Herr Phan Van Mai setzte ein Auszahlungsziel von 95 % in diesem Jahr und sagte, dass Ho-Chi-Minh-Stadt in den verbleibenden Monaten 45.790 Milliarden VND „ausgeben“ müsse, was fast den Ergebnissen der Jahre 2021 und 2022 entspräche.
In diesem Jahr wurde Ho-Chi-Minh-Stadt das größte öffentliche Investitionskapital des Landes zugewiesen, mehr als 70.000 Milliarden VND, das Doppelte des letzten Jahres. Bis zum 25. August hatte dieser Ort 28 % ausgezahlt (ohne eine Anpassung des ODA-Kapitals nach unten läge die Rate bei über 27 %), eine Verbesserung gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2022. Diese Zahl entsprach jedoch nicht den Erwartungen, da Ho-Chi-Minh-Stadt laut Plan bis Ende Juni 35 % auszahlen musste. Darüber hinaus gehört dieser Ort auch zu der Gruppe mit der niedrigsten Auszahlungsquote, wenn auch sehr drastisch in den ersten Monaten des Jahres.
Im Gespräch mit VnExpress sagte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, das erste Problem liege in der Räumung des Geländes.
Herr Phan Van Mai, Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, bei der Sitzung des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt, Dezember 2022. Foto: Quynh Tran
„Derzeit müssen viele Bezirke Preisbewertungsstellen finden, da einige kein Interesse an einer Teilnahme haben“, sagte er. Beispielsweise musste sich die Stadt bei den Verkehrskreuzungsprojekten My Thuy und An Phu (mit einem Investitionskapital von 3.622 Milliarden VND bzw. über 3.400 Milliarden VND in Thu Duc City) 60 Tage Zeit nehmen, um eine Preisbewertungseinheit auszuwählen. Dasselbe geschah im Bezirk Binh Chanh, als nach einer Einheit gesucht wurde, die die drei Kriterien Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung erfüllen konnte.
Selbst wenn eine Bewertungseinheit gefunden wird, wird es laut Herrn Mai bei der Durchführung dieser Aktivität aufgrund der Schwierigkeiten bei der Erfassung von Transaktionsinformationen zu einigen Problemen kommen.
„Vielfach stellen wir bei der Bewertung fest, dass es nur sehr wenige Informationen über erfolgreiche Immobilientransaktionen gibt. Gleichzeitig werden in Verträgen Preise angegeben, die unter dem tatsächlichen Wert liegen. Das erschwert die Ermittlung marktnaher Preise“, sagte er. Laut dem Vorsitzenden von Ho-Chi-Minh-Stadt wird es für die Menschen schwierig sein, sich auf eine Landübergabe zu einigen, wenn der Preis nicht annähernd stimmt.
Die Menschen reißen ihre Häuser ab, um das Gelände für die Übergabe an das Projekt Ringstraße 3 von Ho-Chi-Minh-Stadt vorzubereiten. Foto: Thanh Tung
Darüber hinaus sind die rechtlichen Dokumente im Immobilienbereich kompliziert und die Überprüfung dauert lange, manchmal bis zu einem Monat. Das unterirdische technische Infrastruktursystem (Strom, Wasserversorgung und -entsorgung, Telekommunikation) in der Ortschaft wurde über viele Bauphasen hinweg errichtet und ist sehr komplex, was dazu führt, dass eine Verlegung und Neugründung zur Übergabe des Standorts weniger bequem ist als an anderen Orten.
„Auch das für Entschädigungen und Räumung zuständige Personal der Stadt ist trotz der Anweisung, mehr Personal einzustellen, überlastet“, sagte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai. Derzeit beteiligen sich 763 Menschen in 21 Bezirken und Thu Duc City an dieser Arbeit. Jede Person muss zahlreiche Aufgaben bewältigen, vom Messen und Zählen von Ernten und architektonischen Objekten (Anlagevermögen von Menschen, das nach dem Bauprozess entsteht) bis hin zum Berechnen, Unterstützen von Entschädigungsentscheidungen und Mobilisieren von Menschen.
Zu einigen Projekten mit niedrigen Auszahlungsquoten für öffentliche Investitionen (0-10 %) sagte er, dass es sich dabei meist um neue Projekte handele und der Höhepunkt am Jahresende nach Abschluss der Entschädigungsverfahren oder nach der Ausschreibung für den Baubeginn erreicht werde.
Neben dem Standortfaktor liegen auch die Bau- und Installationsarbeiten aufgrund der begrenzten Ressourcen des Auftragnehmers nach der Pandemie im Rückstand. Viele Investoren gehen bei der Projektumsetzung weder wissenschaftlich noch effektiv vor. Einige innerstädtische Projekte wie die Kreuzung An Phu und die Unterführung Nguyen Van Linh – Nguyen Huu Tho werden in Gebieten mit hoher Verkehrsdichte gebaut. Bauarbeiten erfordern Ortsverlagerungen und Verkehrssicherungen, die den Projektfortschritt erheblich beeinflussen.
Um diese Engpässe zu überwinden, sagte Herr Mai, dass das Volkskomitee der Stadt Bezirke, Städte und die Stadt Thu Duc ermächtigt habe, die Anpassungskoeffizienten für Grundstückspreise selbst zu genehmigen und so die Räumung und Auszahlung der Grundstücke zu beschleunigen. Beispielsweise wurden beim Projekt zur Modernisierung und Erweiterung der Duong Quang Ham Straße (Bezirk Go Vap) nach der Genehmigung des Grundstückspreisanpassungskoeffizienten am 6. Juli nur einen Monat später 847 Milliarden von 1.750 Milliarden VND ausgezahlt. Vor 7 Monaten lag die Auszahlungsquote bei 0 %.
Die Einheiten müssen die Bearbeitungszeit von Verfahren verkürzen, die Verantwortung der Führungskräfte verbessern und Projekte vorantreiben und Schwierigkeiten beseitigen. Die Stadt wird die Zahl der Projekte, die sich im Verzug befinden, konsequent reduzieren und träge Bauunternehmer streng bestrafen.
„HCMC wird bis zum Jahresende kontinuierlich 95 % auszahlen“, sagte Herr Phan Van Mai. Um dieses Ziel zu erreichen, muss die Stadt in den verbleibenden vier Monaten 45.790 Milliarden VND auszahlen, was fast den in den Jahren 2021 und 2022 erzielten Ergebnissen entspricht. Somit muss die Stadt täglich mehr als 381,5 Milliarden VND ausgeben.
Herr Mai räumte ein, dass es sich um eine enorme Herausforderung handelt, und teilte mit, dass in der gesamten Stadt klare Gruppen zur Umsetzung dieses Plans eingerichtet wurden.
So hat Ho-Chi-Minh-Stadt beispielsweise im Hinblick auf Personalfragen versucht, diese zu ergänzen, um die Arbeitsbelastung der Beamten zu verringern und die Umsetzung zu beschleunigen. Insbesondere beim Projekt Ringstraße 3 (über 76 km lang, mit einer Gesamtinvestition von fast 75.400 Milliarden VND, dem bislang größten aller südlichen Verkehrsprojekte; der Abschnitt durch Ho-Chi-Minh-Stadt ist 47 km lang) wurden in den Distrikten Hoc Mon und Cu Chi jeweils fast 50 Menschen eingestellt. Auch das Compensation and Site Clearance Board in Thu Duc City ist dabei, zusätzliches Personal einzustellen, um der Arbeitsbelastung gerecht zu werden. Darüber hinaus bezeichnete Herr Mai dies als eine gemeinsame Aufgabe und sagte, dass neben spezialisiertem Personal auch das gesamtepolitische System von der Kommune bis zur Stadt die Ärmel hochkrempeln müsse, um diese Aufgabe zu bewältigen.
Darüber hinaus wird die Umsetzung der Resolution 98 über Sondermechanismen für die Stadt diesem Ort auch dabei helfen, die Auszahlung öffentlicher Investitionen in naher Zukunft zu beschleunigen. Da Ho-Chi-Minh-Stadt über eine Grundlage verfügt, um eine Liste der umzusetzenden Projekte herauszugeben, kann sie von dort aus bei der Untersuchung, Vermessung und Überprüfung der Grundstücksherkunft sowie bei der Beseitigung von Hindernissen für die Bauplatzräumung einen Schritt voraus sein.
Derzeit sind Investitionen, einschließlich öffentlicher Investitionen, neben Konsum und Export der wichtigste Wachstumsmotor von Ho-Chi-Minh-Stadt. Die Wirtschaft der Stadt hat sich in den ersten acht Monaten des Jahres stark verbessert (wenn auch noch langsam), da diese Fahrer angesichts der allgemeinen Schwierigkeiten die Erwartungen nicht erfüllt haben.
Nach Angaben des Planungs- und Investitionsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt stieg der Index der Industrieproduktion (IIP) der gesamten Branche in den ersten acht Monaten des Jahres im Vergleich zum gleichen Zeitraum um 2,8 % (vier Schlüsselindustrien legten um 6 % zu); Der Gesamtumsatz im Einzelhandel mit Waren und Dienstleistungen stieg um 7,6 %. Die gesamten Tourismuseinnahmen stiegen um 44,3 %; Der Güterumschlag über Seehäfen stieg um 3,85 %.
Phuong Anh
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