Kontrolle und Überwachung von Fischereifahrzeugen
Der Fischer Nguyen Van Loc, Eigentümer des Schiffs Nr. NA 90705 in der Gemeinde Dien Bich (Dien Chau), sagte, dass es seit vielen Jahren zur Gewohnheit geworden sei, vor jeder Seereise alle notwendigen Dokumente vorzubereiten, die Reiseroute zu registrieren und die Satellitenverbindungsausrüstung des Schiffs zu überprüfen, damit sich die Besatzungsmitglieder bei der Fahrt zur See sicher fühlen.
Es gab ein Schiff, das zur gleichen Zeit wie das Schiff von Mr. Loc in See stach. Kurz nachdem das Schiff an der Grenzkontrollstation Lach Van angehalten wurde, um die erforderlichen Formalitäten zu erledigen, sagte der Fischer Nguyen Van Trung aus dem Weiler Nam Chien Thang in der Gemeinde Dien Bich im Bezirk Dien Chau, dass die Fischer von Dien Bich sich bei ihrer Arbeit auf See und beim Ein- und Auslaufen aus dem Hafen stets an die gesetzlichen Bestimmungen halten. Und er bekräftigte, dass nur durch die Einhaltung der Vorschriften zur Kontrolle der Fischereiaktivitäten die „Gelbe Karte“ wieder aufgehoben werden könne, was auch ihm und seinem Beruf trage, sich nachhaltig weiterzuentwickeln.

Die Kontrolle der Fischereiaktivitäten und der Fischereiausrüstung ist auch eine der sechs Empfehlungen, die das Inspektionsteam der Europäischen Kommission nach der dritten Inspektion im Oktober 2022 vorschlug. Konkret empfiehlt die EK, „die Überprüfung und Anpassung fortzusetzen, um die Wirksamkeit zu erhöhen und das Management gegen die IUU-Fischerei zu verschärfen“.
Ergreifen Sie in Nghe An Maßnahmen, um die Situation zu verhindern und schließlich zu beenden, dass Fischereifahrzeuge gegen Fischereivorschriften, beispielsweise Vorschriften zu Fischereigebieten, verstoßen. Registrierung und Inspektion von Fischereifahrzeugen; Zertifizierung der Lebensmittelsicherheit von Fischereifahrzeugen; Bei der Verwaltung und Lizenzierung der Fischereinutzung hat es bislang viele positive Veränderungen gegeben.
Nach Angaben des Fischereiministeriums betrug die Gesamtzahl der in Nghe An registrierten Fischereifahrzeuge mit Stand vom 18. Oktober 2023 2.470, was 90,91 % entspricht. Zusätzlich zu den gezählten Fischereifahrzeugen hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung die Unterabteilung Fischerei angewiesen, sich mit den Kommunen abzustimmen, um die Schiffseigner zu informieren und anzuleiten, Verfahren zur Abmeldung ausgebrannter, gesunkener, abgewrackter, vermisster und verkaufter Schiffe aus anderen Provinzen durchzuführen, deren Abmeldungsverfahren noch nicht abgeschlossen sind. Gleichzeitig muss sichergestellt werden, dass abgemeldete Schiffe nicht an lokalen Fischereiaktivitäten teilnehmen.
Die Zahl der Fischereifahrzeuge mit gültiger Registrierung beträgt 1.266/1.653 registrierungspflichtige Fahrzeuge, was 76,59 % der Fahrzeuge mit einer Länge von über 12 m und 100 % der in Betrieb befindlichen Fahrzeuge entspricht. Die restlichen Fischereifahrzeuge, denen noch keine Fischereilizenz erteilt oder neu erteilt wurde, machen 9,43 % aus. Der Grund hierfür liegt darin, dass sich die Fahrzeuge im Prozess der Änderung ihrer Registrierungsnummern befinden oder die aus anderen Provinzen erworbenen Fahrzeuge noch keine Lizenz besitzen. Die Schiffslizenz war abgelaufen, wurde jedoch nicht erneuert, da das Schiff an Land lag und auf den Verkauf wartete oder das Reiseüberwachungsgerät nicht angeschlossen war.
Was die Ausstellung von Lebensmittelsicherheitszertifikaten für Fischereifahrzeuge betrifft, so wurden im Oktober 2023 für 70 Schiffe Zertifikate ausgestellt (68 neu ausgestellte Schiffe, 2 erneut ausgestellte Schiffe). Am 18. Oktober 2023 betrug die Zahl der Fischereifahrzeuge mit gültigen Lebensmittelsicherheitszertifikaten 919/1.115 Schiffe und erreichte damit 82,42 % der Gesamtzahl der Fischereifahrzeuge, für die ein Zertifikat ausgestellt werden musste. Die Gesamtzahl der lizenzierten Schiffe mit gültiger Lizenz beträgt 2.237/2.470 Schiffe, was 90,57 % der Schiffe mit einer Länge von über 6 m entspricht und 100 % der in Betrieb befindlichen Schiffe entspricht. Darüber hinaus widerrief das Fischereiministerium im Oktober 2023 fünf Fischereilizenzen für abgemeldete Fischereifahrzeuge.
Einer der wichtigen Inhalte, die zur „Entfernung der gelben Karte“ beitragen, ist die regelmäßige und vollständige Aktualisierung der Fischereifahrzeugdaten in der nationalen Fischereidatenbank-Software VNFishbase. In Nghe An erreichte die Gesamtzahl der mit der Software aktualisierten Fischereifahrzeuge 100 % der Gesamtzahl der registrierten Fischereifahrzeuge.

Förderung der Wirksamkeit von Überwachungsgeräten für Fischereifahrzeuge
Eine der wichtigsten und wirksamsten Maßnahmen zur Kontrolle und Unterstützung der Fischer bei der effizienten und den internationalen Vorschriften entsprechenden Ausbeutung ist die Installation und Nutzung von VMS-Geräten (Vehicle Monitoring System) auf Fischereifahrzeugen. Dank dieser Geräte können die Behörden den Umfang ihrer Operationen erfassen und sicherstellen, dass Fischereifahrzeuge nicht gegen die Fischereivorschriften in nicht autorisierten Gewässern verstoßen.
In der Stadt Hoang Mai sagte Herr Ho Huu Tho, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Quynh Di, dass die Fischerei- und Verarbeitungsvereinigung von der Gemeinde gegründet worden sei. Über diesen Verband koordinierten die Regierung und die Grenzwache Quynh Phuong die Verbreitung von Informationen und organisierten die Unterzeichnung von Verpflichtungen zur IUU-Fischerei.
Darüber hinaus wird sich die Grenzschutztruppe auch mit lokalen und funktionalen Behörden abstimmen, um sich auf die Zonierung und Klassifizierung von Hochrisikoobjekten zu konzentrieren, die in ausländische Gewässer eindringen. Kontrollieren Sie streng die Fischereifahrzeuge, die den Hafen verlassen, und lassen Sie nicht qualifizierte Fischereifahrzeuge den Hafen nicht verlassen. strenge Maßnahmen gegen Fischereifahrzeuge ergreifen, die gegen die VMS-Vorschriften verstoßen, sowie gegen Schiffe, die ausländische Gewässer verletzen; Umgang mit Verstößen in Fischereihäfen. Dadurch wird bei den Fischern eine Bewusstseins- und Handlungsänderung im Hinblick auf ihre Geschäftstätigkeit auf See bewirkt, insbesondere bei der Installation und Wartung der GSHT-Ausrüstung.
In Nghe An waren am 18. Oktober 2023 in der gesamten Provinz 1.069/1.115 Fischerboote mit GSHT-Ausrüstung ausgestattet, was 95,87 % entspricht. Um die Effektivität des GSHT sicherzustellen, organisieren die Funktionskräfte einen 24/7-Dienst an der Küstenstation des Fischereiministeriums, um die Eigentümer von Fischereifahrzeugen zu überwachen und zu informieren, wenn diese die VMS-Verbindung verlieren oder Seegrenzen überschreiten, und um die Einhaltung gesetzlicher Vorschriften zu fordern. Synthetisieren, auflisten und austauschen von Informationen zwischen Funktionskräften zur Koordination und Handhabung.
Ein großer Teil der heutigen Fischereifahrzeuge hält den Betrieb der GSHT-Ausrüstung gut instand und stellt so wirksam sicher, dass sie nicht gegen internationale Fischereivorschriften verstoßen. Stellen Sie eine Verbindung her, um im Notfall Anleitung und Unterstützung zu erhalten. Es kommt jedoch weiterhin vor, dass die Verbindung zum GSHT-Gerät verloren geht.
Allein im Oktober 2023 verloren 1.463 Fischereifahrzeuge auf See ihre VMS-Verbindung. Davon verloren 65 Fischereifahrzeuge länger als 10 Tage auf See die Verbindung. Damit beträgt die Gesamtzahl der Fischereifahrzeuge in Nghe An, die in den ersten 10 Monaten des Jahres 2023 auf See die VMS-Verbindung verloren, 14.873.
Um diese Situation zu minimieren, werden sich die diensthabenden Mitarbeiter der Fischereibehörde nach Angaben der Mitarbeiter bei einem erkannten Verbindungsverlust an die Fischereifahrzeuge wenden, um sie daran zu erinnern und sie aufzufordern, ihre Ausrüstung erneut zu überprüfen. Darüber hinaus werden regelmäßig und in regelmäßigen Abständen Ankündigungen über den 7918-kHz-Talk-Kanal gesendet. Für Fischereifahrzeuge, deren Verbindung länger als zehn Tage unterbrochen ist, gelten besondere Maßnahmen, beispielsweise die Ausgabe von Warnungen. Fordern Sie die Schiffseigner auf, Abhilfe zu schaffen, sich zu verpflichten, den GSHT-Betrieb gemäß den Vorschriften aufrechtzuerhalten und andere Vorschriften zur Fischereinutzung einzuhalten. Oder fordern Sie Fischereihäfen auf, Fischerbooten das Entladen von Meeresprodukten und das Verlassen des Hafens ohne schriftliche Erklärung, Erläuterung des Grundes für den Verbindungsverlust und ohne Zahlung der Abonnementgebühr zur Aufrechterhaltung der GSHT-Aktivitäten gemäß den Vorschriften zu untersagen.
Darüber hinaus sind GSHT-Anbieter verpflichtet, den Betriebszustand der GSHT-Ausrüstung zu überprüfen, um die Ursache für den Verbindungsverlust von Fischereifahrzeugen zu ermitteln. Und bis jetzt wurden 421/427 Fischerboote abgefertigt, die seit mehr als 10 Tagen keine GSHT-Verbindung hatten.
Auch durch das GSHT-Gerät betrug die Zahl der Fischereifahrzeuge, die im Oktober 2023 die zulässige Grenzlinie auf See überquerten, 07. In den ersten 10 Monaten des Jahres 2023 betrug die Zahl der Fischereifahrzeuge, die die zulässige Grenzlinie auf See überquerten, 122. Dies lag hauptsächlich daran, dass die Fischgründe weit entfernt waren und die Fischereifahrzeuge daher eine Abkürzung über die Grenzlinie nahmen, um Treibstoff zu sparen, oder dass bei einigen Fischereifahrzeugen die Positionierungsausrüstung oder der Motor kaputt war und sie über die zulässige Grenzlinie auf See trieben …

Herr Tran Nhu Long, stellvertretender Leiter des Fischereiministeriums, sagte, dass die Behörden sich regelmäßig mit dem Grenzschutz abstimmen, um Daten für die Bekämpfung von Fischereifahrzeugen bereitzustellen, die gegen Vorschriften verstoßen, und so dazu beizutragen, Verstöße gegen die Fischereigrenzen auf See zu beenden. Denn dieser gehört zu den Pflichtinhalten, die zur Erfüllung der Vorgaben zur Aberkennung der „Gelben Karte“ strikt umgesetzt werden müssen.
Herr Long betonte, dass sich das Ministerium in der kommenden Zeit weiterhin mit Behörden und Einheiten abstimmen werde, um die Fertigstellung der Installation von Reiseüberwachungsgeräten auf Fischereifahrzeugen voranzutreiben und zu leiten. Kontrollieren und kontrollieren Sie Fischereifahrzeuge, die Häfen gemäß den Vorschriften anlaufen und verlassen, und verbessern Sie die Qualität der Überwachung der Produktion und des Entladens von Wasserprodukten in Häfen. Fischereifahrzeuge, die die vorgeschriebenen Bedingungen nicht erfüllen, müssen streng behandelt werden. Darüber hinaus sollten Fischereifahrzeuge überwacht und in einer Liste aufgeführt werden, bei denen ein hohes Risiko besteht, gegen die IUU-Fischerei zu verstoßen. Untersuchen und bestrafen Sie 100 % der Fischerboote von Nghe An, die gegen das illegale Fischen in ausländischen Gewässern verstoßen, und informieren Sie die Massenmedien. Um das Ziel der „Kartenentfernung“ fristgerecht zu erreichen, müssen wir ab sofort bis zum Jahresende die Maßnahmen zur Verhinderung von Verstößen und zur Beseitigung von Mängeln beschleunigen und entschlossener vorantreiben.
Vom 10. bis 18. Oktober 2023 wird die Inspektionsdelegation der Europäischen Kommission Vietnam besuchen, um die Situation und Ergebnisse der Verhinderung illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) zu überprüfen und die Warnung vor der gelben Karte für vietnamesische Meeresfrüchte aufzuheben. Dies ist die vierte Inspektion der Europäischen Kommission (EC) in Vietnam. Zuvor führte die Delegation im Oktober 2022 eine dritte Inspektion durch und gab Vietnam sechs Empfehlungen zur Umsetzung und Handhabung ab, um die Kriterien für die „Kartenentfernung“ zu erfüllen, darunter:
(1) Fortgesetzte Verstöße vietnamesischer Fischereifahrzeuge in ausländischen Gewässern. (2) Die Aufzeichnungen über die Exportlieferungen bei 02 Unternehmen (T&H, Thinh Hung) stehen unter Betrugsverdacht, sind intransparent und ihre Rechtmäßigkeit ist nicht gewährleistet. (3) Die Umsetzung des PSMA-Abkommens ist hinsichtlich der Kontrolle, Überprüfung und des Vergleichs von Informationen über ausländische Fischereifahrzeuge über VMS und AIS nach wie vor eingeschränkt. (4) Der Rechtsrahmen muss weiterhin überprüft und angepasst werden, um die Wirksamkeit der Bekämpfung der IUU-Fischerei zu erhöhen und die Kontrollen zu verschärfen. (5) Die Strafverfolgung und Ahndung von IUU-Fischereiaktivitäten auf lokaler Ebene ist nach wie vor sehr mangelhaft. (6) Es besteht ein Ungleichgewicht zwischen der Nutzungsintensität und den aquatischen Ressourcen.
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