Am frühen Morgen des 31. Oktober 2022 warten Handelsschiffe der Schwarzmeer-Getreideinitiative vor der Küste der Türkei. (Quelle: Reuters) |
Die Vereinten Nationen und die Türkei haben im Juli 2022 die Schwarzmeer-Getreideinitiative vermittelt, um zu verhindern, dass sich die globale Nahrungsmittelkrise infolge des Russland-Ukraine-Konflikts und der Blockade der ukrainischen Schwarzmeerhäfen verschärft.
Das Abkommen ermöglicht den Export von Lebensmitteln und Düngemitteln aus drei ukrainischen Häfen: Tschornomorsk, Odessa und Pivdennyi (Juschny). Die Vereinbarung wurde dreimal verlängert.
Am selben Tag äußerten die Vereinten Nationen ihre Besorgnis darüber, dass seit dem 26. Juni – trotz 29 Anträgen – kein einziges neues Schiff im Rahmen des Schwarzmeerabkommens freigegeben worden sei, und forderten alle Parteien auf, sich „zur Fortsetzung und wirksamen Umsetzung des Abkommens ohne weitere Verzögerung zu verpflichten“.
UN-Sprecher Farhan Haq sagte, dass derzeit nur 13 Schiffe Fracht in ukrainischen Häfen laden oder von/nach Istanbul (Türkei) fahren.
Russland und die Ukraine sind zwei der weltweit größten Agrarproduzenten und wichtige Akteure auf den Märkten für Weizen, Gerste, Mais, Raps, Rapsöl, Sonnenblumenkerne und Sonnenblumenöl. Auch auf dem Düngemittelmarkt dominiert Russland.
Nach Angaben der Vereinten Nationen importierte Afrika in den Jahren 2018 bis 2020 Weizen im Wert von 3,7 Milliarden US-Dollar (32 % der gesamten Weizenimporte Afrikas) aus Russland und für 1,4 Milliarden US-Dollar (12 % der gesamten Weizenimporte Afrikas) aus der Ukraine.
Um Russland davon zu überzeugen, der Initiative zuzustimmen, wurde im vergangenen Juli zudem ein Vertrag unterzeichnet, in dem sich die UNO verpflichtete, Russland bei der Überwindung von Hindernissen für den Export von Nahrungsmitteln und Düngemitteln zu unterstützen. Zu den konkreten Forderungen Russlands zählen die Wiederanbindung der Russischen Landwirtschaftsbank (Rosselkhozbank) an das internationale Zahlungssystem (SWIFT), die Wiederaufnahme der Lieferungen von landwirtschaftlichen Maschinen und Produktionsanlagen nach Russland sowie die Aufhebung von Beschränkungen im Versicherungs- und Rückversicherungsbereich.
Zu den weiteren Forderungen zählen die Wiederinbetriebnahme der Ammoniak-Pipeline Togliatti-Odessa, die Erlaubnis Russlands, Chemikalien in den ukrainischen Schwarzmeerhafen zu pumpen, sowie die Aufhebung der Vermögens- und Kontensperre russischer Unternehmen, die am Lebensmittel- und Düngemittelexport beteiligt sind.
Russland teilte jedoch mit, dass es bei keiner dieser Anfragen Fortschritte gegeben habe.
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