Am Morgen des 15. Juli leitete Premierminister Pham Minh Chinh, Vorsitzender des Lenkungsausschusses der Regierung für Verwaltungsreformen, im Regierungssitz die 8. Sitzung des Lenkungsausschusses, um die Ergebnisse der Umsetzung der Verwaltungsreform in den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 zu bewerten und Richtungen und Aufgaben für die letzten sechs Monate des Jahres 2024 zu besprechen.
Ebenfalls anwesend war der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang, stellvertretender Vorsitzender des Lenkungsausschusses. Das Treffen wurde live in die Hauptquartiere von 63 Provinzen und zentral verwalteten Städten übertragen.
Bei dem Treffen sprach er Premierminister Pham Minh Chinh betonte, wie wichtig dieses Treffen sei. Partei und Staat betrachten die Verwaltungsreform als einen von drei strategischen Durchbrüchen zum Aufbau einer professionellen, modernen, effektiven und effizienten Verwaltung mit der Fähigkeit, zu erschaffen, zu entwickeln, ehrlich zu sein und dem Volk zu dienen. Die Verwaltungsreform muss aus dem Grundsatz erfolgen, Menschen und Unternehmen stets in den Mittelpunkt zu stellen. Sie muss parallel zur Rechtsreform, Justizreform und Erneuerung der Führungs- und Managementmethoden umgesetzt werden und zum Aufbau und zur Vervollkommnung eines sozialistischen Rechtsstaates beitragen.
In jüngster Zeit hat die Verwaltungsreform die Aufmerksamkeit von Führungspersönlichkeiten auf allen Ebenen auf sich gezogen. Sie wurde regelmäßig und kontinuierlich gelenkt und drastisch umgesetzt und hat viele bemerkenswerte Ergebnisse erzielt. Sie hat zur Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds, zur Verringerung der Unannehmlichkeiten für Menschen und Unternehmen, zur Senkung der Compliance-Kosten, zur Steigerung der Investitionsattraktivität und zur Förderung der Erfüllung der sozioökonomischen Entwicklungsaufgaben unseres Landes beigetragen. Im Jahr 2023 wird sich Vietnams Ranking des Geschäftsumfelds laut dem Global Business Environment Report weltweiter Ranking-Organisationen um 12 Plätze verbessern. Der Index der wirtschaftlichen Freiheit stieg um 4 Plätze, der Index der globalen Innovation stieg im Vergleich zu 2022 um 2 Plätze …
Neben den erzielten Ergebnissen müssen wir offen zugeben, dass die Verwaltungsreform ein fortlaufender Prozess ist, der noch immer mit zahlreichen Hindernissen und Mängeln konfrontiert ist, die umgehend überwunden werden müssen, um den praktischen Anforderungen und Erwartungen der Bevölkerung, der Geschäftswelt und der Investoren gerecht zu werden. Verwaltungsverfahren sind immer noch umständlich und werden mancherorts nicht strikt umgesetzt, was zu Unannehmlichkeiten und Frustration führt; Die Organisationsstruktur ist immer noch vielschichtig und funktioniert nicht effektiv. Die Situation, Verantwortung zu vermeiden und sich davor zu drücken, kommt immer noch vor. Insbesondere bestehen weiterhin institutionelle Probleme, die einer aktiveren Lösung bedürfen.
Der Premierminister betonte, dass solche Mängel umgehend überwunden und schnell behoben werden müssten. Außerdem müssten alle Ressourcen des Landes wirksam eingesetzt werden, um die Erholung und Entwicklung in der gegenwärtigen Zeit zu unterstützen, in der die Weltlage noch immer schwierig sei, die Lieferketten unterbrochen seien und die Transport- und Logistikkosten stiegen. Schwankende Benzinpreise ... Wenn wir uns nicht auf Verwaltungsreformen konzentrieren, wird das zu Hindernissen und Unannehmlichkeiten führen und die Ressourcen der Menschen verringern.
Daher organisierte der Lenkungsausschuss die achte Sitzung, um sich auf die Bewertung und Klärung der erzielten Ergebnisse, Mängel, Einschränkungen und Schwierigkeiten bei der Verwaltungsreform zu konzentrieren, insbesondere auf die in der siebten Sitzung festgelegten Aufgaben. Ursachen und gewonnene Erkenntnisse klar identifizieren, Aufgaben und Lösungen für die kommende Zeit diskutieren und vereinbaren, bestehende Einschränkungen und Mängel überwinden, zum Abbau von Ressourcen, Engpässen und Blockaden beitragen und so die Wirksamkeit der Verwaltungsreform verbessern.
Dies sind große, schwierige Probleme, die jedoch nicht vermieden werden können. „Egal, wie schwierig es ist, es muss getan werden“, um Ressourcen für das Land freizusetzen und die Unannehmlichkeiten für Menschen und Unternehmen zu verringern. Ausgehend von der Praxis der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen ist es daher notwendig, Lösungen zu haben, die im Geiste von „klaren Personen, klarer Arbeit, klaren Verantwortlichkeiten, klarer Umsetzungszeit, klarer Effizienz, klaren Produkten“ umgesetzt werden können, damit es leicht zu überprüfen, leicht zu bewerten, leicht zu fördern und leicht zu belohnen ist …
* Der Lenkungsausschuss der Regierung für Verwaltungsreformen erklärte Folgendes zur Reform der Verwaltungsverfahren: Die Regierung und der Premierminister haben zahlreiche Richtlinien in Bezug auf die Reform der Verwaltungsverfahren erlassen, wie z. B.: Ein Dekret, das die Umsetzung der elektronischen Vernetzung zweier Gruppen von Verwaltungsverfahren regelt: Geburtenregistrierung, Registrierung des ständigen Wohnsitzes und Ausstellung von Krankenversicherungskarten für Kinder unter sechs Jahren; Sterbefallmeldung, Löschung der Daueraufenthaltserlaubnis, Bestattungskosten und Sterbegeldabrechnung; Richtlinie zur weiteren Förderung der Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren in Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zum Nutzen der Bürger und Unternehmen …
Zur Überprüfung und Reduzierung von Wirtschaftsvorschriften: In den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 haben Ministerien und Zweigstellen 168 Wirtschaftsvorschriften in 16 Rechtsdokumenten reduziert und vereinfacht. Damit beträgt die Gesamtzahl der von 2021 bis heute reduzierten und vereinfachten Wirtschaftsvorschriften 2.943 Wirtschaftsvorschriften in 250 Rechtsdokumenten, was 18,6 % entspricht.
Zur Dezentralisierung bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren: Die Gesamtzahl der dezentralen Verwaltungsverfahren beträgt 108 Verwaltungsverfahren in 8 Dekreten und 13 Rundschreiben, sodass sich die Gesamtzahl der dezentralen Verwaltungsverfahren von 2022 bis heute auf 261/699 Verwaltungsverfahren in 53 Rechtsdokumenten beläuft.
Zur Überprüfung und Vereinfachung der internen Verwaltungsverfahren im staatlichen Verwaltungssystem im Zeitraum 2022–2025: Die Ministerien und Behörden haben dem Premierminister den Plan zur Vereinfachung von 40 internen Verwaltungsverfahren zur Genehmigung vorgelegt und unter ihrer Autorität den Plan zur Vereinfachung von 151 internen Verwaltungsverfahren (Abschaffung von 25 Verwaltungsverfahren, Änderung und Ergänzung von 166 Verwaltungsverfahren) genehmigt. Die Kommunen haben Pläne zur Vereinfachung von insgesamt 861 Verwaltungsverfahren genehmigt (Abschaffung von 97 Verwaltungsverfahren und Änderung und Ergänzung von 764 Verwaltungsverfahren).
In Bezug auf die Umsetzung von 19 Beschlüssen der Regierung zur Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und Bürgerdokumenten im Zusammenhang mit der Bevölkerungsverwaltung: Die Gesamtzahl der umgesetzten Verwaltungsverfahren beträgt 247 Verwaltungsverfahren in 25 Rechtsdokumenten. Bislang haben Ministerien und Zweigstellen 828 Verwaltungsverfahren vereinfacht, die in den speziellen Beschlüssen der Regierung zur Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und Bürgerdokumenten im Zusammenhang mit der Bevölkerungsverwaltung festgelegt sind, und damit 76 % erreicht.
Implementierung des One-Stop-Shops und des vernetzten One-Stop-Shop-Mechanismus bei der Handhabung von Verwaltungsverfahren: Das Regierungsbüro hat das Musterleitfadendokument zur One-Stop-Shop-Einheit hinsichtlich der Zusammenlegung der Bereitstellung öffentlicher Verwaltungsdienste von Verwaltungseinheiten am selben Ort fertiggestellt und bittet Ministerien, Zweigstellen, Orte und einschlägige Agenturen um Stellungnahmen, um in der kommenden Zeit ein Pilotprojekt an vier Orten abzuschließen, bekannt zu machen und zu organisieren: Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt, Binh Duong und Quang Ninh.
In Bezug auf den Aufbau und die Entwicklung von E-Government und digitaler Regierung sagte der Lenkungsausschuss auch, dass Institutionen und Richtlinien erlassen wurden, um das rechtliche Umfeld zu verbessern und die nationale digitale Transformation voranzutreiben, darunter: 10 Dekrete, 6 Entscheidungen des Premierministers und 2 Richtlinien des Premierministers. Zum Informationssystem für Regierungssitzungen und Arbeitsabwicklung (eCabinet): Bisher wurde das System bei 99 Konferenzen und Sitzungen der Regierung eingesetzt und hat 2.288 Abstimmungen mit den Meinungen der Regierungsmitglieder abgewickelt und dabei mehr als 789.000 Akten und Dokumente in Papierform ersetzt.
In Bezug auf die Bereitstellung von Online-Behördendiensten: Laut dem Bericht des Ministeriums für Information und Kommunikation wird bis zum 30. Juni 2024 der Anteil der in Form von Online-Behördendiensten (ODS) bereitgestellten Verwaltungsverfahren 81 % erreichen; Der Anteil der Verwaltungsverfahren, die in Form von öffentlichen Volldienstleistungen erbracht wurden, erreichte 48 %. Die Quote der Online-Anträge für alle öffentlichen Dienste von Ministerien und Zweigstellen erreichte 61 %; Auf Provinz- und Gemeindeebene lag der Anteil bei 17 %. Der nationale Durchschnitt liegt bei 42 %. Bis Juni 2024 haben 63/63 Kommunen im ganzen Land Richtlinien zur Befreiung bzw. Reduzierung von Gebühren und Kosten für die Nutzung öffentlicher Dienste erlassen; Die Stadt Hanoi hat eine Richtlinie erlassen, die die Unterstützung bei Gebühren für die Bereitstellung von Informationen zum Strafregister über die VNeID-Anwendung in der Stadt regelt.
In Bezug auf die Digitalisierung von Aufzeichnungen und die Ergebnisse der Bearbeitung von Verwaltungsverfahren: Laut dem Bericht des Regierungsbüros lagen die Digitalisierungsergebnisse bei Ministerien und Zweigstellen bei 31,11 % und bei Kommunen bei 53,20 %. Zu einigen nationalen Datenbanken: 63/63 Provinzen und zentral verwaltete Städte haben eine Online-Registrierung von Geburten, Heiraten und Todesfällen eingeführt. Bis zum 30. Juni 2024 haben 100 % der Ministerien, Zweigstellen und Ortschaften die Verbindung und Synchronisierung ihrer Daten mit der nationalen Datenbank über Kader, Beamte und öffentliche Angestellte abgeschlossen. Die Gesamtzahl der synchronisierten Daten erreichte 2.292.771 Datensätze …
Quelle
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