 Fischereifahrzeuge wurden nicht inspiziert, weil die Eigentümer eine Streichung aus der Neuregistrierungsliste beantragten (3 Fahrzeuge), außerhalb der Provinz operieren (1 Fahrzeug) und nicht vor Ort anwesend sind (3 Fahrzeuge).

Fischerboote in Binh Thuan (Foto: N. Lan)

Allerdings ist die Zahl der Fischereifahrzeuge ohne oder mit abgelaufener KTTS-Lizenz derzeit mit 1.659 Schiffen immer noch hoch, wobei sich der Schwerpunkt mit 380 Schiffen auf Tuy Phong konzentriert; Phan Thiet 471 Schiffe; La Gi 478 Schiffe; Phu Quy 298 Schiffe. Herr Huynh Quang Huy, Leiter der Fischereibehörde, analysierte die Ursache und erklärte, dass viele Fischerboote, die weit entfernt fischen, aufgrund der Fischereisaison im Süden noch nicht an Land zurückgekehrt seien, um ihre Formalitäten abzuschließen. Einige Schiffe sind falsch bemalt. Schiffe unter 15 m haben derzeit nur eine Lizenz für einen Zeitraum von einem Jahr, da die Provinz die Offshore-Wasserressourcen noch nicht untersucht und bewertet hat, während Schiffen über 15 m eine Quote von fünf Jahren zugestanden wird. Dies wird daher bei den Menschen mehr oder weniger Verwirrung hinsichtlich der Lizenzdauer stiften und zu Verzögerungen bei den KTTS-Registrierungsverfahren führen.

Bis zum 15. September werden die drei Schiffe in der Provinz über gültige Dokumente verfügen.

Bei dem Treffen betonte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Hong Hai, dass sich der Agrarsektor und die zuständigen Behörden während der Spitzenzeit im August und September 2024 darauf konzentrieren müssten, Schiffseigner, die nicht proaktiv seien und bei der Erstellung der „3 Nein“-Schiffsaufzeichnungen nicht kooperierten, abzuschrecken, um dazu beizutragen, dass die Registrierungsarbeiten planmäßig vor dem 15. September abgeschlossen werden könnten.

Einheimische sagten, dass es in Wirklichkeit ziemlich viele „3 Nein“-Fischerboote gebe, da die Fischer früher frei fischten. Da die Fischer informiert und beraten wurden, möchten sie nun, dass die Behörden die Erteilung einer Lizenz in Erwägung ziehen, damit sie unbesorgt mit ihren Booten aufs Meer hinausfahren und legal fischen können. Dies trägt nicht nur zur Regulierung der Schiffsverwaltung bei, sondern schafft auch günstige Bedingungen für Fischer, die auf hoher See arbeiten und Meeresprodukte gemäß den Vorschriften ausbeuten möchten.

Das Überwachungszentrum für Fischereifahrzeuge der Provinz hat die Überwachung, Aufsicht und Bearbeitung von Informationen über Fischereifahrzeuge, die die Verbindung verlieren und Seegrenzen überschreiten, ernsthaft umgesetzt.

Strenge Maßnahmen gegen Fischereifahrzeuge, die gegen das VMS-System verstoßen

In der gesamten Provinz gibt es 1.949 Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 15 Metern oder mehr, die mit einem Fahrzeugüberwachungssystem (VMS) ausgestattet werden müssen. Obwohl die VMS-Installationsrate bei 100 % liegt und durch das Überwachungssystem für Fischereifahrzeuge genau überwacht wird, ist die Zahl der Fischereifahrzeuge, die die Verbindung zum VMS verlieren, immer noch hoch. In letzter Zeit wurde die Arbeit im Überwachungszentrum für Fischereifahrzeuge der Provinz intensiviert, um Informationen über Fischereifahrzeuge, die die Verbindung verlieren und Seegrenzen überschreiten, gemäß den Verfahren und Vorschriften zu überwachen, zu kontrollieren und zu verarbeiten. Allerdings sind die Strafen für Fischereifahrzeuge, die auf See die Verbindung verlieren, noch immer sehr begrenzt. Seit Jahresbeginn wurde ein Fischerboot beim Überqueren der Seegrenze (auf dem Weg zurück in vietnamesische Gewässer) gesichtet. Darüber hinaus gab es in der gesamten Provinz 5.338/619 Schiffe, die auf See für mehr als 6 Stunden die Verbindung verloren, ohne sich wieder an Land zu melden, aber nur 1 Fall wurde bestraft; 113/113 Fischerboote verloren über 10 Tage lang die Verbindung auf See, aber nur 14 Fälle wurden bestraft.

Die Strafen für Fischereifahrzeuge, die auf See die VMS-Verbindung verlieren, sind noch immer sehr begrenzt.

Als Begründung dafür, warum es nicht möglich sei, Schiffe, deren VMS-Verbindung verloren gegangen sei, mithilfe technischer Geräte zu bedienen, sagte Herr Le Thanh Binh, stellvertretender Leiter der Fischereibehörde, dass es derzeit überlappende Verordnungen und keine spezifischen Anweisungen gebe, wodurch die Gemeinden verwirrt seien und keine Grundlage hätten, Fischereifahrzeuge, die gegen das Überwachungssystem verstoßen, mit „Bußgeldern“ zu belegen. Neben der schlechten Qualität vieler VMS-Geräte und der nicht rechtzeitigen Wartung und Reparatur ist es im Problemfall auch schwierig festzustellen, ob das Problem beim Gerät oder beim Benutzer liegt.

In diesem Zusammenhang forderte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Hong Hai, das Landwirtschaftsministerium auf, sich mit dem Grenzschutz, dem Justizministerium und verwandten Sektoren abzustimmen, um zu beurteilen, ob die Handhabung und Bestrafung nach dem Mechanismus der „kalten Geldstrafe“ den rechtlichen Bedingungen entspricht und ob dieser Mechanismus, wenn ja, ernsthaft umgesetzt werden muss. Insbesondere bei Fischereifahrzeugen, die die VMS-Verbindung verlieren, muss das Fischereifahrzeug-Überwachungszentrum für jeden Vorfall und die Ursache des Verstoßes eine klare Schlussfolgerung haben, um ihn gründlich zu behandeln und Situationen zu vermeiden, in denen die Schuld auf den Netzbetreiber geschoben wird, das Signal verloren geht oder der Akku leer ist usw.

Unter der starken Führung der Provinzführer und der starken Beteiligung des Agrarsektors und der lokalen Behörden werden bis zum 15. September 2024 über 2.500 Fischereifahrzeuge der Kategorie „3 Nein“ in der Provinz über rechtliche Aufzeichnungen für die Verwaltung verfügen. Dies trägt dazu bei, der Region dabei zu helfen, eines der größten Hindernisse bei der Bekämpfung der IUU-Fischerei zu überwinden.

Bei Verstößen gegen Vorschriften zur Verwaltung und Verwendung von Ortungsgeräten für Fischereifahrzeuge, wie z. B. Abbau, Lagerung und Transport von zwei oder mehr Ortungsgeräten für Fischereifahrzeuge; Deaktivieren Sie das Satellitennavigationsgerät oder VMS-Gerät. Das Lähmen, Unterbrechen oder Aussetzen des Betriebs sowie die illegale Verhinderung der Datenübertragung von VMS-Geräten an das Überwachungssystem von Fischereifahrzeugen werden gemäß Resolution 04 des Richterrats des Obersten Volksgerichtshofs nach Artikel 287 des Strafgesetzbuchs strafrechtlich verfolgt. Die Resolution tritt am 1. August 2024 in Kraft.

Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/vi-chu-quyen-an-ninh-an-toan-bien-dao-siet-chat-cong-tac-quan-ly-hoat-dong-tau-ca-o-dia-phuong-123084.html