Zur Delegation gehörten der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Tran Quy Kien, der stellvertretende Verkehrsminister, Nguyen Duy Lam, sowie Vertreter der relevanten Stellen.
Die Anwendung spezieller Mechanismen ist für die Gemeinden verwirrend.
In seinem Bericht auf der Tagung sagte Herr Ho Thanh Phuong, Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt in Dong Thap, dass die Provinz 14 Lizenzen für den Mineralienabbau ausgestellt habe und dass die gesamten in den ersten sechs Monaten des Jahres ausgebeuteten Reserven etwa 972.000 m3 betragen hätten, die verbleibenden Reserven lägen bei etwa 25 Millionen m3.
Berechnungen zufolge beträgt der Sandbedarf der Provinz im Jahr 2023 fast 20 Millionen m3. Allein die Vorbereitungen für die Autobahnprojekte Cao Lanh – An Huu und My An – Cao Lanh belaufen sich auf etwa 6,6 Millionen m3, und für die Schnellstraße Can Tho – Ca Mau (Teil des Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts im Zeitraum 2021 – 2025) betragen sie etwa 7 Millionen m3.
Vor Kurzem hat die Provinz Dong Thap die Kapazität der Minen 2A und 2B um 50 % erhöht und zwei neue Minen an den Flüssen Tien und Hau in Betrieb genommen, mit einer erwarteten Gesamtreserve von etwa 1,9 Millionen m3 zur Versorgung der Autobahn Can Tho – Ca Mau. Somit fehlt es an rund 5,1 Mio. m3.
Um diesen zusätzlichen Bedarf zu decken, überprüft die Provinz unter der Leitung von Vizepremierminister Tran Hong Ha eine Reihe von Minen.
Laut Herrn Ho Thanh Phuong herrscht derzeit vor Ort noch Verwirrung hinsichtlich der Anwendung des Sondermechanismus, sodass detaillierte Anweisungen der Zentralregierung erforderlich sind. Er empfahl dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt außerdem, die 12 Schritte (Prozesse und Verfahren) des Bergbaus im Rahmen eines spezifischen Mechanismus zu überprüfen und zu kommentieren, der auf der Resolution 43 der Nationalversammlung, der Resolution 18 der Regierung, dem Mineraliengesetz und den Anweisungen des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt basiert.
Darüber hinaus gibt es vor Ort noch ein Problem, das Anlass zur Sorge gibt: Für die Sandmine, die einer Ausbeutungseinheit zugesprochen wurde, sind noch Reserven vorhanden. Nun möchte man sie nach einem besonderen Mechanismus an einen Bauunternehmer übergeben. Wie soll das umgesetzt werden? Ist es angemessen, der alten Einheit weiterhin eine Lizenz zur Abstimmung der Versorgung mit dem Bergbauunternehmer zu erteilen? ...
Einsatz spezieller Mechanismen zur Steigerung der Bergbaukapazität
Bei dem Treffen forderte der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Tran Quy Kien, dass die Kommunen umgehend die Resolution 133 der Regierung umsetzen und spezielle Mechanismen anwenden sollten, um die Kapazität der in Betrieb befindlichen Minen um 50 % zu steigern und das Nord-Süd-Schnellstraßenprojekt umgehend durch das Gebiet zu führen, damit die erforderlichen Fortschritte erzielt werden konnten.
Bei stillgelegten oder stillgelegten Minen werden die Minen von den Kommunen überprüft und klassifiziert, um sie Projektauftragnehmern zuzuweisen oder der alten Einheit eine neue Lizenz zur Ausbeutung der verbleibenden Reserven zu erteilen. Die Einschränkung besteht darin, dass das Produkt für wichtige Transportprojekte bereitgestellt werden muss und die Zeit bis zur Fertigstellung der Verfahren möglichst kurz sein muss.
Bei neuen Minen führen die Gemeinden gemäß den Anweisungen des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt Verfahren zur Bestätigung der Registrierungsunterlagen zum Ausbeutungsvolumen durch. In der vom Auftragnehmer eingereichten Dokumentation zur Bergbaumengenregistrierung ist lediglich die Verpflichtung zum Umweltschutz und zur Durchführung von Umweltverbesserungen und -sanierungen bei der Mineralgewinnung erforderlich.
Vizeminister Tran Quy Kien fügte hinzu: „Bei der Umsetzung stützen wir uns auf die Beschlüsse der Nationalversammlung und der Regierung.“ Die derzeit vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt vorgegebenen Verfahren sind sehr präzise. Ich bin überzeugt, dass wir den Großteil des Bedarfs an Sandmaterial für Autobahnen allein durch eine Erhöhung der Förderkapazität bestehender Sandminen um 50 % decken können.“
Minimieren Sie die Zeit für Auftragnehmer, Sand bald auszubeuten
Bei dem Treffen würdigte auch der stellvertretende Verkehrsminister Nguyen Duy Lam die Unterstützung der Provinz Dong Thap bei der jüngsten Lieferung von Sand für das Autobahnprojekt.
Laut dem stellvertretenden Minister wurden derzeit im Bauprojekt der Nord-Süd-Schnellstraße im Osten, im Abschnitt Can Tho – Ca Mau, viele Abschnitte von organischem Material befreit und mit Geotextilien abgedeckt. Allerdings fehlt der Sand zum Auffüllen des Fundaments, sodass die nächsten Bauphasen unterbrochen sind. Angesichts der oben genannten Situation wies das Verkehrsministerium die Einheiten an, sich auf den Bau des Brückenabschnitts und die organische Ausgrabung des Geländes zu konzentrieren, das später übergeben werden soll.
Laut dem stellvertretenden Verkehrsminister haben die Nationalversammlung und die Regierung spezielle Mechanismen erlassen und auch das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt verfügt über sehr einfache, spezifische Anweisungen zu den Verfahren, wodurch für die Kommunen äußerst günstige Bedingungen für die Umsetzung geschaffen werden. Da es sich hierbei jedoch um das erste Mal handelt, dass ein spezieller Mechanismus zur Anwendung kommt, herrscht vor Ort noch Unklarheit und die Umsetzung der Verfahren entspricht nicht den von der Regierung geforderten Fortschritten.
„Der spezielle Mechanismus hat viele Schritte übersprungen, die Auftragnehmer müssen nur Reserven, Abbaumethoden, Zeit usw. registrieren, um Umweltschutzfragen zu gewährleisten. Diese Aufgaben sind auch in den Anweisungen des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt klar dargelegt. Derzeit wird es jedoch gemäß den von der Provinz Dong Thap ausgearbeiteten Verfahren zur Durchführung der Ausbeutung etwa 100 Tage, also mehr als drei Monate, dauern, bis Sand vorhanden ist“, betonte Vizeminister Nguyen Duy Lam.
Von dort aus bat der stellvertretende Verkehrsminister das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt um Stellungnahmen zu den 12 Schritten des von der Provinz Dong Thap vorgeschlagenen Sandabbauverfahrens, um die maximale Zeit für Auftragnehmer zum Sandabbau zu verkürzen.
Neben der Eröffnung neuer Minen schlug der Vizeminister vor, dass die Kommunen auch eine Kapazitätssteigerung der in Betrieb befindlichen Minen in Betracht ziehen und Lizenzen an stillgelegte Minen vergeben sollten, in denen noch Reserven vorhanden sind.
Laut Herrn Pham Thien Nghia, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Dong Thap, unterstützt die Gemeinde das Projekt stets und versucht ihr Bestes, um Sandmaterial dafür bereitzustellen. Das Volkskomitee der Provinz schlug jedoch vor, dass das Verkehrsministerium zustimmen sollte, dass der neue Sandabbau-Auftragnehmer vom Verkehrsministerium vorgestellt werden müsse.
Zuvor hatte das Regierungsbüro am 31. Mai ein Dokument herausgegeben, in dem es die Meinung des stellvertretenden Premierministers Tran Hong Ha zur Koordinierung von Sandfüllmaterialien für Autobahnprojekte im Mekongdelta darlegte. Dementsprechend forderte der stellvertretende Premierminister die Volkskomitees der Provinzen An Giang, Dong Thap und Vinh Long auf, die Sandzuteilung für die Autobahnprojekte Can Tho – Hau Giang und Hau Giang – Ca Mau (die zum Nord-Süd-Schnellstraßenprojekt gehören, Abschnitt Can Tho – Ca Mau) unverzüglich zu priorisieren, mit einem Volumen bis 2023 gemäß der Anweisung des Premierministers auf der 5. Sitzung des staatlichen Lenkungsausschusses für wichtige nationale und Schlüsselprojekte des Verkehrssektors.
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