Die schwache und lose Verknüpfung spiegelt sich in der niedrigen Lokalisierungsrate inländischer Industrieprodukte wider.
Die Lokalisierungsrate ist nicht hoch
Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel liegt das Problem der vietnamesischen Industrie in ihrer schwachen inneren Stärke und der wirtschaftlichen Umstrukturierung, die zu stark von ausländischen Direktinvestitionen abhängt. Beispielsweise machen FDI-Unternehmen mehr als 70 % des gesamten Exportumsatzes Vietnams aus, insbesondere in wichtigen Exportbranchen wie der Elektrizitäts-, Elektronik-, Textil- und Schuhindustrie. Die Zahl der FDI-Unternehmen beträgt zwar nur etwa 20 % der Gesamtzahl der Unternehmen, macht aber mehr als 80 % des Exportumsatzes aus. Diese Unternehmen konzentrieren sich hauptsächlich auf die Downstream-Region, um von Steueranreizen und Inputkosten wie billigen Arbeitskräften und den nicht allzu hohen Arbeits- und Umweltanforderungen Vietnams zu profitieren.
Der Leiter des Industrieministeriums (Ministerium für Industrie und Handel) erklärte zur aktuellen Situation, dass die Transformation und Umstrukturierung der Industrieproduktion in jüngster Zeit hauptsächlich vom FDI-Unternehmenssektor und nicht von inländischen Unternehmen ausgegangen sei. Die Wettbewerbsvorteile, die sich aus der Vernetzung von Wirtschaftsräumen und Standorten zu industriellen Produktionsketten ergeben, werden bislang nicht genutzt.
„ Die meisten Unternehmen der Zulieferindustrie sind kleine und mittlere Unternehmen, die hinsichtlich Preis, Qualität und Lieferzeiten noch nicht mit importierten Waren konkurrieren können. Hochtechnologische Produkte der Zulieferindustrie werden nach wie vor hauptsächlich von ausländischen Direktinvestitionen bereitgestellt. Um den inländischen Produktions- und Montagebedarf zu decken, importiert Vietnam nach wie vor teure Komponenten und Ersatzteile “, so das Industrieministerium.
Im Gespräch mit der Zeitung „Cong Thuong“ sagte Frau Truong Thi Chi Binh, Generalsekretärin der Vietnam Association of Supporting Industries (VASI), man müsse erkennen, dass die Verbindung zwischen inländischen und ausländischen Investoren noch immer vage sei und dass die Spillover-Effekte von Technologie und Arbeitsproduktivität von ausländischen Partnern auf inländische Unternehmen noch immer sehr begrenzt seien.
Darüber hinaus zeigt sich die schwache und lose Verknüpfung in der geringen Lokalisierungsrate inländischer unterstützender Industrieprodukte. Daher ist eine weitere Verbesserung der Lokalisierungsrate erforderlich, um mehr ausländische Direktinvestitionen anzuziehen.
So gilt die Elektronikindustrie beispielsweise als Industrie Die Vorzeigeindustrie spielt eine große Rolle bei den Exporten, doch in Wirklichkeit ist der vietnamesische Elektronik-, Computer- und Komponentensektor noch immer weitgehend von ausländischen Direktinvestitionen abhängig. Die grundlegende Realität ist, dass die Lokalisierungsrate der Elektronikindustrie immer noch niedrig ist. Elektronische Produkte auf dem vietnamesischen Markt werden größtenteils importiert oder im Inland mit ausländischen Komponenten zusammengebaut. Obwohl Unternehmen der Elektronikzulieferindustrie an der Wertschöpfungskette der Branche beteiligt sind, können sie nur einfache Produkte mit geringem Technologiegehalt anbieten.
Oder die Automobilindustrie ist eine Branche, die viele Unterindustrien wie Feinmechanik, Elektronik und Werkstofftechnik integriert und ein hohes technologisches Niveau erfordert, das die meisten inländischen Unternehmen jedoch nicht erfüllen können.
Laut Ministerium für Industrie und Handel ist die Lokalisierungsrate für Personenkraftwagen mit bis zu 9 Sitzplätzen noch gering, das Ziel liegt bei 30 – 40 % im Jahr 2020, 40 – 45 % im Jahr 2025 und 50 – 55 % im Jahr 2030, die tatsächliche Zahl erreicht derzeit jedoch nur einen Durchschnitt von etwa 7 – 10 %; viel niedriger als das gesetzte Ziel und im Vergleich zu Ländern in der Region wie Thailand, Indonesien und Malaysia.
Unternehmen müssen danach streben, ihre Stärken zu bekräftigen.
Laut Frau Truong Thi Chi Binh ist Vietnam ein „Nachzügler“ im Prozess der Industrialisierung und Modernisierung. Die vietnamesische Regierung hat stets den roten Teppich ausgerollt und ausländische Direktinvestitionen angezogen. Allerdings ist man bei der Forderung nach einer Lokalisierung von FDI-Unternehmen noch recht zurückhaltend. Daher müssen die Sanktionen für ausländische Direktinvestitionsunternehmen streng genug sein, um die Lokalisierungsrate zu erreichen und Joint Ventures mit inländischen Unternehmen zur Herstellung von Komponenten und Zubehör zu gründen. Legen Sie Kriterien und Anreize sowie Sanktionen für FDI-Unternehmen fest, die ihren Verpflichtungen hinsichtlich der Lokalisierungsraten nicht nachkommen. Die Regierung und die zuständigen Ministerien und Sektoren müssen weiterhin entschlossener und entschiedener Druck auf ausländische Direktinvestitionsunternehmen ausüben, sich zur Lokalisierung zu verpflichten. Gleichzeitig sollte der Schwerpunkt auf die Entwicklung inländischer Zulieferindustrien gelegt werden, um die ausländischen Direktinvestitionskapitalströme aufrechtzuerhalten.
Momentan, Ministerium für Industrie und Handel hat den Vorsitz geführt und mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zusammengearbeitet, um die Unterstützung von Industrieunternehmen bei der Kontaktaufnahme mit multinationalen Konzernen zu organisieren und nach Möglichkeiten zu suchen, an der Lieferkette für diese Konzerne in Vietnam und im Ausland teilzunehmen; Effektive Umsetzung von Vorzugspolitiken und Investitionsförderungen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur industriellen Entwicklung, insbesondere zur Unterstützung der Industrie.
Gleichzeitig werden technische Zentren (auf Grundlage der Referenzmodelle Koreas, Japans und Thailands) errichtet, um Industrieunternehmen im Allgemeinen und den Maschinenbau im Besonderen dabei zu unterstützen, ihre technischen und Managementkapazitäten zu verbessern, den Anforderungen multinationaler Unternehmen und FDI-Unternehmen gerecht zu werden und eine stärkere Beteiligung an der globalen Wertschöpfungskette zu erreichen.
Als Schlüsselindustrien werden voraussichtlich die Zulieferindustrien für die Textil-, Schuh-, Elektronik-, Automobilherstellung und -montage, den Maschinenbau und die Hochtechnologieindustrie ermittelt. Werkstoffindustrie, Metallurgie; Maschinenbau; Elektronikindustrie; Lebensmittelindustrie, Biologie...
Frau Truong Thi Chi Binh schlug außerdem eine langfristige Lösung für alle Bereiche des Industriesektors vor. Der wichtigste Faktor sei die Unterstützung und Motivation der Unternehmen zu Investitionen. Investitionen in Maschinenbauprojekte erfordern großes Investitionskapital, erzielen aber nur geringe Gewinne, sodass es schwierig ist, Investoren zu gewinnen. Die Regierung muss eine Vorzugspolitik betreiben, um Maschinenbau-Produktionsprojekte zu fördern, die moderne Technologien einsetzen und internationalen Standards entsprechen.
Um die Entwicklung des heimischen Industriesektors weiterhin voranzutreiben, müssen neben den Bemühungen zur Verbesserung der Produktionskapazität jedes einzelnen Unternehmens auch die politischen Maßnahmen und Mechanismen zur Unterstützung der Industrie vervollständigt und gleichzeitiger und wirksamer umgesetzt werden. Ich bin überzeugt, dass die Zulieferindustrie nur dann Schwierigkeiten und Herausforderungen überwinden und sich nachhaltig weiterentwickeln kann.
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