Die Nationalversammlung hat heute (22. Juni) für die Verabschiedung von zwei Gesetzen und zwei Resolutionen gestimmt und zwei weitere Gesetze diskutiert.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế21/06/2023

Die Nationalversammlung hat heute (22. Juni) für die Verabschiedung des Gesetzes über elektronische Transaktionen (in geänderter Fassung) gestimmt. Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes; Erörterung des Telekommunikationsgesetzes (geändert) und des Gesetzes zur Bürgeridentifikation (geändert).
Quốc hội hôm nay (22/6) biểu quyết thông qua 2 luật, 2 nghị quyết và thảo luận 2 luật khác
Am Nachmittag des 21. Juni trat die Nationalversammlung in diesem Saal zusammen.

Es wird erwartet, dass die Nationalversammlung am Morgen über die Verabschiedung des Gesetzes über elektronische Transaktionen (in geänderter Fassung) abstimmen wird.

Die Nationalversammlung wird außerdem über die Verabschiedung einer Resolution zur Festlegung der Liste und der Kapitalniveaus für Aufgaben und Projekte im Rahmen des Programms zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung abstimmen. Den mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für das Kapital des Zentralhaushalts für den Zeitraum 2021–2025 festlegen, anpassen und ergänzen und den Investitionsplan für das Kapital des Zentralhaushalts für das Jahr 2023 des nationalen Zielprogramms zuordnen.

Anschließend diskutierte die Nationalversammlung im Saal den Entwurf des Telekommunikationsgesetzes (in geänderter Fassung).

Am Nachmittag stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung der Resolution zur Einrichtung der thematischen Aufsichtsdelegation der Nationalversammlung im Jahr 2024 und des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes.

Anschließend diskutierte die Nationalversammlung im Saal den Gesetzentwurf zur Bürgeridentifikation (in der geänderten Fassung).

In Bezug auf den Gesetzentwurf über elektronische Transaktionen (geändert) hielt die Nationalversammlung am Morgen des 30. Mai im Saal eine Plenarsitzung ab, um eine Reihe von Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen zu erörtern.

Dementsprechend umfasst der Entwurf des Gesetzes über elektronische Transaktionen (geändert) nach seiner Aufnahme und Überarbeitung 7 Kapitel und 54 Artikel. Als Reaktion auf die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurde Artikel 1 im Gesetzesentwurf dahingehend überarbeitet, dass er nur noch die Durchführung von Transaktionen auf elektronischem Wege regelt, nicht jedoch Inhalt, Form und Bedingungen von Transaktionen in verschiedenen Bereichen, einschließlich der Bereiche Landesverteidigung und Sicherheit. Transaktionen in jedem Bereich werden durch die für diesen Bereich geltenden Fachgesetze geregelt.

In Bezug auf elektronische Signaturen gibt es Meinungen, die darauf hinweisen, dass der Inhalt digitaler Signaturen und elektronischer Signaturen geklärt werden muss. Bitte um Klarstellung, ob OTP, SMS oder Biometrie elektronische Signaturen sind; Es gibt Vorschläge, Vorschriften zu prüfen und zu ergänzen, um eine Rechtsgrundlage für Authentifizierungsmaßnahmen mit Rollen wie elektronischen Signaturen zu schaffen.

In Bezug auf das Informationssystem, das elektronische Transaktionen ermöglicht, gibt es Meinungen, die spezifische Regelungen für die Verantwortung der zuständigen staatlichen Stellen für die Überwachung und Verwaltung des Informationssystems, das elektronische Transaktionen ermöglicht, vorschlagen. Als Reaktion auf die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurde Artikel 51 umbenannt und sein Inhalt entsprechend angepasst, um die Durchführbarkeit zu gewährleisten.

Bezüglich des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes hielt die Nationalversammlung am Morgen des 2. Juni eine Plenarsitzung ab, um diesen Gesetzesentwurf zu diskutieren.

Zuvor hatte die Nationalversammlung bei einer Arbeitssitzung am Morgen des 27. Mai die Vorlage des Regierungsvorschlags und des Prüfberichts des Ausschusses für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung zum Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes gehört. Am Nachmittag desselben Tages diskutierte die Nationalversammlung in Fraktionen über diese Inhalte.

Dem Vorschlag der Regierung zufolge ist es aufgrund der Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs von 2019 und der Besonderheiten der Volkssicherheitskräfte erforderlich, die geltenden Bestimmungen zum Höchstdienstalter von Offizieren, Unteroffizieren und Polizeibeamten im Gesetz über die Volkssicherheit entsprechend zu ändern.

Darüber hinaus ist im Gesetz über die öffentliche Sicherheit des Volkes von 2018 zwar die vorzeitige Beförderung zum General für Beamte der öffentlichen Volkssicherheit mit herausragenden Leistungen im Kampf und bei der Arbeit vorgesehen, jedoch nicht konkretisiert, sodass die Umsetzung weiterhin schwierig und unzureichend ist. Mit den Bestimmungen zu den höchsten Dienstgraden und Titeln von Beamten der Öffentlichen Volkssicherheit sind noch immer einige Probleme verbunden.

Daher ist es notwendig, einen Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes auszuarbeiten, um die Leitlinien und Richtlinien der Partei zu institutionalisieren, Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen, die Konsistenz und Einheit des Rechtssystems zu gewährleisten und den Anforderungen des Schutzes der nationalen Sicherheit und der Wahrung der gesellschaftlichen Ordnung und Sicherheit gerecht zu werden.

Durch die Synthese der Meinungen der in der Gruppe diskutierten Abgeordneten der Nationalversammlung ist ersichtlich, dass die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung dem Vorschlag der Regierung, dem Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes, grundsätzlich zustimmt und mit vielen Inhalten im Überprüfungsbericht des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses einverstanden ist.

Tran Quang Phuong, stellvertretender Vorsitzender der Nationalversammlung, ging in der vorangegangenen Gruppendiskussionssitzung auf die wichtigsten Inhalte des Gesetzesentwurfs ein, die für viele Abgeordnete der Nationalversammlung von Interesse waren. Er sprach über die Notwendigkeit der Verkündung des Gesetzes und schlug vor, die politische Grundlage, die Dringlichkeit der Verkündung des Gesetzes und den Grund für den Vorschlag an die Nationalversammlung, dieses Gesetz in einer Sitzung zu verabschieden, zu klären. In vielen Stellungnahmen wurde vorgeschlagen, den Gesetzentwurf zu ergänzen und seine Auswirkungen zu bewerten sowie die Meinungen von Personen einzuholen, die von der Erhöhung des Höchstdienstalters betroffen sind.

Zur Regelung der Berücksichtigung einer vorzeitigen Versetzung bei herausragenden Leistungen. Die Mehrheit der Meinungen stimmt der Aufnahme dieser Bestimmung zu. In einigen Stellungnahmen wurde jedoch vorgeschlagen, deutlicher über die praktische Anwendung zu berichten. Wieder andere schlugen vor, die Bereiche der herausragenden Leistungen zu überprüfen, um sie vollständiger und angemessener zu machen, und herausragende Leistungen in den Bereichen Lehre, medizinische Untersuchung und Behandlung ... bei der Volkspolizei hinzuzufügen.

In vielen Stellungnahmen wird vorgeschlagen, aus Gründen der Strenge Kriterien und Bedingungen für eine vorzeitige Beförderung zum General im Gesetz festzulegen. Es gibt einen Vorschlag, die Regierung zu beauftragen, vor Ablauf der Amtszeit die allgemeinen Kriterien und Standards für die Beförderung militärischer Ränge im Detail festzulegen.

Die Mehrheit der Meinungen stimmt mit den Bestimmungen des Gesetzentwurfs über die Stellung von Polizeibeamten im militärischen Rang eines Generals überein; Vorschriften zur Schaffung einer Stelle mit dem militärischen Dienstgrad eines Obersts. Darüber hinaus gibt es auch Meinungen, die vorschlagen, den Inhalt der Beauftragung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung mit der Regelung des höchsten Dienstgrads eines Generalleutnants und Generalmajors zu überdenken, da dies in diesem Gesetz nicht festgelegt ist, sowie den Dienstgrad eines Generals für neu gegründete Einheiten zu regeln und den Umsetzungsprozess zu klären.

Bezüglich der Regelung, dass die Position mit dem höchsten Dienstgrad ein Generalmajor ist, wird in vielen Meinungen dazu geraten, einige Positionen mit dem Dienstgrad eines Generalmajors sorgfältig zu überprüfen. Es gibt einen Vorschlag, einen stellvertretenden Direktor der Polizei von Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt in der Position eines Generalmajors einzusetzen, den Generalrang der stellvertretenden Abteilungsdirektoren und gleichwertige Stellen zu senken und die Zahl der Generäle als Polizeidirektoren der Provinzen, Typ-1-Städte und der gebirgigen Grenzregionen und Inseln zu erhöhen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, sagte, dass hinsichtlich der Bestimmungen zur Altersgrenze für den Dienst bei der Volkspolizei und für Unteroffiziere und Offiziere der Volkspolizei die Mehrheit mit der Regelung zur höchsten Altersgrenze für den Dienst bei der Volkspolizei und für Unteroffiziere in der allgemeinen Richtung einer Erhöhung um zwei Jahre einverstanden sei. Dabei wird die Dienstzeit für weibliche Oberstleutnants um 3 Jahre und für weibliche Oberste um 5 Jahre erhöht.

In einigen Kommentaren wurde jedoch vorgeschlagen, ausführlicher über die Folgenabschätzung hinsichtlich dieser Alterserhöhung zu berichten. Aus Gründen der Klarheit wird empfohlen, den Inhalt von Sonderfällen zu berücksichtigen, die gemäß der Entscheidung der zuständigen Behörden über das 62. Lebensjahr für Männer und das 60. Lebensjahr für Frauen hinaus verlängert werden. Es liegen Vorschläge zur Regelung im Einklang mit dem Arbeitsgesetzbuch vor.


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