Beziehung „hängt in der Schwebe“

Der Handelskrieg zwischen den USA und der Europäischen Union (EU) droht auszubrechen und auf beiden Seiten des Atlantiks eine weitverbreitete Inflation auszulösen, insbesondere da sich die Preise nach einer langen Phase hoher Preise allmählich stabilisieren.

Die Wirtschaftsbeziehungen zwischen den USA und der EU sind eines der wichtigsten „Verbindungsstücke“ der Welt. (Quelle: Centre for Europe Reform)

Zu dieser Einschätzung kommt das Center for Strategic and International Studies (CSIS), ein unabhängiges Politikforschungsinstitut mit Sitz in Washington, zum Verhältnis zwischen den USA und der EU im Vorfeld der US-Präsidentschaftswahlen am 5. November.

Bereit zu antworten

Laut CSIS handelt es sich bei den Wirtschaftsbeziehungen zwischen den USA und der EU um eine der wichtigsten „Bindungen“ der Welt, auch wenn es ihnen oft an Tiefe mangelt und sie manchmal angespannt sind. Aufgrund der verstärkten Konzentration auf die wirtschaftliche Sicherheit, der Notwendigkeit einer politischen Zusammenarbeit gegenüber China und des Ukraine-Konflikts hat sich die Situation unter Präsident Biden jedoch stark verändert und eine beispiellose Verbindung in den Beziehungen zwischen den USA und der EU gefördert.

Dem CSIS-Bericht zufolge sind die transatlantischen Wirtschaftsbeziehungen sowohl für Washington als auch für Brüssel von entscheidender Bedeutung und weisen das weltweit größte bilaterale Handels- und Investitionsvolumen auf. Die USA sind der größte Handelspartner der EU und machten im Jahr 2023 ein Fünftel der EU-Exporte aus. Mit 55 Prozent der Gesamtinvestitionen sind sie zudem das größte Investitionsziel des Blocks.

Gleichzeitig sind die gesamten US-Investitionen in der EU viermal höher als in Asien und im Pazifikraum, und die Direktinvestitionen der EU in den USA sind zehnmal höher als ihre Investitionen in Indien und China zusammen. Die USA sind zu einem wichtigen Energielieferanten für die EU-Wirtschaft geworden, insbesondere im Bereich der Importe von Flüssigerdgas (LNG). Seit Russland eine spezielle Militärkampagne in der Ukraine gestartet hat, decken sie 50 Prozent der europäischen Versorgung.

Die USA sind zu einem der größten Flüssigerdgaslieferanten Europas geworden. (Quelle: Reuters)

Nach ihrer Wiederwahl als Präsidentin der Europäischen Kommission bereitet Ursula von der Leyen eine neue Ära für Brüssel vor, in der es zu einem zunehmenden globalen Protektionismus und der Instrumentalisierung der wirtschaftlichen Interdependenz kommen wird.

In den politischen Leitlinien der Europäischen Kommission für die Amtszeit 2024–2029 heißt es eindeutig, dass die wirtschaftliche Sicherheit die erste Säule der außenwirtschaftspolitischen Agenda darstellt. Mittlerweile besteht das Hauptziel nicht mehr darin, den Freihandel auszuweiten. Dies stellt einen bedeutenden Wandel gegenüber von der Leyens vorheriger Amtszeit und auch gegenüber den traditionellen handelspolitischen Zielen der EU dar.

Die EU hat ihr Arsenal an Handelsschutzmaßnahmen gestärkt und beispielsweise ein Anti-Zwangsinstrument geschaffen, das Vergeltungsmaßnahmen gegen Länder ermöglicht, die mehrere EU-Mitglieder „wirtschaftlich erpressen“. Angesichts einer problemlosen Wiederwahl wird Frau von der Leyen ihre Macht wahrscheinlich nutzen, um etwaigen Zwangsmaßnahmen der USA im Handelsbereich entgegenzuwirken, insbesondere unter der Regierung von Donald Trump.

Nach ihrer Wiederwahl als Präsidentin der Europäischen Kommission bereitet Ursula von der Leyen eine neue Ära für Brüssel vor. (Quelle: CEPA)

Darüber hinaus könnte die zweite Amtszeit von Herrn Trump zu einem Handelskrieg zwischen den USA und der EU führen. Der ehemalige US-Präsident sagte, Zölle würden eine zentrale Rolle in seiner Handelsagenda „America First“ spielen.

In einem kürzlichen Beitrag im sozialen Netzwerk X deutete Trump an, dass er die Freihandelspolitik Brüssels ins Visier nehmen werde, wenn er ins Weiße Haus zurückkehrte.

„Ich kenne die Europäische Union sehr gut. Sie nutzt die Handelsvorteile der USA stark aus“, betonte Trump.

Darüber hinaus stellt Trumps Vorschlag, auf alle Importe in die USA eine allgemeine Steuer von 10 Prozent zu erheben, laut CSIS-Experten ein großes Risiko für die EU-Wirtschaft dar. Die Zölle, die der ehemalige Präsident 2018 auf europäischen Stahl (25 %) und Aluminium (10 %) verhängte, werden wahrscheinlich wieder eingeführt. Diese Maßnahmen wurden zuvor von der Biden-Regierung auf März 2025 verschoben. Herr Trump hat wiederholt damit gedroht, Zölle auf Autoimporte aus der EU zu erheben, einem für Deutschland politisch sensiblen Industriezweig.

Robert Lighthizer, ein ehemaliger hochrangiger Handelsbeamter der Trump-Administration, ist ein wahrscheinlicher Kandidat für eine zweite Amtszeit und es wird erwartet, dass er eine Reihe von Maßnahmen verfolgt, die die Handelsordnung stören. Bestehende Handelskonflikte wie der Subventionsstreit zwischen Airbus und Boeing, Stahl- und Aluminiumzölle sowie europäische Digitalsteuern könnten genutzt werden, um Brüssel zu Zugeständnissen zu drängen.

„Bedrohung für beide Banken“

CSIS betonte, dass die US-Wahlen erhebliche Auswirkungen auf die EU hätten. Das Bündnis wird auf die Zölle von Herrn Trump mit eigenen Zöllen reagieren. Dieser Schritt ähnelt dem, was die EU während der ersten Amtszeit des ehemaligen Präsidenten tat, als sie Zölle auf Harley Davidson und amerikanischen Whiskey erhob.

Ein Handelskrieg zwischen den USA und der EU könnte eskalieren und würde mit Sicherheit zu Inflation auf beiden Seiten des Atlantiks führen, insbesondere zu einem Zeitpunkt, an dem sich die Preise nach einer langen Phase hoher Preise stabilisieren. Daher wird die Fähigkeit der EU, der US-Wirtschaft erheblichen „Schaden“ zuzufügen, dem Bündnis dabei helfen, eine Eskalation des Handelskriegs durch Herrn Trump zu verhindern.

Brüssel wird davon sicherlich nicht überrascht sein. Die EU-Kommission hat eine Task Force eingerichtet, um politische Veränderungen nach der US-Wahl vorzubereiten, insbesondere als Reaktion auf hohe Zölle und einen möglichen Austritt Washingtons aus der NATO.

Im Herbst 2024 wird die Kommission den Austausch mit den EU-Regierungen intensivieren und Erkenntnisse über potenzielle Schwachstellen der EU und Möglichkeiten zur Risikominderung austauschen. Eine der Prioritäten der EU besteht darin, einen Kommunikationsplan zu entwickeln, um auf die großen Veränderungen in der US-Politik gegenüber Europa zu reagieren. So könnte beispielsweise die EU-Länder aufgefordert werden, mehr Verantwortung für die Verteidigungsfinanzierung der Ukraine zu übernehmen.

Europäische Unternehmen könnten profitieren, wenn Trump die Subventionen im IRA abschafft, die US-Hersteller gegenüber europäischen Unternehmen bevorzugen. (Quelle: Bloomberg)

Darüber hinaus ist auch die Klimafrage ein Konfliktpunkt zwischen beiden Seiten. Herr Trump steht dem Pariser Abkommen und dem Inflation Reduction Act (IRA) feindlich gegenüber. Dies könnte in Europa zu einer Welle der Wut und des Hasses gegenüber den USA führen, insbesondere unter jungen Menschen, die sich an vorderster Front für Klimaschutzprogramme einsetzen. Allerdings könnten europäische Unternehmen profitieren, wenn Trump die Subventionen im IRA abschafft, die US-Hersteller gegenüber europäischen Unternehmen bevorzugen.

Laut CSIS versucht die EU zwar, eine einheitliche Haltung gegenüber den USA aufzubauen, doch könnte der ehemalige Präsident Trump in seiner zweiten Amtszeit seinen Einfluss ausnutzen, um auf einige EU-Länder einzuwirken und so eine starke Reaktion des Blocks zu verhindern. Feindseligkeiten in den Beziehungen zwischen den USA und der EU würden den Bemühungen um eine gemeinsame transatlantische Wirtschaftsposition gegenüber China den Weg versperren.

Im Gegensatz dazu wird von der Regierung unter Kamala Harris erwartet, dass sie die Beziehungen zwischen den USA und der EU weiter stärkt und Handelskonflikte vermeidet. Frau Harris möchte ebenso wie Herr Biden nicht, dass Handelsprobleme aus der Vergangenheit die Beziehungen beeinträchtigen. Infolgedessen werden Themen wie der Boeing-Airbus-Streit oder die Zölle auf Stahl und Aluminium weiterhin auf Eis gelegt oder es werden ernsthafte Anstrengungen zu ihrer Lösung unternommen.

Es ist wahrscheinlich, dass der Handels- und Technologierat zwischen der EU und den USA (TTC) weiterhin tätig sein wird, um die Einbindung wichtiger Amtsträger zu erleichtern und beiden Seiten mehr Raum für die Zusammenarbeit in den Bereichen erneuerbare Energietechnologien, kritische Lieferketten und Technologieregulierung zu bieten. Die Harris-Regierung wird die Zusammenarbeit mit der EU in Fragen im Zusammenhang mit China und der wirtschaftlichen Sicherheit verstärken.

Unabhängig davon, wer das Rennen um den Sitz im Weißen Haus gewinnt, muss die nächste Regierung bis Januar 2025 die wichtigen Beziehungen in der Wirtschaftsordnung zwischen den USA und der EU stärken (Quelle: Getty).

CSIS ist der Ansicht, dass die nächste US-Regierung diese wichtige Beziehung in der globalen Wirtschaftsordnung bis Januar 2025 stärken muss, unabhängig davon, wer das Rennen um das Weiße Haus gewinnt. Ein Handelskrieg zwischen den USA und der EU würde beiden Seiten nur schaden und China nützen. Stattdessen sollten die Beziehungen zwischen den USA und der EU weiterhin auf den fortschrittlichen Grundlagen des TTC aufbauen und gleichzeitig die Zusammenarbeit in den Bereichen wirtschaftliche Sicherheit, grüne Wirtschaft, Wiederaufbau der Ukraine sowie Chinas Sanktionen, Subventionen und diskriminierende Handelspolitik intensivieren.

Kurz gesagt: Die Wirtschaftsbeziehungen zwischen den USA und der EU spielen eine wichtige Rolle bei der Aufrechterhaltung der globalen Wirtschaftsordnung. Unabhängig vom Ausgang der US-Wahl müssen beide Seiten ihre Zusammenarbeit verstärken, um einen für beide Seiten schädlichen Handelskrieg zu vermeiden. Gleichzeitig müssen sie sich weiterhin globalen Herausforderungen stellen, etwa der wirtschaftlichen Sicherheit, dem Wiederaufbau der Ukraine und dem Wettbewerb mit der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt. Eine stabile transatlantische Beziehung würde beiden Seiten nützen und zu einer nachhaltigen globalen Wirtschaftsentwicklung beitragen.

Quelle: https://baoquocte.vn/my-eu-moi-quan-he-lo-lung-trong-su-can-bang-290885.html