Was kann man aus internationalen Erfahrungen lernen?

Báo Công thươngBáo Công thương28/02/2025

Vor Kurzem wurde in der Provinz Khanh Hoa ein Leistungsbewertungssystem (KPI) erprobt, um die Arbeitsqualität von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten zu messen.


Vor Kurzem wurde in der Provinz Khanh Hoa ein Leistungsbewertungssystem (KPI) erprobt, um die Arbeitsqualität von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten zu messen. Dies ist ein wichtiger Schritt zur Verbesserung der Managementeffizienz und der Servicequalität des lokalen staatlichen Verwaltungsapparats.

KPI (Key Performance Indicator) wurde in den 1980er Jahren in den USA entwickelt, aber erst 1992 wurde diese Methode allgemein angewendet. Seitdem wird KPI von vielen Ländern, Unternehmen, Behörden und Organisationen auf der ganzen Welt angewendet, darunter auch Vietnam. Allerdings können sich die KPI-Indexsätze ändern, um sie an die Größe, den Betrieb, die Ziele und die Anforderungen jedes Standorts anzupassen.

Wie wenden Länder KPI im öffentlichen Verwaltungsmanagement an ?

Einige Regierungsbehörden in den Vereinigten Staaten haben KPIs zur Messung der Arbeitsleistung eingeführt, indem sie den Kriteriensatz „Balanced Scorecard“ (BSC) angewendet haben.

Khánh Hoà thí điểm áp dụng KPI cho công chức, viên chức. Ảnh minh hoạ
Khanh Hoa erprobt eine KPI-Anwendung für Mitarbeiter, Beamte und öffentliche Angestellte. Illustration

So stellte das US-amerikanische Office of Management and Budget fest, dass Bundesbehörden nach der Implementierung von BSC in die Haushaltsverwaltung ihre Verwaltungskosten innerhalb der ersten zwei Jahre um etwa 5 % senken konnten. Die Behörden konnten ihre Budgets effizienter verteilen: Etwa 90 % der Regierungsprogramme wurden termingerecht abgeschlossen und erreichten die Budgetziele (im Vergleich zu 75 % vor der Einführung von BSC).

Auch Singapur ist ein typisches Land, das KPI anwendet, um die Arbeitseffizienz von Beamten und Staatsbediensteten zu verbessern. Die Regierung von Singapur hat ein KPI-basiertes Leistungsbewertungssystem namens „Public Service Performance Framework“ entwickelt. Das System umfasst Indikatoren wie die Qualität des öffentlichen Dienstes, die Zufriedenheit der Bürger, Reaktionsfähigkeit und Wirksamkeit bei der Problemlösung. Insbesondere in Singapur bewerten KPIs nicht nur die Arbeitsleistung, sondern berücksichtigen auch Faktoren wie Kreativität und Innovation bei der Arbeit. Dadurch werden die Beamten motiviert, ihre Kreativität zu maximieren und die Arbeitsprozesse zu verbessern.

In Japan verwendet die Regierung Kennzahlen wie Bearbeitungszeit, Bürgerzufriedenheit und Haushaltsausgabenleistung, um Transparenz und Effizienz zu gewährleisten. Eine der wichtigsten Methoden ist PDCA (Plan – Do – Check – Act), das dabei hilft, öffentliche Richtlinien zu überwachen und kontinuierlich zu verbessern. Im Transportsektor beispielsweise zielt Japan darauf ab, Zugverspätungen zu reduzieren (Planen), Echtzeit-Überwachungstechnologie einzusetzen (Tun), Daten über Verspätungen auszuwerten (Prüfen) und Wartungsschritte oder Zugfahrpläne anzupassen, um die Leistung zu optimieren (Handeln). Durch die Anwendung von KPI und PDCA kann Japan seine Politik schneller anpassen, die Effizienz der öffentlichen Verwaltung verbessern und der Bevölkerung bessere Dienstleistungen bieten.

Was kann Khanh Hoa aus internationalen Erfahrungen lernen?

Derzeit ist Khanh Hoa dabei, KPI-Bewertungskriterien zu entwickeln. Daher können internationale Erfahrungen Khanh Hoa dabei helfen, über ein vollständiges, optimales und praktikables Instrumentarium zu verfügen, um die Arbeitseffizienz von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten sowie die Servicequalität des staatlichen Verwaltungsapparats in der kommenden Zeit zu bewerten und zu verbessern.

Khanh Hoa kann die Erfahrungen Japans bei der Anwendung des PDCA-Zyklus studieren, um Verwaltungsverfahren zu überwachen und kontinuierlich zu verbessern, wie etwa die Verkürzung der Zeit bis zur Erteilung von Gewerbelizenzen.

Oder bauen Sie ein Bewertungssystem für Beamte auf, das nicht nur auf Leistung basiert, sondern auch Kreativität bei der Arbeit nach dem Vorbild Singapurs fördert. Darüber hinaus kann das US-amerikanische Balanced Scorecard-Modell (BSC) dazu beitragen, Budgets zu optimieren und sicherzustellen, dass öffentliche Projekte termingerecht abgeschlossen werden.

Die Anwendung des KPI-Systems zur Bewertung der Produktivität und Arbeitsfähigkeit von Beamten und Staatsbediensteten in Khanh Hoa zeugt von einem starken Engagement für die Verwaltungsreform. Um jedoch wirklich wirksam zu sein, muss das System bei der Erstellung von KPI-Indikatoren flexibel sein und über Schulungen, eine enge Überwachung und das Lernen aus den Erfahrungen anderer Länder verfügen. Nur dann können wir die Qualität der Arbeit der Beamten verbessern und die nachhaltige Entwicklung der lokalen Regierungen fördern.

Japans PDCA-Modell:

PDCA (Plan – Do – Check – Act) ist ein beliebtes Qualitätsmanagementmodell, das in Japan häufig angewendet wird, um die Arbeitsleistung sowohl im öffentlichen als auch im privaten Sektor zu verbessern. Dies ist ein iterativer Prozess, der einer Organisation hilft, ihre Effizienz und Servicequalität kontinuierlich zu verbessern. Die Schritte umfassen:

Planen: Identifizieren Sie das zu lösende Problem, legen Sie konkrete Ziele fest und entwickeln Sie einen Umsetzungsplan. Beispielsweise könnten Regierungen darauf abzielen, die Bearbeitungszeiten der Verwaltung durch die Digitalisierung des Antragsverfahrens zu verkürzen.

Ausführen (Umsetzen): Setzen Sie den Plan entsprechend dem vorgeschlagenen Plan um. Bei der Implementierung von Online-Registrierungssystemen testen japanische Behörden den Prozess zunächst an einer kleinen Gruppe, bevor sie ihn ausweiten.

Checken (Prüfen, Bewerten): Tatsächliche Ergebnisse mit Zielen vergleichen, Stärken und Schwächen identifizieren. So sammelte die Tokioter Stadtverwaltung beispielsweise drei Monate nach der Einführung der Online-Registrierung Feedback von den Bürgern, um deren Zufriedenheit zu ermitteln.

Handeln (Verbesserungsmaßnahme): Passen Sie den Prozess auf Grundlage der Bewertung an, um die Effizienz zu optimieren. Wenn sich herausstellt, dass viele Datensätze aufgrund falscher Informationseingabe fehlerhaft sind, sollte das System durch Hinzufügen einer automatischen Fehlerprüffunktion verbessert werden.


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Quelle: https://congthuong.vn/khanh-hoa-thi-diem-kpi-hoc-gi-tu-kinh-nghiem-quoc-te-376115.html

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