Betreuung und Fall im Bildungsverlag

Gerade Familien mit vielen Kindern müssen jedes Jahr viel Geld für den Kauf neuer Schulbücher ausgeben. Arme Familien haben es noch schwerer – Foto: NAM TRAN

Dieser Fall sorgt für Empörung, weil Millionen von Familien und Studenten betroffen sind und weil es sich um einen Bereich handelt, der von den Behörden streng überwacht und geprüft wird, in dem es aber dennoch zu geheimen Absprachen, Bevorzugung und Bestechung kommt …!

Gemäß den Bestimmungen des Ausschreibungsgesetzes ist der Vietnam Education Publishing House nicht verpflichtet, das Ausschreibungsgesetz einzuhalten, kann jedoch einer gesonderten Entscheidung über die Beschaffung von Waren und Dienstleistungen nachkommen, um die Kontinuität der Produktion und Geschäftstätigkeit sicherzustellen.

Doch vor 2018 befolgte der Vietnam Education Publishing House, ohne eine gesonderte Entscheidung zu treffen, dennoch das Gesetz und entschied sich für die Anwendung des verkürzten Ausschreibungsverfahrens, um die Auswahl der Auftragnehmer für sieben Pakete im Wert von jeweils über 1 Milliarde VND zu organisieren. Dies verstößt gegen das Gesetz. Seit 2018 wird diese Einheit nur noch nach gesondertem Beschluss umgesetzt.

Der Fehler lag zwar bereits vor 2017, dennoch erfolgten die Bestechungs- und Bestechungshandlungen in zwei Phasen. Zunächst muss festgehalten werden, dass die Wahl der Form bei der Auftragnehmerauswahl keinen Einfluss auf die Bestechung hat.

Allerdings gibt es im aktuellen Auswahlprozess der Auftragnehmer für die Veröffentlichung von Lehrbüchern Probleme, die noch nicht gelöst wurden und zu einem Vorwand für illegales Verhalten geworden sind.

Aufgrund verbindlicher Vorschriften bei der Auswahl von Auftragnehmern müssen Verlage vor der Angebotsabgabe über eine Druckmenge und einen Veröffentlichungsplan verfügen.

Allerdings wurde die Genehmigung und Auswahl der Lehrbücher während der Implementierungsphase des neuen allgemeinen Bildungsprogramms in die Länge gezogen, was zu einer Verkürzung der Zeit für die Umsetzung der Schritte zur Auswahl der Auftragnehmer führte.

Jedes Jahr besteht die Gefahr, dass es bei der Bereitstellung von Lehrbüchern für die Schüler zu Verzögerungen kommt. Diese Unzulänglichkeit ist der Grund, warum Verlage unter dem Vorwand, die pünktliche Lieferung der Lehrbücher an die Studenten sicherzustellen, mit den Lieferanten von Druckpapier „konspirieren“ und „Abstriche machen“.

Ein „Sondermechanismus“ für den Materialkauf zum Drucken von Schulbüchern mit dem Ziel, den Kindern rechtzeitig zum Schulbeginn Bücher zur Verfügung zu stellen, sei dringend erforderlich. Darüber hinaus ist jedoch auch ein spezielles Management erforderlich, um Missbrauch zu vermeiden.

Wenn die Probleme jedoch nicht gelöst werden, kommt es zwangsläufig zu Nachtarbeit und Abkürzungen, und die Rolle des Ministeriums für allgemeine und berufliche Bildung ist unklar, und es fehlen spezifische Regelungen zur Kontrolle der regulären Ausschreibungs- und Beschaffungsaktivitäten.

Dies ist ein Schlupfloch, durch das einzelne Leiter angeschlossener Einheiten Fehler machen können, solange die Probleme im Zusammenhang mit dem Prozess zur Sicherstellung der Bereitstellung von Lehrbüchern nicht gelöst sind.

Beim Thema Schulbuchveröffentlichung muss neben der Leitung auch die Rolle der Aufsicht erwähnt werden. Es ist anzumerken, dass das Thema Schulbücher seit 2017 immer ein Brennpunkt ist. Heiß im Plenum der Nationalversammlung, in vielen Foren, Sitzungen …

Es wurden eine Reihe von Problemen angesprochen, beispielsweise, dass neue Bücher drei- bis viermal teurer sind als alte Bücher, dass es inhaltliche Fehler gibt oder dass die Veröffentlichung verspätet ist.

Insbesondere gemäß der Schulbuchpreiserklärung des Bildungsverlags machen die Kosten für Druckpapier 30 – 40 % der Schulbuchverkaufspreisstruktur aus. Mangelnde Transparenz bei der Auswahl der Druckpapierlieferanten wirkt sich auf die Buchpreise aus.

Durch die Überwachung sind uns jedoch noch nicht alle Schlupflöcher und Risiken aufgefallen. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung fordert die Schulbuchverlage jedes Jahr auf, alle Anstrengungen zu unternehmen, um den Schülern vor dem neuen Schuljahr genügend Bücher zur Verfügung zu stellen. Doch hat das Ministerium gleichzeitig mit dieser Richtlinie eine Schranke errichtet, um den Missbrauch von „Sonderaufgaben“ aus negativen Motiven zu verhindern?

Darüber hinaus soll die Überwachung auch dazu beitragen, Fehler aus der Ferne zu vermeiden. Vielleicht reicht diese Überwachungstätigkeit noch immer nicht aus, um den Verantwortlichen, in diesem Fall das Bildungs- und Ausbildungsministerium, zu alarmieren, damit er alle Pflichten und Verantwortlichkeiten erfüllt und sich Tag und Nacht den Kopf zerbricht, um Schlupflöcher in dem Mechanismus zu finden und zu entdecken, mit dem diese Schlupflöcher geschlossen werden können.

Die „Kontrolle“ und Überwachung reichen nicht aus, um die relevanten Einheiten und Einzelpersonen im überwachten Bereich – in diesem Fall den Bildungsverlag, Papierlieferanten … – davon abzuhalten, Fehlverhalten zu begehen. Wenn sie mich so genau überwachen und ich nicht ehrlich bin, werde ich eines Tages entlarvt ...

Aus diesem Fall lässt sich also lernen, dass etwas unternommen werden muss, um solche ärgerlichen Vorfälle wie den beim Vietnam Education Publishing House zu verhindern. Und zwar durch die Stärkung und Verbesserung der Qualität von Inspektionen, Prüfungen und Aufsichten in allen Bereichen.

Quelle: https://tuoitre.vn/giam-sat-va-vu-an-o-nha-xuat-ban-giao-duc-20240925080506875.htm