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Neue Punkte, die zu beachten sind

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế18/01/2024

Am Morgen des 18. Januar leitete der Generalsekretär der Nationalversammlung und Leiter des Büros der Nationalversammlung, Bui Van Cuong, im Gebäude der Nationalversammlung eine Pressekonferenz zu den Ergebnissen der 5. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung.
Luật Đất đai (sửa đổi): Những điểm mới cần chú ý
Der Generalsekretär der Nationalversammlung und Leiter des Büros der Nationalversammlung, Bui Van Cuong, leitete eine Pressekonferenz zu den Ergebnissen der Sitzung und erklärte, dass die Nationalversammlung das geänderte Landgesetz, das geänderte Gesetz über Kreditinstitute und eine Entschließung zu einigen spezifischen Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung nationaler Zielprogramme verabschiedet habe...

Nach 3,5 Arbeitstagen schloss die 5. außerordentliche Sitzung ihre gesamte Tagesordnung ab und hielt am Morgen des 18. Januar ihre Schlusssitzung ab.

In der Sitzung bewies die Nationalversammlung ein hohes Verantwortungsbewusstsein, förderte Demokratie und Weisheit und diskutierte, erwog und verabschiedete die folgenden Inhalte in offener Weise: das Landgesetz (geändert); das Gesetz über Kreditinstitute (geändert); die Resolution über einige spezifische Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung nationaler Zielprogramme; und die Resolution über die Verwendung der allgemeinen Reserve und der zentralen Haushaltsreserve des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2021-2025 für Ministerien, zentrale Behörden, lokale Behörden und die Vietnam Electricity Corporation.

Die in dieser Sitzung von der Nationalversammlung getroffenen Entscheidungen sind nicht nur für die Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans für 2024 und die gesamte Legislaturperiode von großer Bedeutung, sondern haben auch eine grundlegende, strategische und langfristige Bedeutung und verdeutlichen den Geist der Gesetzgebung für das Volk.

Die Nationalversammlung hat das geänderte Landgesetz, bestehend aus 16 Kapiteln und 260 Artikeln, verabschiedet und damit eine der wichtigsten legislativen Aufgaben der 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung gemäß der Verfassung von 2013, den Richtlinien und Vorgaben der Partei sowie unmittelbar der Resolution des 13. Parteitags und der Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 16. Juni 2022 des 5. Plenums des 13. Zentralkomitees der Partei abgeschlossen.

Die Verabschiedung des Gesetzes über Kreditinstitute (in geänderter Fassung) durch die Nationalversammlung in dieser Sitzung trägt dazu bei, die Sicherheit, Solidität, Transparenz, Stabilität und Nachhaltigkeit des Bankensystems und der Kreditinstitute zu gewährleisten, sich im Einklang mit den Grundsätzen einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft und gängigen internationalen Praktiken und Standards zu entwickeln, die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern und weiterhin eine entscheidende Rolle als Kapitalkanal für die Wirtschaft zu spielen.

Auf der Pressekonferenz erklärte Phan Duc Hieu, Ständiges Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, auf die Frage eines Reporters zum kürzlich verabschiedeten geänderten Landgesetz, dass die Regierung zur Gewährleistung einer einheitlichen Umsetzung des Gesetzes in der Praxis auch begleitende Verordnungsentwürfe vorgelegt habe, die detaillierte Hinweise zu seiner Umsetzung geben.

Laut vorläufigen Statistiken gibt es rund 65 Artikel und Klauseln, für die die Regierung detaillierte Regelungen erlassen soll. Die Anzahl der Verordnungsentwürfe ist jedoch nur eine Schätzung, da sie sich im Laufe der Umsetzung noch ändern kann. Besonders wichtig ist, dass der Inhalt umfassende Leitlinien bietet; eine Verordnung kann mehrere Bestimmungen des Gesetzes regeln.

Herr Phan Duc Hieu äußerte die Hoffnung, dass die Regierung nach Verabschiedung des Gesetzes bald einen konkreten Plan für dessen Umsetzung vorlegen werde, einschließlich der Festlegung der Anzahl der zu erlassenden Dekrete und derjenigen Behörde, die die Federführung bei der Ausarbeitung und Beratung zu den Dekreten übernehmen soll.

Laut dem ständigen Mitglied des Wirtschaftsausschusses enthält das geänderte Landgesetz viele Neuerungen, die sich auf fünf Themenbereiche konzentrieren.

Erstens gibt es Regelungen, die darauf abzielen, die legitimen Rechte und Interessen von Landnutzern besser zu schützen, wie beispielsweise die Ausweitung der Landnutzungsrechte auf vietnamesische Staatsbürger, einschließlich der im Ausland lebenden, sowie Landpolitiken für ethnische Minderheiten…

Die zweite Gruppe von Themen betrifft den Zugang von Privatpersonen und Unternehmen zu Land, beispielsweise Regelungen zur Landenteignung für den Bau sozioökonomischer Infrastruktur sowie für Produktions- und Geschäftstätigkeiten. Es handelt sich hierbei um eine neu geschaffene Regelung, die Artikel 54 der Verfassung vollständig institutionalisiert. Demnach darf Land nur in Fällen echter Notwendigkeit enteignet werden. Darüber hinaus sollten die Regelungen zu Landverhandlungsmechanismen und zur Nutzungsänderung von Land für bestehende Landbesitzer erweitert, die Landreserven erhöht und kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) zugewiesen werden.

Ủy viên Thường trực Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Phan Đức Hiếu
Phan Duc Hieu, Mitglied des Ständigen Ausschusses des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, spricht auf einer Pressekonferenz.

Die dritte Gruppe von Themen betrifft die Verbesserung der Landnutzungseffizienz, wie z. B. die Mehrzwecknutzung von Flächen; die Einschränkung der Fälle, in denen bei einer Änderung der Landnutzungszwecke eine Genehmigung erforderlich ist, usw.

Die vierte Gruppe von Themen betrifft die Bodenfinanzierung, wie zum Beispiel: die Trennung der Bodenbewertung von bodenbezogenen Unterstützungs- und Befreiungsrichtlinien; und die Umsetzung von Maßnahmen zur Stabilisierung der Bodenpachtgebühren, einschließlich der Inputkosten für Produktions- und Geschäftstätigkeiten.

Die letzte Gruppe von Themen konzentriert sich auf die Verbesserung der Effizienz und Effektivität der staatlichen Verwaltung, einschließlich zahlreicher Reformvorschriften und der Reduzierung administrativer Verfahren, um den Bürgern mehr Komfort zu bieten.

Darüber hinaus sei es laut Herrn Phan Duc Hieu am wichtigsten, die Informationen über Landnutzung zu verbessern, damit die Menschen leichter darauf zugreifen können, um ihr Leben, ihre Produktion und ihre Geschäfte zu unterstützen; und es müssten Mechanismen geschaffen werden, die es den Menschen erleichtern, die Umsetzung von landbezogenen Angelegenheiten zu überwachen.

Auf die Frage eines Reporters nach der Bedeutung der außerordentlichen Sitzung erklärte der Generalsekretär der Nationalversammlung und Leiter des Büros der Nationalversammlung, Bui Van Cuong: Außerordentliche Sitzungen und reguläre Sitzungen haben den gleichen Rechtswert und erfüllen die gleichen Aufgaben und Befugnisse; sie fallen in die Zuständigkeit der Nationalversammlung.

Darüber hinaus gibt es bei bereits ausgereiften, klaren und konsensierten Themen keinen Grund, diese nicht zu verabschieden. Eine Verzögerung der Verabschiedung des geänderten Landgesetzes und des geänderten Kreditinstitutsgesetzes bis Mai (7. Sitzung) würde die Entwicklung, insbesondere die nationale Steuerung dieses Sektors, verlangsamen.

„Wir haben die Vorgaben von Generalsekretär Nguyen Phu Trong in der ersten Sitzung der 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung vollumfänglich verstanden. Der Vorsitzende der Nationalversammlung hat zudem stets betont, dass ausgereifte, klare und in der Praxis bewährte Sachverhalte in das Gesetz aufgenommen werden sollten. Neue, unterschiedliche Meinungen sollten, sofern sie als richtig erachtet werden, erprobt werden, während unnötige, unterschiedliche Meinungen ausgeschlossen werden sollten“, betonte Herr Bui Van Cuong.

Laut dem Generalsekretär der Nationalversammlung und dem Leiter des Parlamentsbüros wurden das geänderte Bodengesetz und das geänderte Kreditinstitutsgesetz sorgfältig ausgearbeitet und in zahlreichen Sitzungen, Treffen und Konferenzen erörtert, um einen Konsens zu erzielen. Offene Fragen wurden nicht aufgenommen und werden in Pilotprojekten weiter geprüft, bevor eine endgültige Entscheidung getroffen wird. Die Erläuterungen, Rückmeldungen und Überarbeitungen waren sehr überzeugend.

Der prozentuale Anteil der Ja-Stimmen für die beiden Gesetzesentwürfe spiegelt deren Komplexität und die sorgfältige und umsichtige Herangehensweise bei ihrer Ausarbeitung treffend wider.



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