Aufdeckung von Milliardenverstößen in Projekten und Programmen

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết15/01/2025

Die Inspektionsbehörde der Provinz Lai Chau hat gerade einen Inspektionsbeschluss herausgegeben, in dem auf zahlreiche Verstöße hingewiesen wird. Sie fordert die Rückforderung von Milliarden Dong an Investitionskapital aus dem Staatshaushalt für Projekte, die in den Jahren 2022 – 2023 abgeschlossen und in Betrieb genommen werden. Verwaltung und Verwendung der Kapitalquellen des Nationalen Zielprogramms im Volkskomitee des Bezirks Phong Tho.


Im Zeitraum 2022–2023 werden im Bezirk Phong Tho 108 Projekte mit einer Gesamtinvestition von über 185 Milliarden VND in Betrieb genommen. Trotz der Erfolge, der Abwicklung abgeschlossener Projekte und der Umsetzung nationaler Zielprogramme im Distrikt Phong Tho, wie etwa nachhaltige Armutsbekämpfung, sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen im Distrikt Phong Tho, gibt es immer noch eine Reihe von Mängeln und Verstößen.

Laut der Schlussfolgerung der Provinzinspektion Lai Chau dauert die Erstellung, Bewertung und Genehmigung der Schlussrechnungen für einige abgeschlossene Projekte im Bezirk Phong Tho noch immer länger als vorgeschrieben. Einige Ausschreibungspakete wurden nicht entsprechend den vergaberechtlichen Bestimmungen umgesetzt. Bei der Bestimmung der vorgeschlagenen Investitionskostenpositionen zur Abwicklung einiger Projekte kommt es immer noch zu Fehlern bei der Volumenberechnung und der Anwendung von Stückpreisen. Dies führt dazu, dass sich die durch Inspektion und empfohlene Handhabung ermittelten Geldbeträge um mehr als 423 Millionen VND unterscheiden.

Darüber hinaus erfolgt die Mittelzuteilung für die Umsetzung Nationaler Zielprogramme hauptsächlich auf Grundlage der Bedarfserfassung der Einheiten und Volkskomitees der Kommunen und Städte, ohne dass die Zuteilungskriterien sorgfältig geprüft und gemäß den Vorschriften ausgewertet werden. Weisen Sie Einheiten, die keine Vermögensverwalter und -nutzer sind, Mittel für die Wartung und Reparatur einiger Werke zu.

Der Umsetzungsprozess einiger Inhalte und Aktivitäten von Projekten, Unterprojekten und Komponenten des Programms in den inspizierten Einheiten weist gemäß den Vorschriften und Anweisungen zur Umsetzung des Programms der betreffenden Ministerien und Zweigstellen immer noch Einschränkungen und Mängel in den Prozessen, Verfahren und Dossierkomponenten auf. In einigen Einheiten herrscht immer noch Verwirrung bei der Buchhaltung, Zahlung und Abrechnung der Kapitalquellen zur Umsetzung des Programms.

Das Inspektionsteam kontrollierte 42 Projekte (darunter 24 Projekte, in die das Projektmanagementgremium des Distrikts Phong Tho investiert hatte, und 18 Projekte, in die die Volkskomitees der Gemeinden investiert hatten) und stellte eine Reihe von Verstößen fest. Dementsprechend waren die Untersuchungen, der Entwurf und die Budgetvorbereitung inhaltlich noch unzureichend, was dazu führte, dass bei 21 Projekten die Kosten für die Beurteilung technisch-wirtschaftlicher Berichte falsch berechnet wurden. Bei drei Projekten wurden die Beratungskosten für die Erstellung wirtschaftlicher und technischer Berichte falsch berechnet. Bei 4 Projekten wurden die Kosten für die endgültige Abrechnungsgenehmigung falsch berechnet. Bei 27 Projekten wurde das Volumen/der Stückpreis falsch berechnet. Der Gesamtwertunterschied beträgt mehr als 655 Millionen VND.

In Bezug auf die Auswahl der Auftragnehmer stellte das Inspektionsteam fest, dass bei 28 Angebotspaketen die Pläne zur Auftragnehmerauswahl/Ergebnisse der Auftragnehmerauswahl verspätet veröffentlicht wurden. Bei 6 Baupaketen verfügen 2/4 der Mitglieder des Bieterteams nicht über das erforderliche Bieterpraxis-Zertifikat; 11 Baupakete, im Expertenteam, das die Ausschreibungsunterlagen bewertet, gibt es ein Mitglied, dessen Bieterpraxis-Zertifikat abgelaufen ist … Bei der endgültigen Abrechnung abgeschlossener Projekte gibt es noch 14/40 Projekte, bei denen nicht sichergestellt wurde, dass Zeit für die Erstellung der Abrechnungsunterlagen bleibt, und 6/40 Projekte, bei denen nicht sichergestellt wurde, dass Zeit für die Überprüfung der Abrechnung bleibt.

Bei der Überprüfung der tatsächlichen Konstruktion und des aktuellen Status von fünf Arbeiten/Projekten, die vom Projektmanagementausschuss des Distrikts Phong Tho durchgeführt wurden, und von 12 Arbeiten/Projekten, die von den Volkskomitees der Gemeinden durchgeführt wurden, entdeckte das Inspektionsteam an vielen Stellen entlang der Straße abblätternde Oberflächen. Darüber hinaus gibt es Projekte, bei denen keine Dehnungsfugen vorgesehen sind, der Straßenrand nicht mit Erde aufgefüllt wurde und die Betondicke an manchen Stellen nicht den Konstruktionsanforderungen entspricht. Dies führt zu einer Differenz von 64 Millionen VND zwischen dem Abnahme- und Zahlungswert und dem durch die tatsächliche Inspektion ermittelten Wert.

Die Provinzinspektion Lai Chau entschied, dass die Verantwortung für die Einschränkungen und Mängel beim Vorsitzenden des Bezirksvolkskomitees liegt, der für die allgemeine Leitung und Verwaltungsarbeit zuständig ist, sowie bei den stellvertretenden Vorsitzenden des Bezirksvolkskomitees, die für die einzelnen Bereiche mit der Leitung beauftragt sind. Die direkte Verantwortung liegt dagegen bei den Leitern, Beamten und Fachbeamten der Einheiten, die mit der Verwaltung und Nutzung des Programmkapitals betraut sind.

Aufgrund der festgestellten Verstöße empfahl die Inspektionsbehörde dem Bezirk Phong Tho, den verletzten Betrag von 1 Milliarde 063 Millionen VND einzuziehen und an den Staatshaushalt abzuführen. Gleichzeitig wird dem Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks Phong Tho empfohlen, eine Überprüfung zu veranlassen und die Verantwortlichkeiten der betreffenden Organisationen und Einzelpersonen zu klären.

In einem Gespräch mit Reportern der Zeitung Dai Doan Ket teilte Herr Trinh Van Doan, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Phong Tho, mit, dass der Bezirk ein Dokument herausgegeben habe, in dem die Einheiten angewiesen werden, die Empfehlungen des Inspektors umzusetzen. Was die Überprüfung der Verantwortlichkeiten der entsprechenden Organisationen und Einzelpersonen angeht, so hat der Bezirk laut Herrn Doan zunächst die Kommunen mit der Prüfung beauftragt. Die Kommune schloss die Überprüfung ab, anschließend organisierte der Bezirk die Überprüfung.


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Quelle: https://daidoanket.vn/phat-hien-sai-pham-tien-ty-tu-cac-du-an-chuong-trinh-10298340.html

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