Das geänderte Landgesetz wird politische Engpässe beseitigen

Gemäß dem Programm zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen wird der Entwurf des geänderten Bodengesetzes voraussichtlich in der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung geprüft und angenommen. Der Bericht der Regierung über einige Inhalte des Entwurfs des geänderten Bodengesetzes, der vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, der Redaktionsbehörde, der Nationalversammlung vorgelegt wurde, zeigt, dass viele Inhalte entsprechend den Beiträgen und Vorschlägen aus der öffentlichen Konsultationsphase ergänzt und überarbeitet wurden.

Dem Bericht zufolge sieht der (geänderte) Entwurf des Bodengesetzes, den die Regierung der Nationalversammlung in ihrer fünften Sitzungsperiode (15. Amtszeit) vorgelegt hat, Regelungen für die Bodenklassifizierung auf Grundlage der Vererbung von Bodengesetzen aus unterschiedlichen Epochen vor, um die Stabilität des Rechtssystems und der Katasteraufzeichnungen zu gewährleisten. Um einen rechtlichen Korridor für eine strikte und wirksame Landbewirtschaftung und -nutzung zu gewährleisten, enthält Kapitel XIII eine Reihe von Bestimmungen zu Landnutzungsregelungen für eine Reihe spezifischer, detaillierter Landnutzungszwecke, beispielsweise: Von land- und forstwirtschaftlichen Unternehmen bewirtschaftete und genutzte Grundstücke; Grundstück zum Bau eines Wohnkomplexes; Land, das für die Verbesserung städtischer und ländlicher Wohngebiete oder in Funktionsgebieten genutzt wird, Land, das für Wirtschaftszonen genutzt wird, Land, das für High-Tech-Zonen genutzt wird, oder bestimmte Arten von Land, wie etwa: Land für Flughäfen, zivile Flughäfen, Eisenbahnland, das zu Verkehrsland gehört … Unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurde in den Entwurf auch der Name von Kapitel XIII von „Regime für die Nutzung von Landarten“ in „Regime für die Nutzung von Land“ geändert, um Übereinstimmung mit dem Inhalt der Bestimmungen in diesem Kapitel zu gewährleisten.

Die Nationalversammlung hörte einen Bericht über die sozioökonomische Lage. Foto: Pham Kien/VNA

Zur Landpolitik für ethnische Minderheiten, basierend auf den Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung in der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung; Die Regierung ist der Anweisung des Ständigen Sekretariats im Amtsblatt Nr. 7269-CV/VPTW nachgekommen und hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt angewiesen, sich mit dem Ständigen Ausschuss des Nationalitätenrates und dem Ständigen Ausschuss des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung abzustimmen, um die Vorschriften zu Landförderungsrichtlinien für ethnische Minderheiten fertigzustellen und die Einholung von Meinungen lokaler Ministerien und Zweigstellen zu organisieren.

Dementsprechend wurden in den Entwurf verbotene Handlungen im Zusammenhang mit der „Verletzung von Landunterstützungsrichtlinien für ethnische Minderheiten“ aufgenommen. Staatliche Verantwortung für Wohn- und Agrarflächen ethnischer Minderheiten (Artikel 16); Änderung und Ergänzung der Vorschriften zur staatlichen Landverantwortung für ethnische Minderheiten. Darüber hinaus werden spezifische Regelungen zur Förderung von Wohnraum, landwirtschaftlichen Flächen und Gewerbeflächen für Personen erlassen, die ethnischen Minderheiten angehören und in armen oder von der Armut bedrohten Haushalten in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen leben.

Bezüglich der Rechte und Pflichten von Wirtschaftsorganisationen und öffentlichen Dienstleistungseinheiten, die gepachtetes Land nutzen und eine jährliche Pacht zahlen (Absatz 2, Artikel 34), schlägt die Regierung vor, Option 2 zu wählen. Dabei bleibt es bei dem Gesetzentwurf, den die Regierung der Nationalversammlung in ihrer 5. Sitzung (15. Legislaturperiode) vorgelegt hat. Öffentliche Dienstleistungseinheiten, die vom Staat gepachtetes Land nutzen und eine jährliche Pacht zahlen, haben dieselben Rechte wie andere Wirtschaftsorganisationen, die Land pachten und eine jährliche Pacht zahlen. Dazu gehören das Verkaufsrecht, das Hypothekenrecht und das Recht, mit an das gepachtete Land gebundenen Vermögenswerte Kapital einzubringen sowie das Pachtrecht im Pachtvertrag. Dadurch sollen öffentliche Dienstleistungseinheiten dabei unterstützt werden, die mit dem Land der Einheit verbundenen Vermögenswerte proaktiv zu nutzen, um Kapital zu mobilisieren, zu kooperieren, wirtschaftliche Aktivitäten entsprechend ihrer Kapazitäten durchzuführen, ihre finanzielle Autonomie im Betrieb sicherzustellen und den Druck auf den Staatshaushalt zu verringern. Um Landnutzungsrechte jedoch strikt als öffentliches Eigentum zu verwalten, schlägt die Regierung vor, das Recht zum Verkauf oder zur Verpachtung von Pachtrechten in Landpachtverträgen mit jährlichen Zahlungen öffentlicher Dienstleistungseinheiten aufzuheben.

Hinsichtlich der Rechte und Pflichten von im Ausland lebenden Vietnamesen, denen Landnutzungsrechte zustehen (Punkt g, Absatz 1, Artikel 28 und Absatz 1, Artikel 44), schlägt die Regierung vor, dass im Ausland lebende Vietnamesen, die die vietnamesische Staatsangehörigkeit besitzen und vietnamesische Bürger sind, dieselben Rechte in Bezug auf Land haben wie vietnamesische Bürger im Land (inländische Privatpersonen). Für Personen vietnamesischer Herkunft mit Wohnsitz im Ausland gelten die im Bodengesetz von 2013 festgelegten Rechte und Pflichten. Durch die Änderung und Ergänzung von Artikel 4, Klausel 2 und Klausel 5 wird Folgendes festgelegt: Landnutzern wird Land zugeteilt oder gepachtet, und ihre Landnutzungsrechte werden vom Staat anerkannt. die das Land dauerhaft nutzen, denen jedoch vom Staat kein Zertifikat über Landnutzungsrechte, kein Zertifikat über Hauseigentumsrechte und Landnutzungsrechte, kein Zertifikat über Landnutzungsrechte, Hauseigentumsrechte und andere mit dem Land verbundene Vermögenswerte, kein Zertifikat über Landnutzungsrechte, Eigentumsrechte an mit dem Land verbundenen Vermögenswerten ausgestellt wurde; Übertragung von Landnutzungsrechten; Grundstücke gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes unterzuvermieten.

Dementsprechend stimmt die Regierung in Fällen von Landpacht mit einmaliger und jährlicher Zahlung (Absatz 2, Artikel 121) den Bestimmungen für Fälle von Landpacht mit einmaliger und jährlicher Grundrente zu, wie in Absätze 2 und 3, Artikel 121 vorgeschrieben: Der Staat pachtet Land und zieht eine einmalige Grundrente für die gesamte Pachtdauer ein, wenn das Land zur Umsetzung von Investitionsprojekten in den Bereichen Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Aquakultur und Salzproduktion genutzt wird; Flächennutzung in Industrieparks, Industrieclustern, High-Tech-Parks, High-Tech-Agrarparks, konzentrierten Informationstechnologieparks, High-Tech-Forstparks und Arbeiterunterkünften in Industrieparks; öffentliche Arbeiten für Geschäftszwecke; Nutzen Sie gewerbliche Serviceflächen für touristische Aktivitäten und Bürobetriebe.

Bezüglich der Methoden zur Grundstücksbewertung (Artikel 159) hat die Regierung auf Grundlage der Meinungen des Vorsitzenden der Nationalversammlung und der Abgeordneten der Nationalversammlung einen detaillierten Entwurf für Methoden zur Grundstücksbewertung vorgeschlagen, der Folgendes umfasst: Vergleich, Überschuss, Einkommen und Anpassungskoeffizient. Der Bodenpreisanpassungskoeffizient wird durch Vergleich des Bodenpreises in der Bodenpreisliste mit dem üblichen Bodenpreis auf dem Markt ermittelt.

Im gegenwärtigen Kontext ist eine Änderung des Bodengesetzes notwendig, um die bestehenden Beschränkungen zu überwinden und die Bodenressourcen zu fördern, damit sie den Anforderungen der nationalen Entwicklung in der neuen Periode gerecht werden.

Die erwartete Verabschiedung des überarbeiteten Bodengesetzes durch die Nationalversammlung wird politische Engpässe im Hinblick auf die Bodenressourcen beseitigen, zur Stabilisierung des gesellschaftlichen Lebens beitragen und dem Immobilienmarkt neuen Schwung verleihen.

Laut VNA/Tin Tuc Newspaper

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