Unternehmen „beschweren“ sich darüber, dass die Beantragung einer Arbeitserlaubnis für Ausländer sehr lange dauere, während das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt dies bestreitet, weil es „Anträge immer in weniger als zehn Tagen bearbeitet“.
Bei einem Dialog zwischen 300 Unternehmen und der Regierung von Ho-Chi-Minh-Stadt am 16. Juni teilten viele Unternehmen mit, dass sie bei der Beantragung einer Arbeitserlaubnis für Ausländer immer noch auf Schwierigkeiten stoßen. Die Einheiten wiesen auf eine Reihe von Hindernissen hin, angefangen bei der Dokumentenpräsentation, der Vorbereitung vieler zugehöriger Dokumente und der Erklärung des erforderlichen Arbeitseinsatzes bis hin zu den langen Wartezeiten auf Feedback.
Der Fall eines Unternehmens mit koreanischer Beteiligung erregte während des Dialogs große Aufmerksamkeit. Der Unternehmensvertreter sagte, das Unternehmen sei Ende letzten Jahres gegründet worden und habe einen ausländischen Mitarbeiter mit der Leitung beauftragt. Daher beantragte das Unternehmen eine Arbeitserlaubnis für diese Person, was jedoch 2–3 Monate dauerte.
Ein Chemie-Joint-Venture zwischen Taiwan und Vietnam teilte VnExpress mit, dass es in Schwierigkeiten stehe, weil es kein hochqualifiziertes Personal für die Bedienung des neuen Spezialmaschinensystems entsenden könne. Der Unternehmensvertreter sagte, dass sie seit Ende April Arbeitserlaubnisse für sechs Ausländer beantragt hätten, aber noch keine Ergebnisse erhalten hätten.
Vorerst muss die Fabrik dieses Unternehmens Maßnahmen vor Ort ergreifen, beispielsweise mehr einheimische Arbeitskräfte einstellen und tägliche Videoanrufe mit einer Gruppe hochqualifizierter Mitarbeiter in Taiwan tätigen, um Anweisungen anzuhören und umzusetzen. Daher ist die Arbeitseffizienz nicht hoch. „In den letzten zwei Monaten waren wir mit zwei Bestellungen im Verzug, eine davon hatte einen hohen Wert“, sagte diese Person. Das Unternehmen musste eine Entschädigung für die verspätete Lieferung zahlen, wollte jedoch keine konkreten Schadenszahlen nennen.
Als Reaktion auf die oben genannten Geschichten sagte Herr Nguyen Van Lam, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt, es habe ein Missverständnis gegeben. Möglicherweise liegt die lange Bearbeitungszeit daran, dass die Unternehmen die Unterstützungsdienste Dritter über viele Vermittler in Anspruch nehmen, sodass vom Datum der Servicebuchung bis zum Datum des Dokumentenerhalts viel Zeit vergeht.
„Es dauert keine zwei bis drei Monate, eine Arbeitserlaubnis für einen Ausländer zu beantragen. Seit ich 2016 in die Abteilung eingetreten bin, wurden alle Anträge in nicht mehr als 20 Tagen bearbeitet, in der Regel sogar in weniger als zehn Tagen“, bekräftigte Herr Lam.
Seit März hat das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt die Bearbeitungszeit für Verfahren zur Meldung/Erklärung von Änderungen hinsichtlich der Notwendigkeit der Beschäftigung ausländischer Arbeitskräfte von 10 Arbeitstagen auf 7 Tage verkürzt; Verlängerung der Arbeitserlaubnis von 3 auf 1 Tag.
Herr Nguyen Van Lam (zweiter von links) und Vertreter des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt beantworteten Fragen von Unternehmen. Foto: ITPC
Arbeitserlaubnisse für Ausländer sind zum Hauptthema vieler Dialoge zwischen Unternehmen und der Regierung von Ho-Chi-Minh-Stadt geworden. Anfang April „beschwerten“ sich viele Unternehmen direkt bei der Leitung dieser Abteilung über den zeitaufwändigen Papierkram und die zwei- bis dreimonatige Wartezeit auf die Ergebnisse.
In einem Dialog zwischen der Europäischen Handelskammer (EuroCham) und der Regierung von Ho-Chi-Minh-Stadt Anfang März wies die Organisation darauf hin, dass es für ausländische Arbeitnehmer seit dem Inkrafttreten des Dekrets 152 schwieriger geworden sei, eine Arbeitserlaubnis zu beantragen, da die Vorschriften sehr streng seien und die Bearbeitungszeit lang sei.
Herr Lam sagte auch, er höre oft Beschwerden von Unternehmen, die seit drei bis vier Monaten Anträge gestellt hätten, aber noch immer keine Ergebnisse erhalten hätten. Als er die Parteien jedoch aufforderte, die Namen der Unternehmen anzugeben, die die Dokumente eingereicht hatten, stellte er fest, dass die meisten der aufgeführten Namen beim Ministerium nicht registriert waren.
„Wir müssen die Personen und Vermittlungsstellen überprüfen, die die Dokumente eingereicht haben. Ich mache ihnen keine Vorwürfe! Dies ist ein Thema, bei dem wir uns nicht verstehen“, sagte der stellvertretende Direktor des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt.
Der Vertreter der Abteilung bestätigte, dass die Anträge auf Arbeitserlaubnisse für Ausländer häufig zurückgeschickt würden. Der Grund dafür liegt darin, dass die Unternehmen ihren Arbeitskräftebedarf nicht entsprechend den Bestimmungen des Dekrets 152 dargelegt haben. In jüngster Zeit hat das Ministerium zahlreiche Treffen organisiert, um Kommentare zu dem oben genannten Dekret anzuhören und diese zusammengestellt, um sie an die Zentralregierung zu senden. Im Juli soll das Dekret 152 überarbeitet werden, um viele Engpässe zu beseitigen.
Das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt erklärte, dass man sich in letzter Zeit stets bemüht habe, Dokumente zu bearbeiten, um den Arbeitskräftebedarf der Stadt zu decken. Herr Lam hofft, dass auch die Unternehmen mit dieser Agentur zusammenarbeiten werden, damit alles reibungsloser abläuft. „Ich bin überzeugt, dass Sie, wenn Sie Ihre Arbeit gut machen, dazu beitragen werden, dass das Arbeitsministerium die ihm von der Stadt übertragenen Aufgaben erfüllen kann“, erklärte er.
Siddhartha
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