Die Razzia in der mexikanischen Botschaft zur Verhaftung des ehemaligen Vizepräsidenten könnte viele Länder vor den Kopf stoßen und Ecuador wirtschaftlichen Schaden zufügen.
Die diplomatischen Beziehungen zwischen Mexiko und Ecuador sind ernsthaft belastet, nachdem ecuadorianische Spezialpolizisten am Abend des 5. April über die Mauer kletterten und die mexikanische Botschaft in der Hauptstadt Quito stürmten, um den ehemaligen mexikanischen Vizepräsidenten Jorge Glas festzunehmen, der dort Zuflucht gesucht hat.
Glas war von 2013 bis 2017 Vizepräsident Ecuadors unter dem linken Präsidenten Rafael Correa und diente mehrere Monate in der Regierung von Präsident Lenin Moreno, bevor er entlassen und wegen Korruptionsvorwürfen zu sechs Jahren Gefängnis verurteilt wurde.
Er wurde im November 2022 vorzeitig aus dem Gefängnis entlassen, doch nachdem der 36-jährige Geschäftsmann Daniel Noboa im November 2023 das Amt des Präsidenten angetreten hatte, wurde gegen Glas erneut ermittelt, weil er angeblich Gelder zur Unterstützung der Folgen des Erdbebens von 2015 veruntreut hatte, und er wurde zurück ins Gefängnis geschickt.
Der ehemalige Vizepräsident Ecuadors legte gegen die Entscheidung Berufung ein und beantragte Asyl bei der mexikanischen Botschaft in Quito, da er behauptete, vom ecuadorianischen Justizministerium ungerecht behandelt zu werden. Er hat seit Monaten in dieser diplomatischen Einrichtung Zuflucht gesucht.
Die Razzia in der Botschaft wurde von den ecuadorianischen Behörden nur wenige Stunden nach der Genehmigung von Glas' Asylantrag durch Mexiko am 5. April durchgeführt. Der Einsatz von Streitkräften zur nächtlichen Razzia in der als „unantastbar“ geltenden diplomatischen Einrichtung hat Ecuador jedoch eine Reihe von Kritikpunkten eingebracht und zahlreiche Konsequenzen nach sich gezogen.
Mexiko kündigte umgehend den Abbruch der diplomatischen Beziehungen zu Ecuador an, zog Botschaftspersonal ab und reichte Beschwerde beim Internationalen Gerichtshof (IGH) ein.
Am Abend des 5. April durchsuchte die Polizei die mexikanische Botschaft in Quito, Ecuador. Foto: AP
Laut Esteban Nicholls, einem Experten für Lateinamerikastudien an der Simon Bolivar Andean University in Ecuador, könnte der IGH nach Annahme des Falls zu dem Schluss kommen, dass Ecuador gegen das Wiener Übereinkommen über diplomatische Beziehungen verstoßen hat, und das Land damit bestrafen, dass es seine Stimmrechte in multilateralen Gremien wie der Organisation Amerikanischer Staaten (OAS) verliert.
Vor dem IGH wird Ecuador wahrscheinlich argumentieren, dass die mexikanische Botschaft einem gewöhnlichen Gefangenen Schutz gewährt habe und keiner politisch verfolgten Person. „Das Völkerrecht erlaubt es einem gewöhnlichen Kriminellen nicht, in einer Botschaft Zuflucht zu suchen“, sagte Nicholls.
Doch dieser Experte geht davon aus, dass der IGH mit Sicherheit gegen Ecuador entscheiden wird, da die Razzia in einer Botschaft eine Verletzung des „unverletzlichen“ Territoriums eines anderen Landes darstelle.
Experten für Völkerrecht und regionale Politiker sagten außerdem, dass Ecuadors Schritt einen seit langem bestehenden internationalen Rechtsrahmen verletze, den nur wenige Herrscher zu überschreiten wagen, und dass dies für Quito sicherlich ein schwerer diplomatischer Schlag sein werde.
Das spanische Außenministerium erklärte, dass „der Einsatz von Gewalt beim Sturm auf die mexikanische Botschaft in Quito einen Verstoß gegen das Wiener Übereinkommen über diplomatische Beziehungen von 1961 darstellt“.
Das Wiener Übereinkommen legt fest, dass die Räumlichkeiten diplomatischer Missionen unverletzlich sind, und betont, dass es lokalen Streitkräften nicht gestattet ist, diese ohne die Zustimmung des Leiters der diplomatischen Mission zu betreten.
Bolivien hat seinen Botschafter aus Quito abgezogen. Aus Protest kündigte Nicaragua den Abbruch der diplomatischen Beziehungen zu Ecuador an.
„Die Vereinigten Staaten verurteilen jegliche Verletzung des Wiener Übereinkommens“, sagte der Sprecher des US-Außenministeriums, Matthew Miller, und forderte Ecuador und Mexiko auf, ihre Differenzen beizulegen.
Der kolumbianische Präsident Gustavo Petro sagte, das Asylrecht von Herrn Glas sei „eklatant verletzt“ worden, während die honduranische Präsidentin Xiomara Castro die Razzia in der mexikanischen Botschaft als „einen nicht hinnehmbaren Akt gegen die internationale Gemeinschaft“ bezeichnete.
Ein Sprecher von UN-Generalsekretär Antonio Guterres sagte, er sei „überrascht“ von der Razzia und bekräftigte „das Grundprinzip der Unverletzlichkeit diplomatischer und konsularischer Räumlichkeiten und ihres Personals“.
Natalia Saltalamacchia, Professorin für Internationale Beziehungen am Autonomen Technologischen Institut von Mexiko, erklärte, dass der Sturm der ecuadorianischen Polizei auf die Botschaft mit dem Ziel der Festnahme von Menschen ein vorsätzlicher Eingriff in das Hoheitsgebiet Mexikos gewesen sei.
Andererseits, so Saltalamacchia, sei mit der Verletzung diplomatischen Personals in der Botschaft durch die ecuadorianischen Sicherheitskräfte auch ein weiterer Teil des Wiener Übereinkommens verletzt worden.
Der mexikanische Diplomat Roberto Canseco wurde am 5. April angefahren, als er versuchte, eine Autokolonne mit dem ehemaligen ecuadorianischen Vizepräsidenten Jorge Glas am Verlassen der Botschaft des Landes in Quito zu hindern. Video: Telegram/RIA Novosti
Auf einem Video der lokalen Medien ist zu sehen, wie Ministerrat Roberto Canseco, Leiter der Konsularabteilung der mexikanischen Botschaft in Quito, von der Polizei angegriffen wird, als er versucht, eine Autokolonne mit dem ehemaligen ecuadorianischen Vizepräsidenten am Verlassen des Gebiets zu hindern.
Saltalamacchia fügte hinzu, dass die ecuadorianische Regierung mit der Verhaftung von Herrn Glas möglicherweise auch gegen ein regionales Abkommen verstoßen habe, das als Übereinkommen über diplomatisches Asyl von 1954 bekannt ist und es Einzelpersonen ermöglicht, bei Botschaften Asyl zu beantragen.
„Wenn ein Land wie Ecuador eine solche Entscheidung trifft, gefährdet es tatsächlich alle Botschaften aller Länder der Welt“, indem es „Präzedenzfälle ignoriert“, sagte Saltalamacchia. „Sie stiften Chaos.“
Die Bestimmungen des Wiener Übereinkommens zielten darauf ab, weltweit gesunde diplomatische Beziehungen aufrechtzuerhalten und Diplomaten zu ermöglichen, ihrer Arbeit ohne Angst vor Repressalien nachzugehen, stellte das US-Außenministerium fest und betonte, dass die Immunität bestehe, um sicherzustellen, dass diplomatisches Personal „seine Pflichten im Namen ihrer Regierungen wirksam erfüllen“ könne.
Beobachtern zufolge handelte es sich bei dem Überfall am Abend des 5. April um eine Aktion, vor deren Durchführung selbst die am stärksten kritisierten Regierungen der Region zurückschrecken würden. Auch die ecuadorianische Regierung hatte eine solche Aktion für illegal erklärt.
Ecuador war das Land, das dem WikiLeaks-Gründer Julian Assange 2012 in seiner Botschaft in London Asyl gewährte. Als die britische Polizei drohte, die Einrichtung zu stürmen, um nach Assange zu suchen, zeigte sich Ecuador damals „zutiefst schockiert“ und betonte, dass dies „ein klarer Verstoß gegen das Völkerrecht und die Bestimmungen des Wiener Übereinkommens“ sei. Die britische Polizei stürmte die Botschaft letztlich nicht, bewachte jedoch die Anlage, um Assanges Flucht zu verhindern.
Roberto Beltran, Professor für Konfliktmanagement an der privaten Technischen Universität Loja in Ecuador, bezeichnete den Bruch zwischen dem Land und Mexiko als „extrem gefährlich“ und warnte, er könne die Zusammenarbeit im Kampf gegen den Drogenhandel behindern.
Der Überfall auf die Botschaft hatte auch wirtschaftliche Folgen. Mexiko teilte mit, dass die Gespräche mit Ecuador über ein Freihandelsabkommen, das Voraussetzung für den Beitritt Ecuadors zum Handelsblock der Pazifischen Allianz wäre, ausgesetzt worden seien.
„Dass Mexiko seine Beziehungen zu Ecuador abbricht, ist eine schwere Strafe. Das Land hat großen Einfluss in der Region“, sagte Michel Levi, Professor für internationale Studien an der Simon Bolivar Andean University. „Auch der Schritt, sämtliche diplomatischen Mitarbeiter abzuziehen und keine Konsularbüros in Quito zu belassen, ist eine ziemlich radikale Maßnahme Mexikos.“
Vu Hoang (Laut AFP, AP, CNN )
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