Viele Lehren zur Reduzierung von Straßenschäden nach Stürmen und Überschwemmungen

Bereiten Sie sich frühzeitig und aus der Ferne vor

Einer Statistik der vietnamesischen Straßenverwaltung zufolge belaufen sich die Gesamtkosten zur Beseitigung der Folgen von Sturm- und Hochwasserschäden im Straßensektor auf über 2.000 Milliarden VND.

Wenn im Zusammenhang mit der Schnellstraße Phap Van – Cau Gie nicht flexibel und zeitnah vorgegangen wird, besteht die Gefahr einer Überschwemmung, die zur Isolierung Hanois führen könnte. Foto: Ta Hai.

Herr Bui Quang Thai, Direktor der vietnamesischen Straßenverwaltung, sagte, die erste Lektion, die man nach Sturm Nr. 3 gelernt habe, sei, sich frühzeitig und aus der Ferne vorzubereiten und im Voraus proaktiv einen Umsetzungsplan zu entwickeln. Darüber hinaus wird der Plan flexibel und zeitnah an das Ausmaß der Zerstörung durch Stürme und Hochwasser angepasst.

„Beispielsweise begab sich die Arbeitsgruppe der Straßenbaubehörde direkt zum Brückenbereich von Phong Chau und koordinierte die Bergungsarbeiten vor Ort. Als das Wasser stieg, musste die Pontonbrücke entfernt und auf Fährverkehr umgestellt werden. Oder als die Schnellstraße Phap Van – Cau Gie überflutet wurde, hätte dies, wenn nicht flexibel und umgehend reagiert worden wäre, zur Isolierung Hanois geführt“, zitierte Herr Thai.

Laut Herrn Thai hat sich das Motto „4 vor Ort, 3 bereit“ bewährt. Vor Ort vorhandene Materialien und Logistikkräfte wurden flexibel eingesetzt und rechtzeitig zwischen den Straßenverwaltungsbereichen von weit her in die Nähe mobilisiert, um den Verkehr sicherzustellen …

Abläufe verkürzen, Stückpreise neu definieren

Allerdings erklärte Herr Le Hong Diep, Leiter der Abteilung Verkehrsorganisationsmanagement der vietnamesischen Straßenverwaltung, dass es bei Sturmprävention Nr. 3 auch zu Einschränkungen gekommen sei, etwa bei der Suche nach Orten zum Sammeln von Materialien oder bei Entschädigungsverfahren für die Räumung von Baustellen, um Straßen zur Vermeidung von Erdrutschen zu bauen usw.

„Viele Straßen sind einspurig, daher ist es schwierig, die Baustelle zu erreichen und zu öffnen, um das Problem zu beheben. Der Stückpreis für Erdrutschschutz, insbesondere für das Aufstellen von Felsgittern, ist sehr niedrig, was den Bautrupps Schwierigkeiten bereitet“, sagte Herr Diep.

Laut Herrn Diep wird die vollständige Wiederherstellung der Infrastruktur viel Zeit und Geld in Anspruch nehmen. Daher ist es notwendig, bei der Zuweisung von Ressourcen zur Überwindung der Folgen von Naturkatastrophen Prioritäten zu setzen und entsprechende Vorschriften, darunter auch Standards zum Schutz vor Erdrutschen und anderen Gefahren, zu ändern.

„Aus den Erfahrungen mit den Brücken Trung Ha und Phong Chau müssen wir nun spezielle Prüfnormen für Brückenpfeiler und Widerlager entwickeln. Die aktuellen allgemeinen Vorschriften sind bei starkem Regen und Überschwemmungen nicht eindeutig. Die Ressourcen für Einheiten, die die Folgen von Stürmen und Überschwemmungen bewältigen müssen, sind noch immer mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert, was ihre Initiative einschränkt“, sagte Herr Diep.

Prof. Dr. Bui Xuan Cay, Dozent an der Fakultät für Bauwesen der Universität für Verkehrswesen, sagte, dass jede Bauebene auf eine bestimmte Häufigkeit von Stürmen und Überschwemmungen ausgelegt sei. Beim Supertaifun Nummer 3 werden wir, egal wie gut wir vorbereitet sind, dennoch einen gewissen Schaden erleiden. Dies geschieht nicht nur in Vietnam, sondern auch in den Industrieländern.

„Um dieses Problem schnell zu lösen, ist es notwendig, Haushaltsmittel für benachteiligte Gebiete zu priorisieren, Investitionsverfahren zu verkürzen und es Investoren zu ermöglichen, Auftragnehmer zu benennen“, schlug Cay vor.

Dringender Bedarf, dringende Lösung

Das Straßengesetz von 2024 schreibt vor, dass die Straßeninfrastruktur so gebaut werden muss, dass sie an Naturkatastrophen und den Klimawandel angepasst werden kann. Experten zufolge liefert das Gesetz jedoch lediglich Grundsätze und muss rasch überprüft und überarbeitet werden, außerdem müssen entsprechende Standards und Vorschriften entwickelt werden.

Um negative Auswirkungen zu reduzieren, ist es laut Dr. Duong Nhu Hung von der Technischen Universität Ho Chi Minh-Stadt notwendig, das Naturkatastrophenrisiko in jeder Region sorgfältig zu beurteilen. In Bereichen, die typischerweise einem hohen Risiko ausgesetzt sind, sollten strengere Designstandards gelten.

Prof. Dr. Bui Xuan Cay sagte, dass die Entwicklung effektiver Anpassungsstrategien entsprechende Investitionspolitiken sowie die Prognose des Ausmaßes und des Umfangs der Auswirkungen erfordere, um flexible Anpassungslösungen entwickeln zu können.

Laut Herrn Bui Quang Thai sind die Standards für Materialien im Bereich Hochwasser- und Sturmprävention und -kontrolle nicht mehr angemessen, insbesondere was die Materialien und Ausrüstung vor Ort betrifft. Aufgrund der Dringlichkeit müssen Material und Maschinen zeitnah mobilisiert werden, eine Einhaltung der üblichen Standard-Stückpreise ist daher nicht möglich. Es bedarf eines neuen Ansatzes mit einem eigenen Mechanismus, der unter normalen Bedingungen nicht sequentiell befolgt werden kann.

„Wenn der Ausnahmezustand oder eine Notbauanordnung ausgerufen wird, muss dies so schnell wie möglich geschehen. Bei der Ausarbeitung eines Rundschreibens zur Straßenverkehrsordnung hinsichtlich der Wiederherstellung nach Stürmen und Überschwemmungen wird die Straßenverwaltung Lösungen untersuchen und vorschlagen, um den Prozess zu beschleunigen und die Verwaltungsverfahren zu verkürzen“, sagte Herr Thai.

Das neue, von der Nationalversammlung erlassene Straßengesetz schreibt vor: Investitionen in und der Bau von Straßeninfrastrukturanlagen müssen die technischen Standards, Normen und das technische Niveau der Straßen gewährleisten und Lösungen enthalten, um die Anforderungen zur Anpassung an den Klimawandel zu erfüllen. Gewährleistung der Hochwasserableitung und der Anforderungen zur Verhütung und Bekämpfung von Naturkatastrophen. Derzeit wurden und werden dringend Dokumente zur Umsetzung des Gesetzes erstellt und Kommentare gesammelt.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/nhieu-bai-hoc-giam-thiet-hai-duong-bo-sau-bao-lu-192241021231847597.htm