Bis 2025 den Rechtsrahmen für virtuelle Währungen fertigstellen

Gemäß dem kürzlich veröffentlichten Nationalen Aktionsplan zur Bekämpfung von Geldwäsche und Waffenfinanzierung forderte die Regierung das Finanzministerium sowie die zuständigen Ministerien und Zweigstellen auf, bis Mai 2025 die Entwicklung eines Rechtsrahmens zum Verbot oder zur Regulierung virtueller Vermögenswerte und von Organisationen, die Dienstleistungen im Zusammenhang mit virtuellen Vermögenswerten anbieten, abzuschließen.

Anforderungen aus der Praxis

Im Jahr 2017 unterzeichnete der Premierminister eine Entscheidung zur Genehmigung des Projekts zur Fertigstellung des Rechtsrahmens für die Verwaltung und Handhabung virtueller Vermögenswerte, Kryptowährungen und virtueller Währungen und übertrug die Aufgabe den zuständigen Ministerien und Zweigstellen wie dem Justizministerium, dem Finanzministerium und der Staatsbank von Vietnam (SBV). Allerdings besteht für dieses schnell wachsende Feld noch immer eine rechtliche Lücke.

Seit Anfang 2024 ist der Bitcoin-Preis um fast 37 % gestiegen und hat 64.000 USD/BTC (entspricht 1,57 Milliarden VND) erreicht. Unterdessen zeigen die neuesten Statistiken der Crypto Crunch App – einer Anwendung in den USA, die auf das Sammeln von Informationen über Kryptowährungen spezialisiert ist –, dass in Vietnam fast 26 Millionen Menschen virtuelle Währungen besitzen und damit nach Indien und den USA den 3. Platz in der Welt einnehmen.

Obwohl es noch keinen rechtlichen Rahmen gibt, sind der Handel mit virtuellen Währungen sowie der Kauf- und Verkaufsaktivitäten über internationale Börsen in Vietnam recht aktiv. Heutzutage werden beliebte Kryptowährungen wie Bitcoin, Ethereum usw. von vielen Menschen gehandelt und investiert.

Der Handel mit virtuellen Währungen und Investitionen erfolgen derzeit über internationale Börsen. Foto: MINH PHONG

Herr Nguyen Dung Minh (in Hanoi) sagte, dass der Handel mit digitalen Währungen wie Bitcoin und Ethereum derzeit über Handelsplattformen mit vielen verschiedenen Methoden recht einfach sei. Unter ihnen nutzen viele Personen, die in Vietnam in virtuelle Währungen investieren, Peer-to-Peer-Handelsmethoden (P2P). Dabei handelt es sich um den Kauf und Verkauf von Kryptowährungen direkt zwischen Benutzern ohne Zwischenhändler.

Rechtsanwalt Bui Anh Tuan (Anwaltskammer Hanoi) ist der Ansicht, dass virtuelle Währungen und virtuelle Vermögenswerte schwierige Bereiche sind, die mit Technologie, Sicherheit, Eigentum usw. zusammenhängen. Darüber hinaus haben viele Länder noch keine klare Haltung zu dieser Art von Vermögenswerten geäußert, sodass bei der Gestaltung eines Rechtsrahmens große Sorgfalt erforderlich ist. Rechtsanwalt Tuan betonte jedoch, dass ein rechtlicher Rahmen für die Verwaltung erforderlich sei, da täglich mit Kryptowährungen gehandelt, gekauft, verkauft und in sie investiert werde. Wenn der Rechtsrahmen für virtuelle Währungen und virtuelle Vermögenswerte geschaffen ist, bildet er die Grundlage für die Verwaltung damit verbundener Transaktionen, die Sicherstellung steuerlicher Verpflichtungen, die Beilegung von Streitigkeiten und die Begrenzung von Betrug. Dies trägt auch dazu bei, das Risiko der Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung durch Kryptowährungstransaktionen zu verhindern.

Sorgfältige Recherche

Ein Vertreter des Finanzministeriums sagte, dass man dem Ministerium unterstellte Einheiten, darunter die staatliche Wertpapierkommission, damit beauftragt habe, sich mit Ministerien und Zweigstellen abzustimmen, um einen Rechtsrahmen für virtuelle Währungen und virtuelle Vermögenswerte zu erforschen und zu entwickeln und dabei den festgelegten Zeitplan einzuhalten. Das Finanzministerium erkennt auch an, dass virtuelle Währungen und virtuelle Vermögenswerte in Vietnam schwierige und „relativ sensible“ Bereiche sind.

Nach Angaben des Justizministeriums gibt es auf der Welt Länder, die virtuelle Währungen und virtuelle Vermögenswerte verbieten, es gibt jedoch auch Länder, die einen freien Betrieb in diesem Bereich zulassen. Mittlerweile haben einige Länder auch Auflagen für eine Verschärfung der Kontrollen gemacht. Diese Agentur erkennt auch an, dass der Bereich der virtuellen Währung und der virtuellen Vermögenswerte zwar gewisse Risiken birgt, aber auch viele Potenziale und Chancen bietet. Daher muss bei der Schaffung eines Rechtsrahmens die Harmonie aller Aspekte gewährleistet sein.

Der Ökonom Dr. Le Dang Doanh ist davon überzeugt, dass wir im Zeitalter der digitalen Wirtschaft möglicherweise den Anschluss verlieren, wenn wir in der Politikforschung zu langsam vorgehen. „Die Verzögerung bei der Schaffung eines Rechtsrahmens für virtuelle Währungen und virtuelle Vermögenswerte kann zu Schwierigkeiten bei der Verwaltung führen. Digitale Vermögenswerte gelten als vielversprechend und liegen im Trend. Wenn wir sie nicht rechtzeitig verwalten, könnte diese Chance verstreichen“, betonte Herr Doanh.

Laut Dr. Le Dang Doanh ist es zunächst notwendig, umfassende Untersuchungen durchzuführen, um die rechtliche Natur virtueller Währungen und virtueller Vermögenswerte zu ermitteln und so ein Konzept dieser Art von Vermögenswerten zu entwickeln. Herr Doanh wies darauf hin, dass derzeit recht rege Investitionstätigkeiten in virtuelle Währungen stattfinden, es aufgrund des fehlenden Rechtsrahmens jedoch nicht möglich sei, die Steuern in diesem Bereich zu verwalten. Daher müssen diese Faktoren von Ministerien und Zweigstellen beim Aufbau eines Rechtsrahmens zur Regulierung virtueller Währungen und virtueller Vermögenswerte berücksichtigt werden.

Virtuelle Währungen und virtuelle Vermögenswerte sind komplexe Themen mit zahlreichen potenziellen Risiken, die noch nicht vollständig bewertet wurden. Daher ist Rechtsanwalt Bui Anh Tuan der Ansicht, dass die Schaffung eines prozessualen Rechtsrahmens für virtuelle Vermögenswerte in Betracht gezogen werden könnte, der auf bestimmte Personengruppen und nicht auf einen großen Maßstab angewendet wird. Dabei ist die Festlegung des Eigentums an virtuellen Vermögenswerten einer der wichtigen Punkte, die berücksichtigt werden müssen.

Vorsicht vor Risiken beim Handel

Laut der Vietnam Blockchain Association verabschiedete das Europäische Parlament im April 2023 den Markets in Cryptocurrencies Act (MiCA), der Anbieter von Kryptowährungs-Asset-Diensten dazu verpflichtet, Maßnahmen zum Schutz der Verbraucher und zur Verbesserung der Governance zu ergreifen und gleichzeitig den Kreis der Unternehmen zu erweitern, die den Vorschriften zur Bekämpfung der Geldwäsche unterliegen. In Großbritannien ist unterdessen am 1. September 2023 die Verordnung Nr. 5 (über Kryptowährungstransfers) der Verordnung zur Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung in Kraft getreten.

Die Vietnam Blockchain Association ist der Ansicht, dass die Regierung die Festlegung von Grundsätzen und Vorschriften fördern und gleichzeitig Transparenz und Rechenschaftspflicht bei der Verwaltung virtueller Vermögenswerte und der Bereitstellung virtueller Vermögensdienste gewährleisten muss. Für Benutzer ist es derzeit notwendig, Informationen zu recherchieren und rechtliche, marktbezogene und technologische Risiken sorgfältig abzuwägen, bevor sie an Investitionen oder dem Handel mit virtuellen Vermögenswerten teilnehmen.

Quelle: https://nld.com.vn/nam-2025-hoan-thien-khung-phap-ly-ve-tien-ao-196240303214920417.htm