Annäherung ans Ziel
Um die Aufgaben der Haushaltserhebung erfüllen und die Ausgaben in einer Periode sicherstellen zu können, sind die gesetzlichen Grundlagen der „Kompass“ für den Aufbau und die Umsetzung der Ziele. Für Nghe An erließ die Nationalversammlung die Resolution Nr. 36/2021/QH15 zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Provinz Nghe An. Die Regierung hat das Aktionsprogramm zur Umsetzung der Resolution Nr. 39-NQ/TW des Politbüros vom 18. Juli 2023 zum Aufbau und zur Entwicklung der Provinz Nghe An bis 2030 mit einer Vision bis 2045 herausgegeben. Darüber hinaus hat die Provinz Dokumente herausgegeben, die den Betrieb und die Verwaltung von Finanzen und Haushalt regeln, sowie Mechanismen und Richtlinien, um Schwierigkeiten für Unternehmen zu beseitigen, Engpässe zu beseitigen, ein stabiles Umfeld zu schaffen und maximale Ressourcen zu mobilisieren, um die Staatshaushaltseinnahmen zu steigern.
Im Zeitraum von 2021 bis 2024 war die Weltwirtschaft aufgrund der Auswirkungen der Covid-19-Pandemie, militärischer Konflikte und komplexer Naturkatastrophen zahlreichen großen Schwankungen ausgesetzt, die zu einem Rückgang der Weltwirtschaft führten. Import- und Exportaktivitäten sind mit vielen Herausforderungen verbunden. Dabei schwanken die Benzinpreise weiterhin kompliziert; hohe Ölpreise, obwohl Öl die wichtigste Rohstoffquelle für Produktion und Verbrauch ist; Versorgungsengpässe, erhöhte weltweite Produktions- und Transportkosten … wirken sich auf jeden Aspekt des Lebens aus.
Angesichts dieser Schwierigkeiten haben die Regierung und das Finanzministerium zudem zahlreiche Maßnahmen zur Befreiung bzw. Reduzierung von Steuern, Gebühren, Abgaben, Pachtzinsen usw. erlassen, um Unternehmen und Steuerzahler bei der Wiederherstellung der Produktions- und Geschäftstätigkeit sowie der Entwicklung der Sozialökonomie zu unterstützen, was sich wiederum erheblich auf die Staatshaushaltseinnahmen in der Provinz auswirkte.
Durch ein flexibles und enges Management sowie die Förderung vereinter Kräfte kam es zu bedeutenden Entwicklungen und Veränderungen in der Finanz- und Haushaltslage von Nghe An. Die Einnahmen und Ausgaben des Haushalts (einschließlich der zusätzlichen Einnahmen aus dem Zentralhaushalt) haben im Wesentlichen den sozioökonomischen Entwicklungszielen der Provinz entsprochen, das Leben der Menschen schrittweise verbessert und die soziale Ordnung und Sicherheit gewährleistet.
Durch eine Verwaltungsreform, eine Stärkung der Rolle der Unternehmensleitung und eine Konzentration auf die Lenkung der Steuereinziehung, die Nutzung von Einnahmequellen und die Bekämpfung von Steuerausfällen wurden bei der Haushaltseinziehung von Nghe An gewisse Ergebnisse erzielt.
Im Einzelnen: Im Jahr 2021 beliefen sich die Haushaltseinnahmen auf 19.911 Milliarden VND, wovon die Inlandseinnahmen 18.825 Milliarden VND betrugen, was 143 % der vom Volksrat der Provinz festgelegten Schätzung entspricht und im gleichen Zeitraum um 12 % gestiegen ist; Die Einnahmen aus Import- und Exportaktivitäten erreichten 1.652 Milliarden VND, was 132,2 % der Schätzung entspricht.
2022: Die Haushaltseinnahmen erreichen 22.491 Milliarden VND, wovon die Inlandseinnahmen 21.159 Milliarden VND erreichen, was 150 % der vom Volksrat der Provinz festgelegten Schätzung entspricht und im gleichen Zeitraum um 13 % steigt; Die Einnahmen aus Import- und Exportaktivitäten erreichten 1.332 Milliarden VND, was 102 % der Schätzung entspricht.
2023: Die Haushaltseinnahmen erreichen 21.508 Milliarden VND, wovon die Inlandseinnahmen 20.064 Milliarden VND erreichen, was 135,6 % der vom Volksrat der Provinz festgelegten Schätzung entspricht und 96 % für den gleichen Zeitraum entspricht; Die Einnahmen aus Import- und Exportaktivitäten erreichten 1.277 Milliarden VND und damit 102,2 % der Schätzung. In den ersten vier Monaten des Jahres 2024 wurden 7.711 Milliarden VND erreicht. Man kann sagen, dass die oben genannten Ergebnisse die Bemühungen des gesamten politischen Systems und der Geschäftswelt demonstrieren.
Haushaltserhebung entschlossen umsetzen
Nghe An identifiziert Haushaltseinnahmen eindeutig als Ressource zur Sicherstellung regelmäßiger Ausgabenaufgaben gemäß Plan und weist Kapital zur Umsetzung wichtiger Projekte zusätzlich zu öffentlichem Investitionskapital gemäß den von der Provinz zugesagten Verpflichtungen zu, wie z. B.: Freigabe des internationalen Flughafens Vinh; Zufahrtsbrücke, die den National Highway 7C mit dem Tiefwasserhafen Cua Lo verbindet; Verkehrsweg zwischen Vinh und Cua Lo (Phase 2); Küstenstraße von Nghi Son (Thanh Hoa) nach Cua Lo (Nghe An); Straße N3 im Industriepark Hoang Mai; Infrastruktur des Industrieparks, Entwässerungssystem des VSIP – Tho Loc Industrial Park; Interkommunale Verkehrsroute von Tay Son zur Gemeinde Na Ngoi, Bezirk Ky Son, … Darüber hinaus unterstützt es auch den Bau ländlicher Verkehrswege und gewährleistet Bildungs- und Verteidigungsaufgaben …
Allerdings ist die Struktur der Staatseinnahmen in Nghe An laut Analyse der Haushaltsverwaltungsbehörde nicht wirklich nachhaltig: Die Einnahmen aus Landnutzungsgebühren machen einen großen Anteil aus und tendieren zu einem Anstieg, während die Staatseinnahmen aus Produktions- und Geschäftsaktivitäten tendenziell sinken.
Konkret: Im Jahr 2021 lag der Anteil aus Produktions- und Geschäftstätigkeiten bei 37 %, die Landnutzungsgebühren bei 31 % der gesamten Inlandseinnahmen. Im Jahr 2022 wird der Anteil der Einnahmen aus Produktions- und Geschäftstätigkeiten 34 % und die Landnutzungsgebühren 37 % der gesamten Inlandseinnahmen erreichen. Im Jahr 2023 wird der Anteil der Einnahmen aus Produktions- und Geschäftstätigkeiten 36 % und die Landnutzungsgebühren 41,9 % der gesamten Inlandseinnahmen erreichen.
Wichtige Unternehmen wie die Bier- und Wasserkraftindustrie, die große Beiträge zum Haushalt leisten, haben aufgrund der Konsumtrends und des weiterhin sinkenden Bierkonsums weiterhin mit Schwierigkeiten zu kämpfen. Das Wetter wird immer extremer. Die Molkereiunternehmen produzieren und arbeiten mit voller Kapazität und sind nicht in der Lage, die Staatseinnahmen zu steigern. Neu gestartete Projekte haben nicht die erwarteten Umsätze generiert: Hoa Sen Steel Company, MDF-Holz, VSIP ...
Frau Nguyen Thi Trang, Leiterin der Allgemeinen Haushaltsabteilung der Steuerbehörde Nghe An, fügte hinzu: Die Nationalversammlung und die Regierung haben zahlreiche Richtlinien zur Befreiung, Ermäßigung und Verlängerung von Steuern, Gebühren und Abgaben erlassen … um die Schwierigkeiten für Unternehmen und Steuerzahler aufgrund der Covid-19-Pandemie zu beseitigen, die gleichzeitig zu einer Verringerung der Staatshaushaltseinnahmen der Provinz von 2021 bis 2023 um mehr als 2.500 Milliarden VND geführt hat.
Manche Unternehmen profitieren von Körperschaftsteuererleichterungen, handeln mit steuerfreien Artikeln oder unterliegen einem Steuersatz von 0 % (Produktionseinheiten für Tierfutter) oder koreanische Bekleidungsverarbeitungseinheiten, die hauptsächlich exportieren, sodass bei ihnen keine Mehrwertsteuer anfällt.
Um die Haushaltseinnahmen in der kommenden Zeit zu steigern, erklärt der Leiter der Steuerbehörde Nghe An: „Die Provinz setzt das Staatshaushaltsgesetz und das Steuerverwaltungsgesetz weiterhin gut um.“ Führen Sie die Haushaltseinziehung entschlossen durch und streben Sie danach, die zugewiesenen Einnahmenschätzungen in den Jahren 2024 und 2025 auf höchstem Niveau abzuschließen. Stellen Sie sicher, dass alle Einnahmequellen abgedeckt sind, verbessern Sie die Steuerverwaltungskapazität, um Steuerhinterziehung, Steuerverluste und Steuerschulden zu verhindern und zu bekämpfen, führen Sie ein elektronisches Steuermanagement und Risikomanagement ein, schützen Sie legitime Rechte und schaffen Sie ein günstiges, klares und transparentes Umfeld für die Steuerzahler.
Gleichzeitig müssen die Steuerinspektion und -prüfung verstärkt, Steuerrückstände bearbeitet und eine korrekte und ausreichende Einziehung sichergestellt werden.
Der Steuersektor wendet moderne Informationstechnologien an und reformiert die Verwaltungsverfahren bei der Haushaltserhebung. Abteilungen, Zweigstellen und Standorte überprüfen, vereinfachen und verkürzen die für die Durchführung von Verwaltungsverfahren erforderliche Zeit; Fördern Sie die Verantwortung der Führungskräfte bei der Leitung der Verwaltungsreformarbeit.
Die Kommunen überwachen aufmerksam den Verlauf der Haushaltseinziehung, bewerten und analysieren jede Kommune, jedes Gebiet und jede Steuer und beraten die Provinzparteikomitees, den Volksrat und die Provinzvolkskomitees zu Maßnahmen zur Einziehung des Staatshaushalts, um die zugewiesenen Schätzungen zu erfüllen und zu übertreffen.
Darüber hinaus fördern Ministerien, Zweigstellen, Sektoren und Kommunen weiterhin die Nutzung der Einnahmen aus Grundstücksfonds. Setzen Sie weiterhin synchron Lösungen um, um Investitionen in Schlüsselprojekte in der Provinz anzuziehen, schaffen Sie alle günstigen Bedingungen für Investoren, um die Umsetzung begonnener Projekte zu beschleunigen, fördern Sie die mit der Projektumsetzung verbundenen Arbeiten usw.
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