Der Vorschlag des Politbüros, die Zusammenlegung von Provinzen zu prüfen, ist sehr angemessen und kommt zur rechten Zeit. Er geht präzise auf die Probleme der jüngsten fragmentierten Entwicklung, der verstreuten Investitionen und der ineffektiven Ressourcenzuweisung ein.
Ninh Thuan ist eine der 10 Provinzen mit der geringsten Bevölkerung in Vietnam (laut Daten, berechnet mit Stand Mitte 2024). Auf dem Foto: Phan Rang – Thap Cham Stadt, Provinz Ninh Thuan – Foto: QUANG DINH
Diese Politik stellt einen bahnbrechenden Denkprozess dar, der tiefgreifende Auswirkungen auf die wirtschaftliche, kulturelle und soziale Entwicklung haben wird. Maßnahmen zur wirtschaftlichen, infrastrukturellen, sozialen und ökologischen Entwicklung können leichter und wirksamer gleichzeitig und im großen Maßstab umgesetzt werden.
Aus administrativer Sicht könnte die Zusammenlegung kleiner Provinzen zu größeren Einheiten zu einer noch stärkeren Straffung des Staatsapparats als bisher beitragen. Dies würde zugleich eine weitere Senkung der Verwaltungskosten und eine Verbesserung der operativen Effizienz ermöglichen.
Auch die Entwicklungspolitik soll synchron neu geplant werden, um eine Ressourcenstreuung, Doppelarbeit und Überschneidungen im Management zu vermeiden.
Darüber hinaus trägt diese Fusion auch dazu bei, viel Geld einzusparen, da mehr Mittel für Investitionen in die wirtschaftliche Entwicklung, die Infrastruktur und das soziale Wohlergehen zur Verfügung stehen.
In wirtschaftlicher Hinsicht können Provinzfusionen größere Wirtschaftszonen schaffen, die Wettbewerbsfähigkeit steigern, Investitionen anziehen und das Entwicklungspotenzial maximieren.
Einige kleine, wirtschaftlich unterentwickelte Provinzen können von der Unterstützung stärkerer Provinzen profitieren, die über eine moderne Infrastruktur und reichlich Investitionskapital verfügen.
Flächenmäßig größere Provinzen mit höherer Bevölkerungszahl werden zu wichtigen Wirtschaftszentren und ziehen aufgrund ihrer größeren Märkte und größeren Humanressourcen in- und ausländische Investoren an.
Auch Maßnahmen zur Verkehrs-, Stadt- und Industrieparkplanung sollen im großen Maßstab umgesetzt werden, um Fragmentierung und Flickenteppich zu vermeiden.
Auch im sozialen Bereich brachte der Zusammenschluss positive Veränderungen mit sich und trug dazu bei, die großen Unterschiede zwischen den Provinzen hinsichtlich Lebensstandard, Einkommen und Entwicklungsmöglichkeiten zu verringern.
Durch die Zusammenlegung von Kommunen wird sich die Qualität öffentlicher Dienste wie Gesundheitsversorgung, Bildung und Verkehr dank konzentrierterer Budgets und Ressourcen verbessern, statt wie bisher zerstreut und verstreut.
Gleichzeitig wird durch den Zusammenschluss der Provinzen ein stärkerer kultureller, wirtschaftlicher und sozialer Austausch stattfinden, der zur umfassenden Entwicklung des Lebens der Bevölkerung beiträgt.
Obwohl die Zusammenlegung der Provinzen viele potenzielle Vorteile mit sich bringt, gibt es immer noch zahlreiche Schwierigkeiten und Herausforderungen, die sorgfältig abgewogen werden müssen.
Zunächst einmal erfordert der Fusionsprozess im Hinblick auf die Verwaltung und die Staatsführung Veränderungen im System des Verwaltungsapparats, von der Provinz- bis hin zur Bezirks- und Gemeindeebene.
Dies führt zu Störungen im Personal-, Büro- und Organisationsaufbau, was zur Folge hat, dass viele Beamte und Staatsbedienstete ihre Stellen verlieren oder den Arbeitsplatz wechseln müssen, was zu psychischer Instabilität führt.
Die Vereinheitlichung dieser Richtlinien stellt eine große Herausforderung dar und erfordert eine sorgfältige Anpassung, um Überschneidungen oder Interessenkonflikte zu vermeiden.
In wirtschaftlicher Hinsicht könnten die unterschiedlichen Entwicklungsstufen der fusionierten Provinzen zu einem Ungleichgewicht der Ressourcen führen.
Unternehmen und Investoren aus stärker entwickelten Provinzen könnten Bedenken haben, Investitionsanreize mit weniger entwickelten Provinzen teilen zu müssen, was zu Besorgnis führt. Darüber hinaus bringt der Zusammenschluss der Provinzen auch kulturelle und soziale Schwierigkeiten mit sich.
Jeder Ort hat seine eigene kulturelle Identität und seine eigenen Bräuche, was selbst bei so etwas Einfachem wie der Änderung des Namens eines Verwaltungssitzes zu Integrationsschwierigkeiten und einem Gefühl der Uneinigkeit führen kann.
Darüber hinaus müssen auch geografische und infrastrukturelle Schwierigkeiten bewertet werden. Aufgrund des nicht synchronisierten Transportsystems kann es für Menschen länger dauern, zu neuen Behörden zu gelangen.
Gleichzeitig könnte es während der Übergangsphase zu Störungen öffentlicher Dienste wie Gesundheitsversorgung, Bildung und soziale Sicherheit kommen, insbesondere in Gebieten weit entfernt vom neuen Verwaltungszentrum.
Generell bringt die Zusammenlegung von Provinzen viele potenzielle Vorteile in Bezug auf Verwaltung, Wirtschaft und Soziokultur mit sich und beschränkt sich nicht nur auf die Erfüllung der drei mechanischen Kriterien Bevölkerungsgröße, Fläche und Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene.
Um eine reibungslose Fusion zu gewährleisten, sind eine sorgfältige Vorbereitung, ein vernünftiger Fahrplan und synchrone Lösungen erforderlich, um mögliche negative Auswirkungen zu minimieren.
Es ist wichtig, einen Konsens zwischen den Bürgern und Unternehmen sicherzustellen und Instabilitäten während des Übergangsprozesses zu vermeiden. Auf diese Weise können wir dazu beitragen, den Nutzen der Umstrukturierung des lokalen Verwaltungssystems zu maximieren.
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Quelle: https://tuoitre.vn/sap-nhap-tinh-dot-pha-va-thach-thuc-20250222091004027.htm
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