Mehr als 3.700 Arbeitnehmer liehen sich Dokumente zur Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge (SI) aus, wobei fast 9.800 Menschen bis Ende 2022 Leistungen in Höhe von insgesamt fast 11,4 Milliarden VND erhielten.
In einem Bericht vor der Befragungsrunde in der 5. Sitzung der Nationalversammlung sagte Dao Ngoc Dung, Minister für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, dass die lokale Sozialversicherung herausgefunden habe, dass von fast 9.800 Menschen 9.320 Krankengeld in Höhe von über 5,3 Milliarden VND erhielten. 301 Mutterschaftsleistungen im Wert von über 3,7 Milliarden; 102 Personen erhielten Leistungen bei Berufsunfällen und Berufskrankheiten in Höhe von über 2,2 Milliarden VND und 71 Personen erhielten Leistungen zur Genesung von der Krankheit in Höhe von über 185 Millionen VND. Viele Arbeitnehmer leihen sich Unterlagen aus, um persönliche Daten anzupassen und weiterhin Sozialversicherungsbeiträge zahlen zu können.
Laut Herrn Dung ist das Ausleihen des Profils einer anderen Person zum Unterzeichnen eines Vertrags unredlich und verstößt gegen die Informationspflicht gemäß dem Arbeitsgesetzbuch. In diesem Fall ist der Arbeitsvertrag nichtig.
Das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales hat die Volkskomitees und Sozialversicherungsagenturen der Provinzen und Städte aufgefordert, sowohl Arbeitnehmer als auch Arbeitgeber anzuleiten, vor Gericht Verfahren zur Ungültigkeitserklärung von Verträgen einzuleiten. Die örtliche Sozialversicherung passt dann die Informationen zur Systembeteiligung des Mitarbeiters an.
Im Arbeitnehmer-Sozialversicherungsbuch ist der Beteiligungsvorgang übersichtlich dargestellt und wird im Sozialversicherungsbuch-Ankaufs- und -Vermietungsverein mit 15.100 Mitgliedern öffentlich „liquidiert“. Screenshot
Das Problem der Sammlung von Sozialversicherungsbüchern besteht bereits seit vielen Jahren, ist jedoch noch nicht völlig gelöst. Die aktuellen Regelungen gestatten zwar anderen den Bezug von Renten und Sozialleistungen, was die Inanspruchnahme dieser Regelung bequem macht, bieten aber zugleich Schlupflöcher für Kriminelle, die Arbeitnehmer dazu verleiten, Sozialversicherungsunterlagen zu billigen Preisen zu kaufen und zu verkaufen.
In vielen Ortschaften mit großen Industriegebieten und hoher Arbeiterdichte verkaufen Arbeitnehmer Versicherungspolicen oft in Form einer Vollmacht, mit der sie sich verpflichten, nicht zu arbeiten. Wenn sie den Vertrag kündigen und die Police abholen, müssen sie den doppelten Betrag bezahlen. Die Kosten für das Sammeln, Kaufen, Verkaufen und Verpfänden von Sozialversicherungsbüchern betragen nur 30–50 % des Wertes einer einmaligen Sozialversicherungszahlung. Allein in Thai Binh wurden laut Statistiken des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales dieser Provinz im Zeitraum 2020–2022 über 85.000 Bücher gesammelt und verkauft.
In der kommenden Zeit wird die Sozialversicherungsbranche verstärkt Technologien einsetzen, um Informationen zu vergleichen und Fälle von Falschzahlungen aufzudecken. In ihren Kommentaren zum überarbeiteten Sozialversicherungsgesetz schlugen die Sozialversicherungsämter und die Ämter für Arbeit, Kriegsinvaliden und soziale Angelegenheiten vieler Ortschaften vor, den Kauf und Verkauf von Sozialversicherungsbüchern sowie das Ausleihen von Dokumenten anderer Leute zur Zahlung der Versicherungsbeiträge zu verbieten.
Nach den geltenden Vorschriften werden Sozialversicherungsbücher erstellt und den Mitarbeitern zur Überwachung der Beiträge und Leistungen ausgehändigt und bilden die Grundlage für die Festlegung von Leistungen an die Mitarbeiter. Dabei handelt es sich nicht um ein Vermögen, daher ist es gemäß dem Strafgesetzbuch von 2015 (geändert und ergänzt im Jahr 2017) nicht gestattet, Sozialversicherungsbücher zu kaufen, zu verkaufen oder zu verpfänden.
Derzeit gibt es zwei Arten der Sozialversicherung: obligatorische und freiwillige. Die Sozialversicherungspflicht gilt für Bereiche mit Verträgen und Vereinbarungen, an denen sich sowohl Arbeitnehmer als auch Arbeitgeber beteiligen müssen. Arbeitnehmer haben Anspruch auf Leistungen wie Alters-, Sterbe-, Mutterschafts-, Unfall-, Krankheits-, Berufskrankheits- und Arbeitslosenunterstützung.
Die freiwillige Sozialversicherung richtet sich an Arbeitnehmer im erwerbsfähigen Alter im informellen Sektor, die weder über ein Arbeitsverhältnis noch einen Vertrag verfügen. Arbeitnehmer können die Beitragshöhe gemäß den Vorschriften wählen, erhalten teilweise Unterstützung vom Staat und kommen nur in den Genuss von zwei Renten- und Sterbegeldleistungen.
Hong Chieu
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