Dr. Hoang Van Cuong, stellvertretender Direktor der National Economics University, sprach auf einer Konferenz über die Lösung von Problemen im sozialen Wohnungsbau und sagte, dass dies ein sehr guter Zeitpunkt sei, um die Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus voranzutreiben, die Umsetzungsergebnisse jedoch noch begrenzt seien.
Dr. Hoang Van Cuong, Vizepräsident der National Economics University
„Ich schlage vor, wir definieren das Ziel der Entwicklung von Sozialwohnungen genauer. Lösen wir den Wohnungsbedarf von Menschen mit niedrigem Einkommen oder lösen wir den Wunsch von Menschen mit niedrigem Einkommen nach Wohneigentum?“, warf Dr. Cuong die Frage auf.
Er sagte, dass sich das Programm zur Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus in letzter Zeit stärker auf die Lösung des Bedarfs an Sozialwohnungen konzentriert habe als auf die Unterstützung des Bedarfs an Wohneigentum für Menschen mit niedrigem Einkommen.
Für Menschen mit geringem Einkommen ist es schwierig, über die Runden zu kommen. Wie können sie also Geld sparen, um Zinsen und Kredittilgung zu bezahlen?
„Ich habe den Vertreter einer Investmentgesellschaft für Sozialwohnungsbau sagen hören, dass nach einer Überprüfungsphase 80 Prozent der Käufer nicht mehr dort wohnten und die Wohnung wieder verkauften“, sagte Cuong.
Deshalb müsse man seiner Meinung nach dem Programm zur Entwicklung von Sozialwohnungen zur Miete mit Vorzugsbedingungen, die sich von den derzeitigen Programmen unterscheiden, mehr Aufmerksamkeit schenken.
Derzeit liegen die Standorte der Sozialwohnungssiedlungen recht weit vom Zentrum der Provinz oder Stadt entfernt. Da es keine Transportmittel gibt und die Fahrten zeitaufwändig sind, möchten die Menschen nicht weit reisen.
„Das Sozialwohnungsprogramm sieht nur 2 % für die Miete vor, aber die Entfernung ist zu groß, sodass die Leute nicht mieten werden. Sie sind bereit, teurere und beengtere Wohnungen zu mieten, dafür aber in der Nähe ihrer Arbeitsstelle, der Schule ihrer Kinder und anderer hervorragender Dienstleistungen im Zentrum“, sagte Herr Cuong.
Daher sei es laut diesem Experten notwendig, zentrumsnahe, aber wirtschaftlich wenig attraktive Standorte für den Aufbau eines Mietwohnungsfonds zu planen. Nur vermieten, nicht verkaufen, damit wir den Wohnbedarf von Menschen mit geringem Einkommen decken können.
Für diese Form der Mietwohnung sollten besonders günstige Kreditquellen genutzt werden. Beispielsweise handelt es sich bei der Kreditquelle der Social Policy Bank um langfristige Kredite mit niedrigen Zinssätzen. Der Grund hierfür ist, dass, wenn ein Unternehmen Kapital investiert, um Miete zu zahlen, die Miete nicht ausreicht, um den Betrieb abzudecken, geschweige denn, um das Investitionskapital zurückzuerhalten. „Dieses Programm sollte zu 50 % auf Miete und zu 50 % auf Kauf ausgerichtet sein“, sagte Herr Cuong.
Darüber hinaus ist es im Hinblick auf die Kapitalförderung im sozialen Wohnungsbau erforderlich, die Kreditkonditionen für Investorengruppen so weit wie möglich zu vereinfachen. Es macht wenig Sinn, Zinssätze unter 1,5–2 % zu unterstützen. Allerdings ist es notwendig, sich auf einen bestimmten Zinssatz festzulegen, zum Beispiel einen Kreditzinssatz von 7–8 %, damit Unternehmen proaktiv handeln können.
Dieser Experte sagte auch, dass das Zinsstützungspaket im Umfang von 40.000 Milliarden VND gemäß Resolution 43 fast nie ausgezahlt wurde. Das 40.000 Milliarden VND umfassende Paket sollte in das Programm zur Unterstützung des Wohnungsbaus für Menschen mit niedrigem Einkommen überführt werden – mit dem richtigen Projekt, dem richtigen Ziel und ohne Angst vor der Vergabe des falschen Kredits.
Darüber hinaus ist es notwendig, die Kreditlaufzeit für dieses Projekt zu verlängern, um sicherzustellen, dass den Unternehmen mindestens ein vollständiger Zyklus für Investitionen und Kapitalrückgewinnung zur Verfügung steht.
Vorrang für innerstädtische Grundstücke als Mietwohnungen für arme Menschen
Dr. Le Xuan Nghia, Mitglied des Nationalen Beirats für Geld- und Finanzpolitik, räumte ein, dass viele erfolglose politische Maßnahmen darauf zurückzuführen seien, dass die Banken gezwungen seien, Kredite zu niedrigen Zinssätzen zu vergeben und alle politischen Risiken zu tragen.
„Banken und Unternehmen sind unterschiedliche Gebilde. Gemäß der Marktwirtschaft sollten sie keine Verluste erleiden und müssen den Marktmechanismen folgen. Dasselbe gilt für die Politik im Bereich des sozialen Wohnungsbaus“, sagte Herr Nghia.
Dr. Le Xuan Nghia, Mitglied des Nationalen Beirats für Geld- und Finanzpolitik
Dr. Le Xuan Nghia ist der Ansicht, dass die Regierung zwar der Möglichkeit des Baus von Mietshäusern zustimmt, jedoch innerstädtische Grundstücke für den Bau von Wohnungen für die Armen priorisieren sollte, da diese keine anderen Transportmöglichkeiten als öffentliche Verkehrsmittel hätten. Großstädte auf der ganzen Welt planen ihren Wohnraum so, dass die Armen in der Nähe von öffentlichen Verkehrsmitteln und Krankenhäusern wohnen.
Der zweite Typ ist ein Wohnungsbaumodell wie in Singapur, wo jeder, der ein Haus kauft, einen Zinssatz von 2,5 % auf einen Bankkredit mit einer Laufzeit von bis zu 30 Jahren zahlen muss und die verbleibende Differenz zum Marktzinssatz vom Staat ausgeglichen wird. Somit ist die Bank nicht betroffen, da sie über staatliche Unterstützung verfügt.
In den USA und Singapur beträgt die Mindestlaufzeit beim Eigenheimkauf 30 Jahre, und selbst in der Deutschschweiz beträgt sie 88 Jahre.
Ein weiteres Problem besteht darin, dass Verwaltungsverfahren mit geringfügiger Korruption verbunden sind. „Wir haben einige Provinzen untersucht. Die Verfahren sind äußerst kompliziert. In manchen Provinzen werden jedes Jahr nur wenige Dutzend Hektar oder sogar fünf oder sieben Dutzend Hektar Land für Entschädigungs- und Rodungsleistungen gerodet. Mittlerweile haben einige Provinzen ihre Methoden erneuert und können die Fläche der Rodungsentschädigung von 110 Hektar auf 1.000 Hektar erhöhen. Niemand glaubt es, aber letztendlich schaffen sie es. Die Verfahren sind eines der größten Probleme, die reformiert werden müssen“, sagte Herr Nghia.
Er verwies darauf, dass viele auf Sozialwohnungen spezialisierte Unternehmen wie Korea, Singapur und die Niederlande zwar Anträge auf den Bau von Sozialwohnungen in Hanoi gestellt hätten, jedoch bei der Genehmigung von Planungen im Maßstab von 1/2000 bis 1/500 auf Schwierigkeiten gestoßen seien. Er sagte, der Genehmigungsprozess müsse flexibel sein.
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