Aufdeckung von Milliardenverstößen in Projekten und Programmen

Die Inspektionsbehörde der Provinz Lai Chau hat gerade ein Inspektionsergebnis veröffentlicht, in dem sie auf zahlreiche Verstöße hinweist und die Rückforderung von Milliarden Dong zur Begleichung von Investitionskapital aus dem Staatshaushalt für Projekte fordert, die in den Jahren 2022–2023 abgeschlossen und in Betrieb genommen werden. Verwaltung und Nutzung der Kapitalquellen des Nationalen Zielprogramms beim Volkskomitee des Distrikts Phong Tho.

Im Zeitraum 2022–2023 werden im Bezirk Phong Tho 108 abgeschlossene Projekte in Betrieb genommen … mit einer Gesamtinvestition von über 185 Milliarden VND. Trotz der Erfolge sind bei der Abwicklung abgeschlossener Projekte und der Umsetzung nationaler Zielprogramme im Bezirk Phong Tho, wie etwa der nachhaltigen Armutsbekämpfung und der sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen im Bezirk Phong Tho, noch immer eine Reihe von Mängeln und Verstößen zu verzeichnen.

Nach den Schlussfolgerungen der Provinzinspektion Lai Chau dauert die Vorbereitung, Bewertung und Genehmigung der Schlussrechnungen für einige abgeschlossene Projekte im Bezirk Phong Tho immer noch länger als vorgeschrieben. Einige Ausschreibungspakete wurden nicht entsprechend den vergaberechtlichen Bestimmungen umgesetzt. Bei der Bestimmung der vorgeschlagenen Investitionskostenpositionen für die Abwicklung einiger Projekte treten immer noch Fehler bei der Berechnung des Volumens und der Anwendung von Einheitspreisen auf, was zu einer Differenz bei den durch Inspektion und empfohlene Handhabung bedingten Geldbeträgen von mehr als 423 Millionen VND führt.

Darüber hinaus erfolgt die Mittelzuweisung zur Umsetzung der Nationalen Zielprogramme hauptsächlich auf Grundlage der Bedarfserfassung der Einheiten und Volkskomitees der Gemeinden und Städte, ohne dass die Zuweisungskriterien gemäß den Vorschriften sorgfältig geprüft und bewertet werden. Weisen Sie Mittel für die Wartung und Reparatur einiger Werke Einheiten zu, die keine Vermögensverwalter und -nutzer sind.

Der Implementierungsprozess einiger Inhalte und Aktivitäten von Projekten, Unterprojekten und Komponenten des Programms in den inspizierten Einheiten weist gemäß den Vorschriften und Anweisungen zur Implementierung des Programms der relevanten Ministerien und Zweigstellen immer noch Einschränkungen und Mängel in den Prozessen, Verfahren und Dossierkomponenten auf. In einigen Einheiten herrscht immer noch Verwirrung hinsichtlich der Buchführung, Zahlung und Abrechnung der Kapitalquellen zur Umsetzung des Programms.

Das Inspektionsteam überprüfte 42 Projekte (darunter 24 Projekte, die vom Projektmanagementausschuss des Distrikts Phong Tho finanziert wurden, und 18 Projekte, die von den Volkskomitees der Gemeinden finanziert wurden) und stellte eine Reihe von Verstößen fest. Dementsprechend waren die Untersuchungen, die Planung und die Budgetvorbereitung inhaltlich noch unzureichend, was dazu führte, dass bei 21 Projekten die Kosten für die Bewertung technisch-wirtschaftlicher Berichte falsch berechnet wurden. Bei drei Projekten wurden die Beratungskosten für die Erstellung wirtschaftlicher und technischer Berichte falsch berechnet. Bei 4 Projekten wurden die Kosten für die endgültige Abrechnungsgenehmigung falsch berechnet. Bei 27 Projekten wurde das Volumen/der Stückpreis falsch berechnet. Der Gesamtwertunterschied beträgt mehr als 655 Millionen VND.

In Bezug auf die Auswahl der Auftragnehmer stellte das Inspektionsteam fest, dass bei 28 Angebotspaketen die Pläne/Ergebnisse der Auftragnehmerauswahl verspätet veröffentlicht wurden. Bei 6 Baupaketen verfügen 2/4 Mitglieder des Bieterteams nicht über das erforderliche Bieterpraxiszertifikat. 11 Baupakete, das Expertenteam, das die Ausschreibungsunterlagen bewertet, hat ein Mitglied, dessen Bieterpraxis-Zertifikat abgelaufen ist ... Bei der endgültigen Abrechnung abgeschlossener Projekte gibt es noch 14/40 Projekte, bei denen die Zeit zur Erstellung der Abrechnungsunterlagen nicht sichergestellt wurde, bei 6/40 Projekten wurde die Zeit zur Überprüfung der Abrechnung nicht sichergestellt.

Bei der Überprüfung der tatsächlichen Bauausführung und des Status einiger Elemente von fünf Arbeiten/Projekten, die vom Projektmanagementausschuss des Distrikts Phong Tho durchgeführt wurden, und von zwölf Arbeiten/Projekten, die von den Volkskomitees der Gemeinden durchgeführt wurden, entdeckte das Inspektionsteam an vielen Stellen entlang der Straße abblätternde Oberflächen. Darüber hinaus gibt es Projekte, bei denen keine Dehnungsfugen vorgesehen sind, die Straßenränder nicht mit Erde aufgefüllt wurden und die Betondicke an einigen Stellen nicht den Konstruktionsanforderungen entspricht. Dies führt zu einer Differenz zwischen dem Abnahme- und Zahlungswert und dem durch die tatsächliche Inspektion ermittelten Wert von 64 Millionen VND.

Die Aufsichtsbehörde der Provinz Lai Chau stellte fest, dass für die Beschränkungen und Mängel der Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks hinsichtlich der allgemeinen Leitung und Verwaltung sowie die stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks, die für die einzelnen Bereiche zuständig sind, verantwortlich sind. Die direkte Verantwortung liegt hingegen bei den Leitern, Beamten und Fachkräften der Einheiten, die mit der Verwaltung und Nutzung des Programmkapitals betraut sind.

Aufgrund der festgestellten Verstöße empfahl die Inspektionsbehörde dem Bezirk Phong Tho, den vertragswidrigen Betrag von 1 Milliarde 063 Millionen VND einzuziehen und an den Staatshaushalt zu zahlen. Gleichzeitig wird dem Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks Phong Tho empfohlen, eine Überprüfung zu veranlassen und die Verantwortlichkeiten der betreffenden Organisationen und Einzelpersonen zu klären.

In einem Gespräch mit Reportern der Zeitung Dai Doan Ket teilte Herr Trinh Van Doan, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Phong Tho, mit, dass der Distrikt ein Dokument herausgegeben habe, in dem die Einheiten angewiesen werden, die Empfehlungen des Inspektors umzusetzen. Was die Überprüfung der Verantwortlichkeiten der betreffenden Organisationen und Einzelpersonen angeht, so hat der Bezirk laut Herrn Doan zunächst die Gemeinden mit der Überprüfung beauftragt. Die Kommune schloss die Überprüfung ab, anschließend organisierte der Bezirk die Überprüfung.

Quelle: https://daidoanket.vn/phat-hien-sai-pham-tien-ty-tu-cac-du-an-chuong-trinh-10298340.html