Nachdem Sturm Nr. 3 vorüber war, waren die Waldbauern in der Provinz Quang Ninh zutiefst erschüttert über die Naturkatastrophe, die ihren gesamten Familienbetrieb, das Ergebnis jahrelanger harter Arbeit, zerstört hatte. Der Aufbau von Mechanismen und Strategien zur Wiederherstellung der forstwirtschaftlichen Produktion ist eine der dringendsten Aufgaben der Provinz Quang Ninh.
Frühzeitige Umsetzung von Supportrichtlinien
Dem Bericht der Forstbehörde (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung) zufolge verursachte Sturm Nr. 3 Waldschäden auf einer Fläche von etwa 170.000 Hektar (in dieser Fläche sind die Flächen des natürlichen Waldes nicht eingerechnet, die erodiert und abgerutscht sind). Davon ist Quang Ninh mit fast 120.000 Hektar der am stärksten beschädigte Ort. Der geschätzte Schaden für den Forstsektor beträgt über 6.400 Milliarden VND. Insgesamt sind über 22.000 Haushalte betroffen, darunter auch Haushalte, denen Land und Wälder zugewiesen wurden, sowie Haushalte, die von Forestry One Member Limited Liability Companies in der Provinz mit der Anpflanzung von Wäldern beauftragt wurden.
Herr Ly Van Thang (Gemeinde Nam Son, Bezirk Ba Che) sagte: „Meine Familie hat mehr als 8 Hektar Akazien gepflanzt, durch Sturm Nr. 3 ging die Akazienwaldfläche fast vollständig verloren.“ Nicht nur ich, sondern alle Haushalte in der Kommune haben Schäden erlitten. Kleine Haushalte verloren ein bis zwei Hektar Land und damit mehrere zehn Millionen Dong, große Haushalte verloren Dutzende Hektar und damit mehrere zehn Milliarden Dong. Darüber hinaus sinkt der Preis für Klebstoff täglich, stündlich. Derzeit sammeln wir abgebrochene oder umgestürzte Akazienbäume, die älter als 4-5 Jahre sind. Das reicht gerade aus, um die Arbeitskosten, den Transport, die Umwelthygiene und den Waldbrandschutz zu bezahlen. Neue Wälder aufzuforsten ist wirklich schwierig.
Die Schäden durch Sturm Nr. 3 trafen nicht nur die Waldbauern direkt, sondern betrafen auch die Forstarbeiter, da die Waldbedeckung, die Saatgutproduktion und die Aufforstung zurückgingen und der Bau von Infrastruktur, die der Entwicklung der Forstwirtschaft dient, beeinträchtigt wurde.
Herr Nguyen Van Bong, stellvertretender Leiter der Provinzbehörde für Waldschutz, sagte: „Um die Schäden zu beheben und die Menschen dabei zu unterstützen, Produktion und Geschäfte schnell wieder aufzunehmen, hat die Behörde eine Reihe dringender Lösungen in Bezug auf Statistiken, Bewertungen und Dokumentation gemäß den Unterstützungsmechanismen der Zentralregierung und der Provinz umgesetzt.“
Damit Waldbesitzer, also Haushalte und Einzelpersonen, in den Genuss der Unterstützung durch das Dekret 02/2017/ND-CP der Regierung vom 9. Januar 2027 und den Beschluss 1568/2017/QD-UBND des Volkskomitees der Provinz über Mechanismen und Richtlinien zur Unterstützung der landwirtschaftlichen Produktion zur Wiederherstellung der Produktion in durch Naturkatastrophen und Epidemien geschädigten Gebieten kommen, hat die Provinzbehörde für Waldschutz den Gemeinden Anleitung gegeben, wie sie alle Waldflächen, die um 30 % oder mehr geschädigt sind, zählen und neu bewerten können.
Gleichzeitig werden Waldbesitzer auf Grundlage des Dekretsentwurfs des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zur Regelung der Liquidierung von Anpflanzungswäldern angeleitet, Aufzeichnungen zu erstellen und Schäden an Anpflanzungswäldern aus dem Staatshaushalt und Ersatzanpflanzungen zu ermitteln. So erhalten von Haushalten und Privatpersonen gepflanzte Wälder, die zu über 70 % geschädigt sind, eine Unterstützung von 4 Millionen pro Hektar. Wälder mit einer Schadenshöhe von 30–70 % werden mit 2 Millionen VND/ha unterstützt. Bis jetzt sind die Volkskomitees der einzelnen Orte aktiv dabei, die Durchführung der Zählarbeiten zu organisieren und Unterstützungsprotokolle vorzubereiten. Das geschätzte Unterstützungsbudget beträgt gemäß Dekret 02/2017/ND-CP über 233 Milliarden VND.
Neben dem Unterstützungsmechanismus der Zentralregierung hat die Provinzbehörde für Waldschutz die Waldschutzabteilungen beauftragt, sich proaktiv mit den Volkskomitees der Kommunen abzustimmen, um alle Menschen dazu zu bewegen, große Holzwälder anzupflanzen und ihnen Land- und Waldzuteilungen gemäß der Resolution Nr. 37/2024/NQ-HDND vom 10. Juli 2024 des Volksrats der Provinz zuzuweisen. Diese Resolution legt eine Reihe spezifischer Richtlinien fest, um die nachhaltige Entwicklung der Forstwirtschaft in der Provinz Quang Ninh zu fördern, Schadensstatistiken zu erstellen und Unterstützungsaufzeichnungen vorzubereiten. Haushalte mit großen Holzplantagenflächen von 3 Hektar oder mehr werden mit 20 Millionen VND/ha unterstützt, außerdem mit 400.000 VND/ha für die Beauftragung einer Beratungseinheit zur Vorbereitung der Dokumente.
Darüber hinaus hat die Provinzbehörde für Waldschutz ein Dokument an die Behörde für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung gesandt, in dem sie dem Volkskomitee der Provinz vorschlägt, den Waldbauern bei der Bewältigung der Schäden zu helfen, die nach dem Sturm Nr. 3 aus der Hauptstadt der Provinz, der Vaterländischen Front, entstanden sind. Konkret beträgt die Unterstützung für die Rodung und Sanierung von Waldgebieten mit einer Schädigung von über 30 % 1 Million VND/ha. Die erste Unterstützungsphase wird voraussichtlich über 77,5 Milliarden VND kosten.
30 Tage und Nächte Reinigung und Ernte des Waldes
Entlang der Provinzstraße 234, der Nationalstraße 279 und der Nationalstraße 18, die sich von Ha Long nach Van Don erstreckt, bis hinauf zu den Bergregionen von Hoanh Bo, Tien Yen, Ba Che und Binh Lieu bietet sich nach dem Supertaifun Yagi ein trostloses Bild sterbender Wälder. Statistiken zufolge handelt es sich bei etwa 120.000 Hektar der zerstörten Wälder um Wälder, die sich im Besitz von Haushalten und Privatpersonen befinden. Tatsächlich werden in allen Waldorten der Provinz die Schäden berechnet, Unterstützungsprotokolle erstellt und die Wälder nach Stürmen wieder instand gesetzt, und zwar von den örtlichen Behörden und der Bevölkerung. Die Sanierungsarbeiten sind jedoch mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Erstens mangelt es für die Erstellung, Zählung und Dokumentation der Schäden an Personal und Ausrüstung, und viele Verfahren sind recht kompliziert.
Gemäß den Vorschriften des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung muss für jeden Hektar Wald eine Standardfläche (ca. 100 m2) abgegrenzt und GPRS-Messungen durchgeführt werden, begleitet von Katasterbeamten der Gemeinden und Bezirke. Im Durchschnitt dauert die Schadensermittlung für 1 Hektar Wald etwa 30 bis 60 Minuten, ohne die Fahrtzeit zum Messort und Tage mit schlechtem Wetter. Viele Gemeinden gehen davon aus, dass es bei dieser Methode im Durchschnitt Monate dauern würde, 1.000 Hektar geschädigten Wald zu zählen und zu erfassen. Dies wird erhebliche Auswirkungen auf die Waldnutzung durch die Menschen haben, denn je länger die Nutzung des Waldes andauert, desto trockener wird das Holz und desto größer ist die Waldbrandgefahr. In der Stadt Ha Long beispielsweise waren bis zum 4. Oktober lediglich die Inventarisierung und Dokumentation von 700 Hektar Wald im Besitz von Haushalten und Privatpersonen abgeschlossen.
Herr Vu Thanh Tuan, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Dong Lam (Stadt Ha Long), sagte: „In dieser dringenden Situation sind zur Bestätigung der Standardparzellen flexible Lösungen erforderlich, beispielsweise der Einsatz visueller Methoden und die Aufzeichnung von Bildern, um den Prozess der Statistik, Zählung und Aufzeichnung zu beschleunigen und so die Bedingungen zu schaffen, unter denen die Haushalte ihre Wälder schnell wiederherstellen können.“
Neben den Schwierigkeiten beim Zählen und Dokumentieren bringt auch der Mangel an Personal und Mitteln zum Einsammeln umgestürzter Waldbäume viele Haushalte in große Not. Derzeit ist in vielen Wäldern nach dem Sturm kein Weg mehr frei, da die meisten Verkehrswege erodiert und beschädigt sind und umgestürzte Bäume den Weg versperren. Gleichzeitig sinken die Preise für Akazienholz von Tag zu Tag, weil die Holzqualität nicht den Standards 6–7 Jahre alter Akazienwälder entspricht und den Einkaufseinheiten aufgrund überlasteter Verarbeitungsfabriken die Sammelgebiete fehlen. In manchen Fabriken sind die Anlagen und Maschinen sogar beschädigt, sodass der Betrieb noch nicht aufgenommen werden kann. All diese Faktoren häufen sich und belasten die Waldbauern schwer.
Das Volkskomitee der Provinz hat die Schwierigkeiten der Menschen rechtzeitig erkannt und unterstützende Maßnahmen und Mechanismen umgesetzt. Am 1. Oktober hat es das Dokument Nr. 2832/UBND-KTTC herausgegeben, um eine 30-tägige Spitzenperiode zur Unterstützung der Rodung, Sanierung und Sammlung und Nutzung von Forstprodukten in geschädigten Waldgebieten einzuleiten. Zur Umsetzung der Kampagne mobilisieren Funktionskräfte und lokale Volkskomitees zudem proaktiv Kräfte und Mittel, um Waldbesitzer bei der Rodung und Reinigung der Wälder, der Schaffung von Transportwegen und der Einsammlung von Forstprodukten in geschädigten Waldgebieten zu unterstützen. Sie sind entschlossen, die Arbeiten vor dem 31. Oktober 2024 abzuschließen. Gleichzeitig forderte das Volkskomitee der Provinz die Kommunen dazu auf, mit Einrichtungen zusammenzuarbeiten, die das von den Menschen gesammelte Holz aufkaufen, um die Preise zu stabilisieren und die Bezugsquellen für Saatgut zu überprüfen, damit unmittelbar nach Abschluss der Holzernte eine Wiederaufforstung erfolgen kann. In strikter Umsetzung der Vorgaben der Provinz haben die Kommunen Startpläne herausgegeben, in denen den einzelnen Einheiten klare Aufgaben und Verantwortlichkeiten zugewiesen sind.
Herr Le Van Thang, stellvertretender Leiter der Wirtschaftsabteilung (Stadt Ha Long), sagte: „Die Stadt hat derzeit einen Plan herausgegeben, der eine enge Abstimmung der Streitkräfte mit den Volkskomitees der Kommunen, Bezirke und der städtischen Forstschutzabteilung vorsieht, um Kräfte zu mobilisieren, die Waldbesitzern, Haushalten und Einzelpersonen helfen und sie beim Aufräumen und Fällen der umgestürzten Bäume unterstützen, die durch Sturm Nr. 3 umgestürzt sind.“ Die Umsetzung beginnt am 7. Oktober 2024 und umfasst die Mobilisierung von mindestens 150 Personen zur Unterstützung.
Da es Haushalten an personellen und finanziellen Ressourcen mangelt, bietet die Kampagne der Provinz den Waldpflanzern eine zusätzliche, sehr praktische Unterstützungsquelle. Herr Ly Van Ba (Dorf Truong Tung, Gemeinde Hai Lang, Bezirk Tien Yen) teilte mit: „Heutzutage sind die Kosten für Arbeitskräfte zur Waldrodung sehr hoch, durchschnittlich 350.000 VND/Tag. Um einen Hektar Wald zu roden, müssen normalerweise etwa 10 Arbeiter angeheuert werden, die zwei Tage lang ununterbrochen arbeiten, was einem Betrag von bis zu 7 Millionen VND/ha entspricht. Der Preis ist so hoch, aber es ist auch sehr schwierig, Leute anzuwerben.“ Während der Verkaufspreis für Holz vor dem Sturm 1.000–1.100 VND/kg betrug, liegt er jetzt nur noch bei 750–800 VND/kg. Je weiter der Wald entfernt und je schwieriger die Straße ist, desto höher sind die Transportkosten. Daher konzentrieren wir uns auf die Ernte in straßennahen Gebieten. Insbesondere Akazienbäume brechen bei sonnigem Wetter und trocknen schnell aus, wodurch sich die Rinde nicht mehr abschälen lässt. Die Einkaufszeit verlängert sich, was den Wert des Holzes mindert. In den kommenden Tagen werden Bezirk und Gemeinde noch mehr Kräfte mobilisieren, um den Menschen zu helfen. Für die Waldpflanzer wird dies eine sehr bedeutsame Aktion sein.
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