Sicherstellung von Vorteilen für Kader, die an die Basis versetzt werden
Bei dem Treffen und Dialog zwischen dem Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees und mehr als 1.000 Führern von Parteikomitees und Behördenvertretern von Kommunen, Bezirken und Städten in der Provinz stellte Genosse Le Viet Hung, Sekretär des Parteikomitees der Kommune Xuan Lam (Hung Nguyen), dem Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees Fragen und sagte, dass er selbst ein Kader auf Bezirksebene sei, der versetzt und auf die Basisebene abkommandiert worden sei. Wir bringen unsere Freude über den Beschluss 09 der Provinz zum Ausdruck, der einige Aspekte der Kaderrotation, -versetzung und -abordnung regelt. Allerdings ist das Gehalt nach über einem Jahr der Rotation von 14 Millionen auf 11 Millionen VND gesunken, weil Kader der Partei und der Massenorganisationen auf Bezirksebene einen prozentualen Zuschuss erhalten, auf Gemeindeebene jedoch keinen Parteizuschuss.
„Derzeit läuft in der Provinz ein Projekt zur Umsetzung der Rotation, Versetzung und Abordnung von Kadern an die Basis, in dem auch die Regelungen und Richtlinien für das Arbeitszulagensystem und den öffentlichen Wohnungsbau erwähnt werden. Doch die Zahl der Kader, die dem Parteiblock angehören und an die Basis rotieren und versetzt werden, muss Einbußen hinnehmen (die Arbeitszulagen der Partei gibt es nicht mehr). Welche Lösungen hat die Provinz also, um denjenigen, die auf die Kommunalebene versetzt oder zugewiesen werden, das Gefühl zu geben, dass sie ihren Beitrag leisten können?“, fragte Genosse Le Viet Hung.
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Genosse Hoang Nghia Hieu, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees, diskutierte und erläuterte die Anliegen des Parteisekretärs der Gemeinde Xuan Lam und betonte: „Die Rotation, Versetzung und Abordnung von Kadern an die Basis ist eine wichtige Politik der Partei, um Kader auszubilden und zu fördern und ihnen die Möglichkeit zu geben, praktische Erfahrungen zu sammeln.“
Bezüglich der Regelungen und Richtlinien für Kader hinsichtlich Rotation, Versetzung und Abordnung legt das Politbüro in der Verordnung Nr. 65-QD/TW vom 28. April 2022 zur Kaderrotation Folgendes fest: Die Regierung legt im Dekret Nr. 138/2000/ND-CP vom 27. November 2020 Bestimmungen zur Einstellung, Verwendung und Verwaltung von Beamten fest und der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees legt diese Bestimmungen in der Verordnung Nr. 21/QD/TU vom 12. Mai 2023 fest. Diese Regelungen entsprechen grundsätzlich den Anforderungen an Kader, die an die Basis rotieren.
Die Einschätzung des Genossen Le Viet Hung ist richtig. Gegenwärtig werden die Kader des Parteiblocks rotiert und zur Arbeit an der Basis abkommandiert. Gemäß den Bestimmungen der Zentrale haben sie keinen Anspruch auf die 30%ige Parteiblockzulage, weil die Zentrale Zulagen nur für Kader und Beamte vorsieht, die in Parteiagenturen, der Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischen Organisationen von der Zentrale bis zur Bezirksebene arbeiten.
„In dieser Hinsicht hat das Provinzparteikomitee der Zentralregierung auch wiederholt vorgeschlagen, die Kader des Parteiblocks zu ergänzen, die rotiert und auf die Kommunalebene versetzt werden, aber bisher wurde dies nicht gelöst.“ - sagte Genosse Hoang Nghia Hieu.
Der stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees, Hoang Nghia Hieu, teilte mit, dass die Regierung die Resolution Nr. 99/NQ-CP vom 10. Juli 2023 erlassen hat, um die Resolution Nr. 27-NQ/TW vom 21. Mai 2018 des 12. Zentralen Exekutivkomitees zur Reform des Gehaltssystems umzusetzen. Dementsprechend wird eine Tabelle nach Titeln, Führungspositionen und Äquivalenten erstellt und veröffentlicht.
Für die Provinz Nghe An erarbeitet das Volkskomitee der Provinz derzeit im Rahmen der Umsetzung der Verordnung Nr. 21-QD/TU einen Entwurf für eine Richtlinie zur Rotation von Kadern, die dem Volksrat der Provinz im Einklang mit den Bedingungen der Provinz vorgelegt werden soll. Dieser Entwurf soll der Förderung und Motivation der Kader dienen.
Der Ständige Ausschuss der Provinzpartei hörte zu, verstand und teilte die Schwierigkeiten der Kader, die Parteiarbeit leisten und auf die Kommunalebene wechseln. Der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees akzeptierte diesen Inhalt und beauftragte die zuständigen Abteilungen, nach Lösungen zu suchen, um Gerechtigkeit und Vorteile für die in der Partei tätigen Kader zu gewährleisten, die auf die Kommunalebene versetzt wurden.
Politik für Gemeinden, deren landwirtschaftliche Flächen zurückgewonnen werden
In Bezug auf die Politik für Ortschaften, deren Land für die industrielle Entwicklung zurückgewonnen wurde, sagte Genosse Nguyen Dinh Tam, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Nghi Dong (Nghi Loc): „In den letzten Jahren hat die Umsetzung vieler Investitionsprojekte im Bezirk Nghi Loc den Menschen geholfen, stabile Arbeitsplätze zu haben, ihr Einkommen zu erhöhen und ihr Leben zu verbessern, insbesondere im Hinblick auf die sozioökonomische Entwicklung.“
Allerdings liegen viele Gemeinden in Nghi Loc in der südöstlichen Wirtschaftszone und viele wichtige Investitionsprojekte werden dort umgesetzt, wie etwa die Nord-Süd-Schnellstraße, die WHA und viele andere wichtige Projekte. Daher müssen viele Flächen, insbesondere landwirtschaftliche Flächen, für die Umsetzung dieser Projekte urbar gemacht werden, sodass den Gemeinden die nötigen Landmittel fehlen, um die Infrastruktur für die Parzellierungsplanung aufzubauen. Das Verfahren zur Versteigerung der Landnutzung wirkt sich auf die Haushaltseinnahmen und lokale Wohlfahrtsprojekte aus. Schlagen Sie vor, dass der Ständige Parteiausschuss der Provinz und der Volksrat der Provinz über spezifische Richtlinien verfügen müssen, insbesondere für Kommunen in der südöstlichen Wirtschaftszone.
„Nach der Umsetzung der Projekte gibt es vor Ort noch einige Mängel, insbesondere in den Bereichen mit zurückgewonnenem Ackerland, die zwischen Autobahnen und nationalen Wohnstraßen mit vielen Projekten durchsetzt sind. Diese Gebiete liegen in abgelegenen Gebieten ohne Straßen, was den Menschen Produktionsschwierigkeiten bereitet, und viele Gebiete sind sogar unproduktiv. Daher wird empfohlen, dass die Provinz die relevanten Sektoren genau anweist, die aktuelle Situation zu prüfen und mit der Rückgewinnung der verbleibenden Gebiete außerhalb des Projekts fortfährt“, fügte der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Nghi Dong hinzu.
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Genosse Pham Van Toan, stellvertretender Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt, erörterte den Inhalt im Zusammenhang mit der Sanierung von verstreutem Ackerland nach der Sanierung von Projekten, die schwierig zu bewirtschaften sind und die Produktionsbedingungen nicht erfüllen: „Im Beschluss 24, Artikel 12 des Volkskomitees der Provinz vom 14. Februar 2000 zur Regelung von verstreutem Ackerland ist strikt festgelegt, dass Ackerlandflächen unter 50 m2 , die die Menschen nicht benötigen, der örtlichen Verwaltung übertragen werden müssen, und Flächen über 50 m2 , aber unter 150 m2 für eine Sanierung in Frage kommen. In anderen Sonderfällen werden sie dem Bezirksvolkskomitee zur Prüfung zugewiesen und dem Entschädigungsrat zur Sanierung entsprechend den tatsächlichen Bedingungen vorgelegt.“ Mit Beschluss Nr. 24 des Volkskomitees der Provinz wird dem Volkskomitee des Bezirks die volle Autorität übertragen, diese Situation zu regeln.
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Um diese Frage zu klären, sagte Genosse Hoang Nghia Hieu, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees: „Die industrielle Entwicklung ist ein wichtiges politisches Ziel der Provinz.“ Derzeit gibt es in der Provinz Nghe An drei große Industrieparks: VSIP, WHA und Hoang Mai 1. Die Industrieparks ziehen jedes Jahr 45.000 bis 47.000 Arbeitnehmer an und verbessern so das Leben der Menschen, insbesondere die sozioökonomische Entwicklung. Geben Sie der Provinz ein neues Gesicht.
Der stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees teilte mit, dass die Orte, deren Land zurückgewonnen wurde, bei den gemeinsamen Gewinnen der Provinz gewisse Nachteile hatten und viele Landflächen, die unter die Planung für die landwirtschaftliche Produktion fielen, der industriellen Entwicklung weichen mussten. Es gibt Ortschaften, die nicht in diese Kategorie fallen, aber über genügend Bedingungen verfügen, um Wohnbauland zu planen. Der Verkauf von Wohnbauland kann reserviert werden, um zusätzliche Haushaltseinnahmen zu erzielen.
Für Kommunen, deren landwirtschaftliche Flächen für die industrielle Entwicklung zurückgegeben wurden, verfolgt die Provinz die Politik, der Wiederherstellung der Reisproduktion Vorrang bei der Finanzierung zu geben und den Gemeinden so dabei zu helfen, die Voraussetzungen für die Wiederaufnahme der Produktion zu schaffen. Was die Gemeinden in der südöstlichen Wirtschaftszone betrifft, so hat das Volkskomitee der Provinz den Verwaltungsrat der südöstlichen Wirtschaftszone angewiesen, bei allen Gemeinden im Wohnbaugebiet, deren Standort mit dem genehmigten Generalplanungs- und Bauzonenplan übereinstimmt, eine Gutachtertätigkeit auszuüben und Standorte für die Planung des Baus von Wohnbaugrundstücken gemäß dem Vorschlag des Volkskomitees des Bezirks Nghi Loc auszuwählen.
„Der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees wird die Unterlagen entgegennehmen, weiter prüfen und dem Provinzvolkskomitee geeignete Maßnahmen vorschlagen, um die Rechte der Bevölkerung zu gewährleisten und die Einhaltung der geltenden Gesetze sicherzustellen“, sagte der stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees.
Aufmerksamkeit für die Entwicklung der Parteimitglieder
In einer Frage an den Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees sagte Genosse Ha Manh Linh, Sekretär des Parteikomitees der Gemeinde Don Phuc (Con Cuong): „Die Zahl der jedes Jahr in die Partei aufgenommenen herausragenden Personen liegt fast immer über dem Alter der Jugendunion und erreicht nicht einmal den festgelegten Plan (über 30 Jahre alt, kulturelles Niveau erreicht nur 9/12). Der Grund dafür ist, dass die Mehrheit der Mitglieder der Jugendunion ein kulturelles Niveau von 12/12 hat und Universitätsabsolventen meist weit weg arbeiten, aber keine stabile Arbeit haben.“
„Wenn wir der Arbeit zur Entwicklung der Partei in der Altersgruppe der Jugendunion keine Aufmerksamkeit schenken, wird dies in Zukunft zur Überalterung der Parteimitglieder führen. Wenn die Parteimitglieder älter werden, wird dies die Qualität der Parteiorganisationen an der Basis beeinträchtigen. In der kommenden Zeit muss die Provinz über Mechanismen und Strategien verfügen, um Arbeitsplätze für die Kinder vor Ort zu schaffen, sowie über Ressourcen, um Parteiorganisationen zu entwickeln und ihre Qualität sicherzustellen“, forderte der Sekretär des Parteikomitees der Kommune Don Phuc.
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Auf die Frage des Sekretärs des Parteikomitees der Kommune Don Phuc zu den Mechanismen und Strategien zur Schaffung von Arbeitsplätzen für die Kinder vor Ort sowie zur Bereitstellung von Ressourcen für die Partei, um eine qualitativ hochwertige Entwicklung zu gewährleisten, sagte der stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees, Hoang Nghia Hieu: „Die sozioökonomische Entwicklungsstrategie der Provinz besteht in der Entwicklung einer synchronen Infrastruktur, der Ausbildung von Menschen und einer Reform der Verwaltung.“
Um eine synchrone Infrastruktur aufzubauen, konzentriert sich die Provinz auf die Anziehung großer Projekte wie den Tiefwasserhafen Cua Lo, die Modernisierung des Flughafens Vinh usw. Insbesondere die Straßenverkehrsinfrastruktur hat in den letzten Jahren viele positive Veränderungen erfahren. Im Hinblick auf die Industriepark-Infrastruktur hat die Provinz drei große Investoren für die Industriepark-Infrastruktur angezogen: WHA, VSIP, Hoang Mai 1..., was dazu beiträgt, der sozioökonomischen Entwicklung Schwung zu verleihen und Investitionen in die Provinz zu ziehen.
Infolgedessen stieg Nghe An im Jahr 2022 zum ersten Mal in die Top 10 der Orte mit den höchsten ausländischen Direktinvestitionen des Landes auf (das Gesamtvolumen des neu gewährten und angepassten Kapitals betrug zum 31. Dezember 2022 961,3 Millionen USD). Insbesondere stieg die Provinz Nghe An bei der Anziehung ausländischer Direktinvestitionen (FDI) mit einem neu gewährten und angepassten Gesamtkapital von 725,4 Millionen USD auf den 8. Platz von 63 Orten; In den ersten sechs Monaten des Jahres wurden 8 FDI-Projekte mit einem Stammkapital von 613,8 Millionen USD angezogen.
Darüber hinaus bildet die Provinz weiterhin Fachkräfte aus, um den Anforderungen der industriellen Entwicklung gerecht zu werden. Gleichzeitig wird Nghe An weiterhin Verwaltungsreformen vorantreiben und ein günstigeres Investitionsumfeld für ausländische Investitionen schaffen.
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Durch die Anziehung guter Investitionen in der Region haben wir die Voraussetzungen geschaffen, den Kindern von Nghe An aus der Provinz und von außerhalb vor Ort Arbeit zu verschaffen. Von dort aus werden wir die Voraussetzungen für die Entwicklung neuer Parteimitglieder schaffen.
Darüber hinaus achten wir auf die Entwicklung von Parteimitgliedern unter den Gymnasiasten als Quelle junger und qualifizierter Parteimitglieder. Im Hinblick auf die Arbeit zur Entwicklung der Parteimitglieder hat die Provinz Nghe An das Projekt 01, Projekt 5155 herausgegeben und wird weiterhin die gute Umsetzung der Parteientwicklung in speziellen Bereichen und Unternehmen anleiten.
„In abgelegenen Gebieten ist es jedoch schwieriger, Investitionen anzuziehen und Arbeitsplätze zu schaffen. Die Provinz wird auch weiterhin darauf achten, Unternehmen zu Investitionen in Bergregionen zu bewegen, um dort Industrie, Landwirtschaft und Hightech-Landwirtschaft zu entwickeln und neue ländliche Gebiete zu erschließen. Gleichzeitig müssen nationale Zielprojekte effektiv umgesetzt werden, um Arbeitsplätze zu schaffen, die Einkommen zu erhöhen und das Leben der Menschen zu verbessern“, sagte Hoang Nghia Hieu, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees.
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