Das zweistufige Modell der lokalen Regierung entspricht den aktuellen Anforderungen der nationalen Entwicklung.

Kinhtedothi – Das in Schlussfolgerung 127-KL/TW vorgeschlagene zweistufige Modell der lokalen Regierung ist sehr radikal und revolutionär und entspricht den Entwicklungsanforderungen des Landes sowie den heutigen Erwartungen der Wissenschaftler und der Bevölkerung …

Erfüllung der Entwicklungsanforderungen im neuen Kontext

In einem Gespräch mit der Presse über Fragen im Zusammenhang mit der Schlussfolgerung Nr. 127-KL/TW des Politbüros und des Sekretariats vom 28. Februar 2025 „zur Durchführung von Forschungsarbeiten und Vorschlägen zur weiteren Reorganisation des Apparats des politischen Systems“ sagte Außerordentlicher Professor Dr. Pham Minh Anh, Rektor der Le Hong Phong Cadre Training School in Hanoi, dass das in der Schlussfolgerung 127-KL/TW vorgeschlagene zweistufige Modell der lokalen Regierung sehr radikal und revolutionär sei und den Entwicklungsanforderungen des Landes sowie den gegenwärtigen Erwartungen der Wissenschaftler und der Bevölkerung entspreche.

Der Bezirk Me Linh (Stadt Hanoi) organisierte eine Konferenz, um die Schlussfolgerung 127-KL/TW umfassend zu verbreiten und einen hohen Konsens unter Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung bei der Organisation der Umsetzung zu erzielen.

Laut dem außerordentlichen Professor Dr. Pham Minh Anh ist die Anordnung und der Aufbau eines zweistufigen lokalen Modells eine Strategie zur Änderung der lokalen Verwaltungsorganisationsstruktur, wobei im Vergleich zur gegenwärtigen eine Ebene reduziert wird. Diese Politik zielt darauf ab, einige Einheiten auf Provinzebene zusammenzulegen, nicht auf Bezirksebene zu organisieren und einige Einheiten auf Gemeindeebene zusammenzulegen. Der Hauptunterschied besteht in der Anzahl der mittleren Managementebenen, die wiederum Auswirkungen auf die Entscheidungsfindung, die Ressourcenzuweisung und die Rechenschaftspflicht hat.

Die Politik des Aufbaus eines zweistufigen lokalen Modells bezieht sich nicht nur auf das Verwaltungssystem (Volksrat und Volkskomitee), sondern auch auf das Organisationssystem der Partei. Daher muss bei einer Änderung des Regierungsmodells auch die Organisationsstruktur der Partei überprüft und angepasst werden, um die Führung der Partei im lokalen politischen und sozialen System sicherzustellen. Dazu gehört die Neudefinition der Rollen, Funktionen und Beziehungen zwischen den Parteikomitees auf allen Ebenen.

 

Sowohl in der Theorie als auch in der Praxis wird bestätigt, dass es sich hierbei um eine sehr wichtige und wichtige, richtige und genaue Politik handelt. Gleichzeitig ist es dringend erforderlich, die Voraussetzungen zu schaffen, um das Land in eine neue Ära zu führen – die Ära des nationalen Wachstums“ – Außerordentlicher Professor Dr. Pham Minh Anh.

Laut Associate Professor Dr. Pham Minh Anh beeinträchtigt die Umsetzung des lokalen Zwei-Ebenen-Modells, bei dem auch die Parteiorganisation dem Zwei-Ebenen-Modell folgt, nicht die Führung und Ausrichtung der Partei im Hinblick auf die nationale Entwicklung und Landesverteidigung. Im Gegenteil, es wird dafür sorgen, dass die Organisation und der Apparat des gesamten politischen Systems effektiv und effizient funktionieren und bereit sind, den Entwicklungsanforderungen im neuen Kontext gerecht zu werden. Wenn es keine Organisation auf Bezirksebene gibt, ist der Parteiapparat von der Provinzebene bis hinunter zur Basis vernetzt und direkt verbunden.

Dementsprechend wird es zur Reduzierung des Zwischenniveaus beitragen; Stärkung der engen Führung auf Provinzebene; Verbesserung der Effizienz bei der Problemlösung; Ressourcen und Material sparen. Wenn es keine Organisation auf Bezirksebene gibt, ist die Parteibasisorganisation die Ebene, die dem Volk am nächsten ist, und kann die Umsetzung des Mottos „Die Leute wissen, die Leute diskutieren, die Leute tun, die Leute prüfen, die Leute überwachen, die Leute profitieren“ in der Praxis wirksamer direkt leiten und anleiten.

„Die oben genannte wichtige Politik wird von der überwiegenden Mehrheit der Kader, Parteimitglieder und des Volkes akzeptiert und unterstützt. Nach 40 Jahren des Erneuerungsprozesses hat unser Land viele große Erfolge erzielt und neue Positionen und Stärken geschaffen. Insbesondere die Kader auf allen Ebenen, insbesondere auf der strategischen Ebene, sind reifer geworden und haben sich hinsichtlich Qualität, Kapazität und Qualifikation umfassend weiterentwickelt, um den Anforderungen an Führung und Management bei der Zusammenlegung einiger Einheiten auf Provinzebene, der Nichtorganisation auf Bezirksebene und der Zusammenlegung einiger Einheiten auf Gemeindeebene gerecht zu werden. Außerdem wird das zweistufige lokale Modell umgesetzt. Insbesondere wird die lokale Parteiorganisation Schlankheit, Kompaktheit, Effizienz und Effektivität gewährleisten“, erklärte Dr. Pham Minh Anh, außerordentlicher Professor.

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Förderung der Dezentralisierung der Macht an Basisorganisationen der Partei

In Bezug auf die Anforderungen und Aufgaben, die bei der Förderung der Machtdelegation an Basisparteiorganisationen festgelegt wurden, sagte Associate Professor Dr. Pham Minh Anh, dass Artikel 21, Absatz 1 der Charta der Kommunistischen Partei Vietnams besagt: Basisparteiorganisationen (Basisparteizellen, Basisparteikomitees) sind das Fundament der Partei und der politische Kern auf der Basisebene. Angesichts des bevorstehenden Eintritts des Landes in eine „neue Ära – die Ära des nationalen Wachstums“ und der unmittelbaren Zukunft wird die Förderung der Machtdelegation an Parteibasisorganisationen viele Anforderungen mit sich bringen.

Insbesondere zur Verbesserung und Konsolidierung der Organisation; Verbessern Sie die Führungskapazität und Kampfkraft der Basisorganisationen der Partei. Überprüfen, konsolidieren, überarbeiten und ergänzen Sie die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse, Verantwortlichkeiten und Arbeitsbeziehungen der Basisorganisationen der Partei. Dabei ist die Sicherstellung der Einhaltung des Innovationsprozesses sowie die Rationalisierung des Parteiapparats und des politischen Systems die erste Aufgabe bei der Übertragung von Macht an Basisorganisationen der Partei.

Gleichzeitig wird die Parteiorganisation an der Basis im Einklang mit der Erneuerung und Neuorganisation des politischen Systems und der Personalarbeit perfektioniert. Erneuerung des Modells der Basisparteiorganisationen in Agenturen der Partei, des Staates, der Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischen Organisationen sowie Massenverbänden, wenn diese nicht mehr auf Bezirksebene angesiedelt sind.

 

Am 5. März veröffentlichte der Ständige Ausschuss des Parteikomitees von Hanoi den Plan 303-KH/TU zur Verbreitung und umfassenden Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 127-KL/TW. Der Inhalt des Plans betont den Zweck der Propaganda, des gründlichen Verständnisses, der Schaffung einer hohen Einheit des Denkens und Handelns im gesamten Parteikomitee und im politischen System der Hauptstadt sowie des Konsenses in der Gesellschaft während des Umsetzungsprozesses. Setzen Sie die Innovationspolitik erfolgreich um, rationalisieren Sie die Organisation und den Apparat des politischen Systems und arbeiten Sie reibungslos, effektiv, effizient und wirksam, um die Anforderungen und Aufgaben in der neuen Periode zu erfüllen.

Darüber hinaus besteht weiterhin die Aufgabe darin, die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse, Verantwortlichkeiten und Arbeitsbeziehungen der Basisorganisationen der Partei zu überprüfen, zu überarbeiten, zu ergänzen, zu vervollkommnen und wirksam umzusetzen. Insbesondere müssen die Vorschriften zu Funktionen, Aufgaben, Befugnissen, Verantwortlichkeiten und Arbeitsbeziehungen der Basisorganisationen der Partei weiterhin überprüft, überarbeitet, ergänzt, vervollkommnet und strikt umgesetzt werden, um sicherzustellen, dass sie der Realität sowie den neuen Anforderungen und Aufgaben entsprechen.

Bei der Erneuerung des Organisationsapparats des politischen Systems ist das Prinzip der einheitlichen Parteiführung strikt umzusetzen. „Dies ist eine wichtige Aufgabe, um die Führungsrolle der Partei zu stärken und mitten im Prozess der Umstrukturierung des Apparats ein rationalisiertes, effizientes und wirksames politisches System aufzubauen“, betonte Außerordentlicher Professor Dr. Pham Minh Anh.

Gleichzeitig ist es notwendig, die Inhalte und Führungsmethoden der Basisparteiorganisationen weiter zu erneuern und die Qualität der Aktivitäten der Parteizellen zu verbessern. Dies ist eine sehr wichtige Voraussetzung und Aufgabe, die die erfolgreiche Umsetzung der Richtlinien und Richtlinien der Partei, der Richtlinien und Gesetze des Staates sowie der Beschlüsse und Anweisungen der Vorgesetzten gewährleistet. Konzentrieren Sie sich auf die Verbesserung der Qualität der Verkündung und der wirksamen Umsetzung von Resolutionen und jährlichen Arbeitsplänen der Parteikomitees und betrachten Sie dies als einen Schlüsselpunkt bei der Erneuerung der Führungsmethoden der Basisparteiorganisationen, wenn diese nicht mehr auf Bezirksebene angesiedelt sind.

Insbesondere soll die Ausbildung in politischer Theorie gefördert und der Anteil der Sekretäre und stellvertretenden Sekretäre der Parteibasiskomitees mit fortgeschrittenen Qualifikationen in politischer Theorie weiter erhöht werden. Neben den oben genannten Hauptaufgaben und Anforderungen müssen die Parteiorganisationen auf der Basisebene weiterhin alle Aspekte der Parteiarbeit synchron und effektiv durchführen und dabei den Schwerpunkt auf die ideologische Arbeit und die Arbeit der Parteimitglieder legen.

Zur Realität im Parteikomitee von Hanoi sagte Außerordentlicher Professor Dr. Pham Minh Anh, dass es im Parteikomitee von Hanoi viele Arten von Basisparteiorganisationen gebe und dass deshalb die Führung, Leitung und rechtzeitige Erfassung der Situation in allen Basisparteiorganisationen im gesamten Parteikomitee der Stadt sehr wichtig sei.

„Bei der Umsetzung des Modells der Organisation der lokalen Parteiorganisation auf zwei Ebenen in Hanoi muss der Schwerpunkt, insbesondere bei der Organisation von Parteitagen auf allen Ebenen, weiterhin auf der gleichzeitigen und einheitlichen Umsetzung der Führungs- und Leitungsdokumente des Zentralkomitees und des Parteikomitees von Hanoi zu Parteitagen auf allen Ebenen liegen. Achten Sie besonders auf die Anforderungen im Artikel von Generalsekretär To Lam zum Thema „Gute Organisation der Parteitage auf allen Ebenen für die Amtszeit 2025–2030“. Darüber hinaus müssen die Parteiorganisationen auf der Basisebene vorbereitet und angeleitet werden, damit sie die Dokumente und Resolutionsentwürfe des Parteitags auf der Basisebene gut vorbereiten und eine umfassende und direkte Führung und Leitung auf der Basisebene gewährleisten können, wenn es keine Bezirksebene mehr gibt“, so der außerordentliche Professor Dr. Pham Minh Anh.

Laut dem außerordentlichen Professor Dr. Pham Minh Anh ist die Personalarbeit der Parteitage auf allen Ebenen von äußerster Wichtigkeit und wird von unserer Partei als „der Schlüssel aller Schlüssel“, „die wichtigste aller wichtigen Angelegenheiten“ bezeichnet. Für Parteikomitees an der Basis ist es neben den allgemeinen Standards politischer Qualitäten, Ethik, Lebensstil und Prestige notwendig, sich auf die Kapazität und Fähigkeit zu konzentrieren, die tägliche Arbeit zu leiten, anzuleiten und zu verwalten und die Fähigkeit zu haben, Meinungen aufzunehmen und direkt an das Stadtparteikomitee weiterzugeben …

Quelle: https://kinhtedothi.vn/mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-dap-ung-yeu-cau-phat-tien-dat-nuoc-hien-nay.html