Welcher Managementplan für Gaza?

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Die optimistischen Pläne für das Nachkriegs-Gaza, die gerade von vielen Parteien auf den Verhandlungstisch gebracht worden waren, wurden überschattet, als die Situation im Nahen Osten angespannter denn je wurde, nachdem im Abstand von nur wenigen Stunden zwei Luftangriffe erfolgten, die zum Tod von zwei hochrangigen Funktionären der Hamas-Bewegung im Gazastreifen und der Hisbollah-Truppen im Libanon führten.

Der Generaldirektor der Weltgesundheitsorganisation (WHO), Tedros Adhanom Ghebreyesus, warnte, dass Tausende von Kindern im Gazastreifen einem hohen Risiko ausgesetzt seien, sich mit Polio anzustecken, wenn nicht rechtzeitig Präventivmaßnahmen ergriffen würden. Foto: UNICEF

Fehlende Faktengrundlage

Seit Ausbruch des Gaza-Krieges ist es nicht das erste Mal, dass hochrangige Vertreter von Israel feindlich gesinnten Ländern und Organisationen bei Angriffen getötet wurden. Der Tod zweier hochrangiger Persönlichkeiten der Hisbollah und der Hamas ereignete sich kurz nach einem Angriff der jemenitischen Huthi-Bewegung auf Tel Aviv, verbunden mit der Ankündigung iranischen Vergeltungsmaßnahmen. Man kann sagen, dass Israel sich in einer Situation befindet, in der es „von allen Seiten von Feinden umgeben ist“.

Laut einer Erklärung der stellvertretenden Pressesprecherin des Pentagons, Sabrina Singh, vom 2. August hat US-Verteidigungsminister Lloyd Austin „eine Anpassung der militärischen Haltung der USA angeordnet, um die Fähigkeit zum Schutz der US-Streitkräfte zu verbessern, die Unterstützung für die Verteidigung Israels zu verstärken und sicherzustellen, dass die USA auf eine Reihe von Eventualitäten reagieren können.“

Analysten zufolge gibt es jedoch viele Anzeichen dafür, dass beide Seiten keine umfassende Konfrontation „auslösen“ wollen (weil Israel Gefahr läuft, im Gazastreifen steckenzubleiben, und sowohl der Iran als auch die Hisbollah interne Probleme haben, die gelöst werden müssen). Dennoch entbehren die optimistischen Pläne für Gaza jeder realistischen Grundlage, denn Hilfe, Sicherheit und Wiederaufbau sind schwieriger als gedacht. Die Israelischen Verteidigungsstreitkräfte (IDF) kontrollieren derzeit 26 Prozent des Gaza-Gebiets. Die restlichen 74 % kann niemand kontrollieren. Ohne Sicherheit kann die Hilfe nicht wirksam verteilt werden, und die Menschen im Gazastreifen können ohne Hilfe nicht überleben.

Keimzelle extremistischer Kräfte

Die israelische Armee kontrolliert zwei Korridore im Gazastreifen, einen im Zentrum und einen entlang der Grenze zu Ägypten. Im übrigen Gebiet herrscht weitgehend keine Regierung, Kriminelle stehlen humanitäre Hilfe, rauben Geld aus Geldautomaten und plündern Geschäfte. Mittlerweile ist die Polizei, die vor dem Krieg in Gaza für Ordnung sorgte, personell stark unterbesetzt. Laut Stratfor Worldview steht die israelische Regierung im In- und Ausland unter Druck, einen Plan zur schrittweisen Beendigung der Militäroperationen und zur Rückgabe ziviler und politischer Aufgaben an die lokalen Behörden im Gazastreifen vorzulegen.

Um diesem Druck entgegenzuwirken, wird Israel wahrscheinlich palästinensische Partner suchen, um eine israelisch-palästinensische Regierung zu bilden, die den Palästinensern zivile Macht und Israel Sicherheit geben würde. Das von Experten vorgeschlagene Szenario sieht vor, dass Israel zunächst versuchen könnte, in Gaza oder im Westjordanland eine neue Zivilverwaltung unter Führung palästinensischer Beamter zu etablieren, die keine Verbindungen zur Hamas oder zur Palästinensischen Autonomiebehörde (PA) haben. Ziel dieser Verwaltung wäre es, die Grundversorgung wiederherzustellen und den Extremismus im Gazastreifen einzudämmen. Israel hat Schwierigkeiten, Kandidaten mit ausreichend Führungserfahrung zu finden. Mit der Zeit könnte das Land also gezielt gegen Palästinenser vorgehen, die Verbindungen zu etablierten Gruppen haben.

Darüber hinaus erklärte die Palästinensische Autonomiebehörde, sie sei bereit, die Verwaltung des Gazastreifens wieder zu übernehmen, allerdings nur als Teil eines Prozesses, der zu einem palästinensischen Staat führt. Allerdings drängen Israels internationale Verbündete und viele Regionalmächte auf andere Lösungen. Während Ägypten den vollständigen Rückzug der israelischen Streitkräfte aus dem Gazastreifen forderte, baten die Vereinigten Arabischen Emirate (VAE) die USA, sich nach dem Krieg der Friedenstruppe anzuschließen. Gleichzeitig schlug die Arabische Liga vor, eine UN-Friedenstruppe nach Gaza zu entsenden, um die Lösung international zu etablieren.

Kurzfristig ähnelt die israelische Gaza-Politik einer militarisierten Version der Besetzung des Westjordanlands. Israel wird voraussichtlich noch mindestens mehrere Monate lang Razzien und Rückzüge im Gazastreifen durchführen, da es weiterhin Hamas-Kämpfer und -Führer verfolgt. Ein solcher Schritt könnte allerdings zu einer schwachen und unpopulären Zivilregierung führen, was eine Rückkehr der Militanten nach Gaza zur Folge hätte und Israels Fähigkeit, seine Streitkräfte langfristig im Gazastreifen zu belassen, in Frage stellen würde.

In Ermangelung einer kohärenten Politik, einer geschwächten zivilen Autorität und Sicherheitslücken könnten neue extremistische Gruppierungen entstehen, darunter solche unter dem Einfluss des Islamischen Staats (IS), neue palästinensische Gruppierungen wie die militante Gruppe „Löwengrube“ oder bestehende Gruppierungen wie der Palästinensische Islamische Dschihad (PIJ).

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