Weisen Sie Aufgaben klar Personen und Stellen zu und delegieren Sie sie, um das Problem des Dokumentenrückstands zu überwinden

Am Nachmittag des 1. Juni berietdie Nationalversammlung in Fortsetzung ihrer 5. Sitzung über die Genehmigung des Staatshaushaltsplans 2021. Üben Sie sich im Jahr 2022 in Sparsamkeit und bekämpfen Sie Verschwendung. Die Abgeordneten der Nationalversammlung stellten fest, dass immer noch ein Dokumentenrückstand besteht, der die Umsetzung der Politik beeinträchtigt, und schlugen Lösungen zur Verbesserung der Effektivität der Dokumentenverwaltung und -ausgabe vor. [Anzeige_1]

Dokumentenrückstand beeinträchtigt die Umsetzung der Richtlinien

Bei der Diskussion auf dem Treffen sagte die Delegierte Tran Thi Thanh Lam ( Ben Tre ), dass die Gesetzgebungsarbeit hinsichtlich der Veröffentlichung von Leitlinien und detaillierten Regelungen immer noch langsam vorankomme, es zu Rückständen komme und politische Reaktionen nicht wirklich zeitnah erfolgten. Diese Situation hat viele Jahre und viele Amtszeiten lang angedauert. Zwar kam es zu schrittweisen Verbesserungen, doch wurden nicht die gewünschten Ergebnisse erzielt, obwohl die Nationalversammlung und die Regierung institutionellen Verbesserungen stets Priorität einräumen.

Der Delegierte nannte Beispiele für Detailregelungen in den Zuständigkeitsbereichen des Sozialausschusses, die den Anforderungen zum Erlasszeitpunkt nicht entsprachen. Das Gesetz zur Verhütung und Kontrolle der schädlichen Auswirkungen von Alkohol und Bier, das Gesetz für ältere Menschen, das Gesetz für Behinderte, das Gesetz über Arbeitssicherheit und Hygiene, die Verordnung über Anreize für Menschen mit verdienstvollen Verdiensten für die Revolution usw. weisen noch immer eine Schuldensituation bei der Herausgabe von Leitlinien auf.

Tran Thi Thanh Lam, Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Ben Tre, spricht. Foto: Doan Tan/VNA

Nach Ansicht des Delegierten wirken sich die Verzögerungen und Verzögerungen bei der Verkündung von Rechtsdokumenten direkt und indirekt auf die Organisation und Umsetzung von Richtlinien für Zielgruppen aus, insbesondere für Gruppen von Menschen mit revolutionären Beiträgen, schutzbedürftige Gruppen (ältere Menschen, Behinderte) sowie auf den Schutz der Rechte und legitimen Interessen von Arbeitnehmern in der Sozialversicherung in Vorschriften zu Arbeitnehmervertretungen und Tarifverhandlungen.

„Obwohl es schwierig ist, die Hindernisse und Nachteile von Schulden und einer langsamen Ausstellung von Dokumenten abzuwägen, zu messen und zu zählen, lässt sich erkennen, dass das System der langsamen Ausstellung von Dokumenten und Schulden das Hindernis darstellt, das den Weg der Staatspolitik zum Volk blockiert“, betonte der Delegierte.

Die Delegierte Ly Thi Lan ( Ha Giang ) stimmte der oben genannten Meinung zu und sagte, dass ein einheitliches und umfassendes Rechtssystem zusammen mit einem System von Normen, Standards, Regelungen und Tarifen die wichtigste Maßnahme und Grundlage für die Ausübung von Sparsamkeit und die Bekämpfung von Verschwendung sei. Im Jahr 2022 haben die Regierung, die Ministerien und die lokalen Zweigstellen bei dieser Arbeit relativ gute Arbeit geleistet. Allerdings muss die Regierung die Mängel, Einschränkungen und Verschwendungen deutlicher darlegen und bewerten, insbesondere die Verschwendung, die durch die verspätete und unvollständige Veröffentlichung gesetzlicher Regelungen entsteht. Dies ist eine der Ursachen, die zu Verschwendung, ja sogar Korruption und Negativität bei der Verwaltung und Verwendung des öffentlichen Investitionsbudgets führen.

Der Delegierte sagte, dass der Rückstand an Rechtsdokumenten und detaillierten Anweisungen nicht aufgelöst worden sei, was zu Schwierigkeiten bei der Umsetzung von Plänen und Aufgaben führe. Der Delegierte betonte, dass durch diese Verzögerung Chancen zur Umsetzung des Programms vertan würden und dass auch die Menschen, insbesondere Angehörige ethnischer Minderheiten und Menschen in Bergregionen, die Möglichkeit hätten, von der staatlichen Politik zu profitieren.

Weisen Sie Aufgaben klar Personen, Jobs und Terminen zu und delegieren Sie sie

Ausgehend von den oben genannten Punkten schlug die Delegierte Tran Thi Thanh Lam (Ben Tre) vor, dass man sich auf die schnelle Fertigstellung nationaler Datenbanken konzentrieren müsse, um die digitale Transformation, die Verwaltungsreform und die soziale Governance zu unterstützen und die Umsetzung substanziell zu organisieren. Auf der anderen Seite müssen dringend konkrete Roadmap-Projekte entwickelt werden, um eine Gehaltsreform umzusetzen und so den Verwaltungsapparat, die Kader, die Beamten und die öffentlichen Angestellten zu motivieren, sich zu engagieren und in aller Ruhe zu arbeiten. Verbesserung der Verantwortung und Ethik im öffentlichen Dienst. Gleichzeitig ist es notwendig, bald Regelungen über die rechtlichen Verantwortlichkeiten der zuständigen Behörden und Organisationen bei der Erfüllung der ihnen übertragenen Aufgaben im Falle der Entstehung von Schulden zu erlassen und die Ausstellung von Dokumenten zu verzögern, um Schwierigkeiten und Hindernisse in der Praxis zu beseitigen.

Der Delegierte Tran Van Khai (Ha Nam) schlug vor, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung dem Rechtsausschuss im Jahr 2024 den Vorsitz bei den Behörden der Nationalversammlung überträgt, um landesweit die thematische Aufsicht über „die Umsetzung der Rechtspolitik durch Kader und Beamte gemäß dem Gesetz über Kader und Beamte im Jahr 2022“ durchzuführen. Insbesondere konzentriert sich Artikel 18 auf die Pflichten und Rechte von Kadern und Beamten (Kapitel II) und auf die Dinge, die Kadern und Beamten in Abschnitt 4 nicht erlaubt sind. Er legt verbotene Dinge im Zusammenhang mit der öffentlichen Ethik fest: Verantwortung umgehen, sich vor zugewiesenen Aufgaben drücken, Fraktionsbildung oder Uneinigkeit stiften, freiwillig die Arbeit aufgeben oder an Streiks teilnehmen.

Darüber hinaus sagte der Delegierte der Provinz Ha Nam, dass es notwendig sei, die Institution weiter zu perfektionieren und sich dabei auf die Individualisierung der Verantwortlichkeiten, insbesondere der Verantwortlichkeiten der Führungskräfte, zu konzentrieren. Auf jeder Ebene, in jedem Sektor und an jedem Standort wird ein Prozess entwickelt, um die Verantwortlichkeiten jeder Stelle und jedes Bereichs zu personalisieren, wobei die tatsächliche Effektivität als Grundlage für die Bewertung der Kader dient. Setzen Sie die Verschärfung der Disziplin im gesamten politischen System fort, indem Sie den Menschen, Stellen und Fristen klare Aufgaben zuweisen und für regelmäßige Kontrollen und Überwachung sorgen. Wenn jede Behörde, Einheit, Organisation und jeder Ort die individuelle Verantwortung ernst nimmt und entschlossen umsetzt, wird die Stärke des politischen Systems sicherlich weiter gefestigt.

Die Delegierten empfahlen der Nationalversammlung und der Regierung, die Ministerien und Zweigstellen anzuweisen, die gesetzlichen Bestimmungen zur Veröffentlichung von Rechtsdokumenten strikt umzusetzen, Verschwendung in der Organisationsstruktur zu minimieren und aufgezeigte Mängel und Einschränkungen zu überwinden, um die Ergebnisse der Sparsamkeit und der Verschwendungsbekämpfung weiter zu verbessern.

Der Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Ben Tre, Nguyen Truc Son, spricht. Foto: Doan Tan/VNA

Freigabe von Ressourcen, Schaffung von Bedingungen für die Aufnahme von Kapitalströmen durch die Wirtschaft

Bei der Diskussion im Sitzungssaal interessierte sich der Delegierte Nguyen Truc Son (Ben Tre) für drei Inhalte: die Anpassung des mittelfristigen öffentlichen Investitionskapitals, das sozioökonomische Erholungs- und Entwicklungsprogramm sowie die Haushaltsverwaltung.

In Bezug auf die Anpassung des mittelfristigen öffentlichen Investitionskapitals stimmten die Delegierten dem Inhalt des Überprüfungsberichts des Finanz- und Haushaltsausschusses zu und sagten, dass die Regierung im Rahmen dieser Anpassung eine Liste von Arbeiten, Projekten und Anhängen zusammengestellt habe, die der Nationalversammlung vorgelegt werden solle. Diese Liste sei sehr vollständig und entspräche den Vorschlägen der Kommunen. Insbesondere in der Region des Mekong-Deltas sind die Provinzen und Städte bestrebt, das Küstenroutenprojekt, das 13 Provinzen und Städte der Region verbindet, bald umzusetzen.

Um diesen Weg umzusetzen, empfahlen die Delegierten der Nationalversammlung und der Regierung, darauf zu achten, einige Engpässe zu beseitigen und die Umsetzung einiger Unterstützungsmechanismen zu ermöglichen, wie etwa: Ein Mechanismus zur Weitervergabe von Krediten an Provinzen und Städte in der Region des Mekong-Deltas im Verhältnis 90:10 (90 % des zugewiesenen Kapitals und 10 % des von den Provinzen weitergeliehenen Kapitals). Für Projekte zwischen Provinzen (wie etwa große Brücken, die die beiden Provinzen Ben Tre – Tien Giang und Ben Tre – Tra Vinh verbinden) wird vorgeschlagen, dass die Regierung Zugang zu Kapital gewährt, indem sie 100 % Fremdkapital bereitstellt (das Verkehrsministerium kann als Investor benannt werden) oder indem sie das Volkskomitee einer Provinz als Investor für die Umsetzung benennt. 13 Provinzen und Städte im Mekong-Delta haben sich an 6 verschiedene Spendergruppen gewandt. Die Delegierten schlugen vor, dass die Zentralregierung ein Ministerium damit beauftragen sollte, die Führung zu übernehmen und mit 13 Kommunen über diese Frage zu verhandeln, um eine synchrone Umsetzung sicherzustellen.

In Bezug auf das sozioökonomische Erholungs- und Entwicklungsprogramm sagte der Delegierte Nguyen Truc Son, dass es für die Kommunen angesichts eines in der Resolution Nr. 43/2022/QH15 festgelegten Zeitraums von zwei Jahren (2022–2023) und des aktuellen Auszahlungsfortschritts sehr schwierig sei, die Programme und Projekte bis zum Jahresende abzuschließen, insbesondere für Kommunen, denen im Jahr 2023 Kapital zugewiesen wurde.

Die Delegierten empfahlen, dass die Nationalversammlung für die im Jahr 2023 zugeteilten Kapitalgebiete den Vorschlag der Regierung unterstützt, den Umsetzungszeitraum auf 2024–2025 zu verlängern. Gleichzeitig empfiehlt sie eine flexible Regelung zwischen den beiden Programmen zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung und dem mittelfristigen öffentlichen Investitionsprogramm 2020–2025, da die Umsetzungszeiträume der beiden Programme nah beieinander liegen, um Ressourcen freizusetzen und Bedingungen für die Aufnahme von Kapitalflüssen durch die Wirtschaft zu schaffen.

Laut VNA/Tin Tuc Zeitung

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