Wie kann die Lokalisierungsrate der Industrie erhöht werden?

Die schwache und lockere Verknüpfung spiegelt sich in der geringen Lokalisierungsrate inländischer Industrieprodukte wider.

Die Lokalisierungsrate ist nicht hoch

Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel liegt das Problem der vietnamesischen Industrie in ihrer schwachen inneren Stärke und der wirtschaftlichen Umstrukturierung, die zu stark von ausländischen Direktinvestitionen abhängt. Beispielsweise machen FDI-Unternehmen über 70 % des gesamten Exportumsatzes Vietnams aus, insbesondere in wichtigen Exportbranchen wie der Elektrizitäts-, Elektronik-, Textil- und Schuhindustrie. Die Zahl der FDI-Unternehmen beträgt zwar nur etwa 20 % der Gesamtzahl der Unternehmen, macht aber über 80 % des Exportumsatzes aus. Diese Unternehmen konzentrieren sich vor allem auf die Downstream-Region, um von Steueranreizen und Inputkosten wie billigen Arbeitskräften sowie den nicht allzu hohen Arbeits- und Umweltanforderungen Vietnams zu profitieren.

Die schwache und lockere Verknüpfung spiegelt sich in der geringen Lokalisierungsrate inländischer Industrieprodukte wider.

Der Leiter des Industrieministeriums (Ministerium für Industrie und Handel) erläuterte die aktuelle Situation, dass die Transformation und Umstrukturierung der industriellen Produktion in jüngster Zeit hauptsächlich von ausländischen Direktinvestitionen und nicht von inländischen Unternehmen ausgegangen sei. Die Wettbewerbsvorteile, die sich aus der Vernetzung von Wirtschaftsregionen und Standorten zu industriellen Produktionsketten ergeben, werden bislang nicht genutzt.

„ Die meisten Unternehmen der Zulieferindustrie sind kleine und mittlere Unternehmen, die hinsichtlich Preis, Qualität und Lieferzeit noch nicht in der Lage sind, mit importierten Waren zu konkurrieren. Produkte der Zulieferindustrie mit hohem Technologieanteil werden noch immer hauptsächlich von FDI-Unternehmen bereitgestellt. Um den inländischen Produktions- und Montagebedarf zu decken, importiert Vietnam noch immer Komponenten und Ersatzteile im Wert von großem Wert “, betonte das Industrieministerium.

In einem Gespräch mit der Zeitung „Cong Thuong“ sagte Frau Truong Thi Chi Binh, Generalsekretärin der Vietnam Association of Supporting Industries (VASI), man müsse erkennen, dass die Verbindung zwischen in- und ausländischen Investoren noch immer vage sei und die Spillover-Effekte von Technologie und Arbeitsproduktivität ausländischer Partner auf inländische Unternehmen noch immer sehr begrenzt seien.

Darüber hinaus zeigt sich die schwache und lockere Verknüpfung durch die niedrige Lokalisierungsrate inländischer unterstützender Industrieprodukte. Daher ist eine weitere Verbesserung der Lokalisierungsrate erforderlich, um mehr FDI-Quellen anzuziehen.

So gilt die Elektronikindustrie beispielsweise als Industrie Diese Vorzeigebranche spielt zwar eine große Rolle beim Export, in Wirklichkeit ist der vietnamesische Elektronik-, Computer- und Komponentensektor jedoch noch immer stark von ausländischen Direktinvestitionen abhängig. Die grundlegende Realität ist, dass die Lokalisierungsrate der Elektronikindustrie immer noch niedrig ist. Elektronische Produkte auf dem vietnamesischen Markt werden größtenteils importiert oder im Inland mit ausländischen Komponenten zusammengebaut. Obwohl Unternehmen der Elektronikzulieferindustrie an der Wertschöpfungskette der Branche beteiligt sind, können sie nur einfache Produkte mit geringem Technologiegehalt anbieten.

Oder die Automobilindustrie ist eine Branche, die viele Unterindustrien wie Feinmechanik, Elektronik und Werkstofftechnik integriert und somit ein hohes technologisches Niveau erfordert, das die meisten einheimischen Unternehmen jedoch nicht erfüllen können.

Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel ist die Lokalisierungsrate für Personenkraftwagen mit bis zu 9 Sitzplätzen noch niedrig, das Ziel liegt bei 30 – 40 % im Jahr 2020, 40 – 45 % im Jahr 2025 und 50 – 55 % im Jahr 2030, die tatsächliche Zahl erreicht derzeit jedoch nur einen Durchschnitt von etwa 7 – 10 %; viel niedriger als das gesetzte Ziel und verglichen mit Ländern in der Region wie Thailand, Indonesien und Malaysia.

Unternehmen müssen danach streben, ihre Stärken zu bekräftigen.

Laut Frau Truong Thi Chi Binh ist Vietnam ein „Nachzügler“ im Prozess der Industrialisierung und Modernisierung. Die vietnamesische Regierung hat stets den roten Teppich ausgerollt und ausländische Direktinvestitionen angezogen. Allerdings wird von FDI-Unternehmen immer noch mit einer Lokalisierungspflicht gerechnet. Daher müssen die Sanktionen streng genug sein, damit FDI-Unternehmen die Lokalisierungsrate erreichen und Joint Ventures mit inländischen Unternehmen zur Herstellung von Komponenten und Zubehör gründen können. Bereitstellung von Kriterien und Anreizen sowie Sanktionen für FDI-Unternehmen, die ihren Verpflichtungen hinsichtlich der Lokalisierungsraten nicht nachkommen. Die Regierung und die zuständigen Ministerien und Sektoren müssen auch künftig mit mehr Entschlossenheit und Willen „Druck“ auf die FDI-Unternehmen ausüben, sich zur Lokalisierung zu verpflichten. Gleichzeitig sollte der Schwerpunkt auf die Entwicklung inländischer Zulieferindustrien gelegt werden, um die ausländischen Direktinvestitionen in den Kapitalströmen zu halten.

Momentan, Ministerium für Industrie und Handel hat den Vorsitz geführt und mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zusammengearbeitet, um die Unterstützung von Industrieunternehmen bei der Kontaktaufnahme mit multinationalen Konzernen zu organisieren und nach Möglichkeiten zu suchen, an der Lieferkette für diese Konzerne in Vietnam und im Ausland teilzunehmen; Effektive Umsetzung von Vorzugspolitiken und Investitionsförderung gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur industriellen Entwicklung, insbesondere zur Unterstützung der Industrie.

Gleichzeitig werden technische Zentren (nach den Vorbildern Koreas, Japans und Thailands) aufgebaut, um Industrieunternehmen im Allgemeinen und den Maschinenbau im Besonderen dabei zu unterstützen, ihre technischen und Managementkapazitäten zu verbessern, den Anforderungen multinationaler Unternehmen und FDI-Unternehmen gerecht zu werden und eine stärkere Beteiligung an der globalen Wertschöpfungskette zu ermöglichen.

Als Schlüsselindustrien werden voraussichtlich die folgenden Branchen ermittelt: Zulieferindustrien für die Textil-, Schuh- und Elektronikindustrie, Automobilherstellung und -montage, Maschinenbau und Hochtechnologieindustrie; Werkstoffindustrie, Metallurgie; Maschinenbau; Elektronikindustrie; Lebensmittelindustrie, Biologie...

Frau Truong Thi Chi Binh schlug außerdem eine langfristige Lösung für alle Bereiche des Industriesektors vor. Der wichtigste Faktor sei die Unterstützung und Motivation der Unternehmen zu Investitionen. Investitionen in mechanische Projekte erfordern großes Investitionskapital, bringen aber nur geringe Gewinne, sodass es schwierig ist, Investoren zu gewinnen. Die Regierung muss durch eine Vorzugspolitik die Produktion von Maschinenbauprojekten fördern, bei denen moderne Technologien zum Einsatz kommen und die internationalen Standards entsprechen.

Um die Dynamik zur Förderung der Entwicklung des heimischen Industriesektors weiter aufrechtzuerhalten, müssen neben den Bemühungen zur Verbesserung der Produktionskapazität jedes einzelnen Unternehmens auch das System der Strategien und Mechanismen zur Unterstützung der Industrie vervollständigt und gleichzeitiger und wirksamer umgesetzt werden. Ich bin überzeugt, dass nur dann die Zulieferindustrie Schwierigkeiten und Herausforderungen überwinden und sich nachhaltig weiterentwickeln kann.

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