Zahlreiche Gesetzeslücken und fehlende Anreizmechanismen „schrecken“ Investoren in Tourismusimmobilien ab.

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ANTD.VN – Beim Workshop „Änderung des Bodengesetzes: Land für den Tourismus schaffen“, der am 19. Oktober von der Investment Newspaper organisiert wurde, wiesen viele Experten darauf hin, dass es im Gesetzesentwurf noch immer an Regelungen mangele, um die Entwicklung der touristischen Immobilieninfrastruktur zu fördern, insbesondere in Bezug auf die Frage des Landzugangs.

Viele Gesetzeslücken

Laut Statistiken der Vietnam Real Estate Association (VnREA) gibt es derzeit landesweit etwa 239 Ferienimmobilienprojekte. Davon beträgt der geschätzte Wert des Condotel-Projekts etwa 297.128 Milliarden VND; Das Villenprojekt wird auf 243.990 Milliarden VND geschätzt, das Ladenhausprojekt auf etwa 154.245 Milliarden VND. Der Gesamtwert dieser drei Produkte beträgt etwa 681.886 Milliarden VND, was 30 Milliarden USD entspricht.

Nach einer Phase starker Entwicklung hat sich dieses Segment in den letzten Jahren jedoch verlangsamt. Der Markt ist nahezu eingefroren, das Handelsvolumen ist vernachlässigbar.

Der Hauptgrund für den starken Rückgang dieses Marktes ist neben den Auswirkungen von Covid-19 das Fehlen einer umfassenden Entwicklungsstrategie für die Tourismusbranche, insbesondere die Schaffung von Mechanismen und rechtlichen Rahmenbedingungen für die effektive Nutzung der Landressourcen sowie der Infrastruktur für die Tourismusentwicklung in Vietnam, was eine enorme Herausforderung darstellt.

Einer Umfrage des Vietnam Real Estate Research Institute zufolge sind wirtschaftliche und finanzielle Faktoren für 30 % der Faktoren verantwortlich, die die Geschwindigkeit, den Umfang und die Entschlossenheit einer Beteiligung am vietnamesischen Tourismus- und Resort-Immobilienmarkt behindern, rechtliche Faktoren für 50 % und sonstige Faktoren für 20 %.

Die oben genannten Daten zeigen, dass rechtliche Lücken im Bereich des Tourismus- und Resort-Immobiliengeschäfts bei Investoren Bedenken hinsichtlich der Rechtssicherheit oder möglicher Risiken hervorrufen.

Konferenzszene

Der Wirtschaftswissenschaftler Dr. Can Van Luc wies auf einige Mängel hin, beispielsweise: Die Anreizpolitik für die Tourismusbranche sei in einer Reihe einschlägiger Gesetze und Verordnungen (Investitionsgesetz 2020, Gesetz über Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) 2020 usw.) nicht klar festgelegt.

Der Rechtsrahmen für die Landzuteilung für Tourismusentwicklungsprojekte weist noch immer viele Mängel auf, beispielsweise: Tourismusunternehmen wird derzeit kein Land zugeteilt oder Pachtland durch Ausschreibungen von Landnutzungsrechten zugeteilt (gemäß Regierungserlass Nr. 25/2020/ND-CP vom 28. Februar 2020).

Der aktuelle Entwurf des Bodengesetzes (geändert) sieht 30 Fälle der Landrückgewinnung für die sozioökonomische Entwicklung im nationalen Interesse vor, es gibt jedoch keine Projekte zur Entwicklung von Tourismus, Erholung und Unterhaltung.

Darüber hinaus sind die Regelungen zur Gewährung und Übertragung des Eigentums an Grundstücken und Vermögenswerten, die mit gewerblichen Grundstücken und touristischen Dienstleistungen (Condotels, Ladenhäuser usw.) verbunden sind, noch immer unvollständig und inkonsistent. Der Entwurf des überarbeiteten Bodengesetzes enthält noch keine detaillierten Regelungen zur Erteilung von Zertifikaten für Gewerbe- und Dienstleistungsgrundstücke, einschließlich touristischer Grundstücke und Arten von touristischen Immobilien, die auf touristischen Grundstücken errichtet werden.

Mehr als 100 Tourismusprojekte liegen auf Eis und warten auf ihre Umsetzung.

Herr Nguyen Van Dinh, Vorsitzender der Vietnam Real Estate Brokers Association, teilt diese Ansicht und sagte, dass in Vietnam derzeit mehr als 200 Tourismus-Immobilienprojekte umgesetzt würden, bei denen fast 100.000 Condotels, 3.000 Villen und 15.000 neue Hotelzimmer entstehen würden.

Um das Ziel zu erreichen, bis 2030 zu einem Tourismus-Kraftpaket mit 160 Millionen inländischen und 50 bis 70 Millionen internationalen Besuchern aufzusteigen, muss die Beherbergungsinfrastruktur über etwa 500.000 Zimmer verfügen. Somit haben wir erst ein Drittel des Infrastruktursystems fertiggestellt und die Qualität ist nicht hoch.

Daher sei es notwendig, Bedingungen für Entwickler von Tourismusimmobilien zu schaffen, sagte Herr Dinh. „Im Bodengesetz sind die Namen von Tourismusimmobilienentwicklern nicht aufgeführt. Diese Themengruppe fehlt im Bodengesetz, im Investitionsgesetz und in anderen Verordnungen. Wenn wir diese Themengruppe nicht fördern können, wann werden wir dann unser Ziel erreichen können…“, so Herr Dinh.

Laut Herrn Dinh liegen derzeit über 100 große Tourismusprojekte auf Eis und warten auf eine rechtliche Lösung. „Wenn diese Situation anhält, wird sie Investitionen im Tourismus behindern, Investoren abschrecken und sogar lokale Behörden, die Investitionen fördern wollen, werden in Schwierigkeiten geraten“, sagte er.

In Bezug auf die Frage des Landerwerbs sagte Master Nguyen Van Dinh, ein Experte für Immobilienrecht, dass Investoren mit der Bevölkerung verhandeln müssten, wenn der Landerwerb für Tourismusprojekte nicht erlaubt sei, wie es im Entwurf des überarbeiteten Landgesetzes vorgesehen sei.

„Damit haben wir eine Gruppe ausländischer Investoren außen vor gelassen – obwohl diese Gruppe nicht in das Abkommen einbezogen ist. Wir haben sie aus dem Spiel genommen, obwohl wir große Touristengebiete und Themenparks erwarten“, sagte Herr Dinh.

Darüber hinaus schlug Herr Dinh auch einen Mechanismus zur Befreiung von der Landnutzungspflicht für gewerbliche Dienstleistungslandnutzer vor. „Wir vergleichen es mit Immobilienprojekten in Industrieparks, wo Unternehmen für einige Jahre von der Pacht befreit werden können. Diese Denkweise lässt sich auch auf Tourismusimmobilien übertragen, da auch diese Projekte das Potenzial haben, sich auszubreiten und einen großen Beitrag zur Sozialökonomie zu leisten“, so der Experte.

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