Zur Delegation gehörten der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Tran Quy Kien, der stellvertretende Verkehrsminister, Nguyen Duy Lam, sowie Vertreter der relevanten Stellen.
Die Anwendung spezieller Mechanismen verwirrt die Gemeinden.
In seinem Bericht auf der Tagung erklärte Herr Ho Thanh Phuong, Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt in Dong Thap, dass die Provinz 14 Lizenzen für den Abbau von Mineralien ausgestellt habe und dass die gesamten in den ersten sechs Monaten des Jahres ausgebeuteten Reserven etwa 972.000 m3 betragen hätten, die verbleibenden Reserven lägen bei etwa 25 Millionen m3.
Berechnungen zufolge beträgt der Sandbedarf der Provinz im Jahr 2023 fast 20 Millionen m3. Allein die Vorbereitungen für die Schnellstraßenprojekte Cao Lanh – An Huu und My An – Cao Lanh belaufen sich auf etwa 6,6 Millionen m3, und für die Schnellstraße Can Tho – Ca Mau (Teil des Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts im Zeitraum 2021 – 2025) belaufen sich auf etwa 7 Millionen m3.
Vor Kurzem hat die Provinz Dong Thap die Kapazität der Minen 2A und 2B um 50 % erhöht und zwei neue Minen an den Flüssen Tien und Hau in Betrieb genommen, mit einer erwarteten Gesamtreserve von etwa 1,9 Millionen m3 zur Versorgung der Schnellstraße Can Tho – Ca Mau. Somit fehlt es an rund 5,1 Millionen Kubikmetern.
Um diesen zusätzlichen Bedarf zu decken, überprüft die Provinz unter der Leitung des stellvertretenden Premierministers Tran Hong Ha eine Reihe von Minen.
Laut Herrn Ho Thanh Phuong herrscht derzeit vor Ort noch Verwirrung hinsichtlich der Anwendung des Sondermechanismus und es bedarf detaillierter Anweisungen der Zentralregierung. Er empfahl außerdem, dass das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die 12 Schritte (Prozesse und Verfahren) des Bergbaus im Rahmen eines spezifischen Mechanismus auf Grundlage der Resolution 43 der Nationalversammlung, der Resolution 18 der Regierung, des Mineraliengesetzes und der Anweisungen des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt überprüft und kommentiert.
Darüber hinaus gibt es vor Ort noch immer ein Problem, das Anlass zur Sorge gibt: Für die einer Abbaueinheit zugesprochene Sandmine sind noch Reserven vorhanden. Nun möchte man sie einem Bauunternehmer nach einem speziellen Mechanismus übergeben. Wie soll das umgesetzt werden? Ist es angemessen, der alten Einheit weiterhin eine Lizenz zu erteilen, um die Versorgung mit dem Bergbauunternehmer abzustimmen? ...
Anwendung spezieller Mechanismen zur Steigerung der Mining-Kapazität
Bei dem Treffen forderte der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Tran Quy Kien, die Kommunen auf, die Resolution 133 der Regierung umgehend umzusetzen. Diese sieht die Anwendung spezieller Mechanismen vor, um die Kapazität der Minenausbeute um 50 % zu erhöhen und das Nord-Süd-Schnellstraßenprojekt durch das Gebiet umgehend zu versorgen, um die erforderlichen Fortschritte zu erzielen.
Bei stillgelegten oder stillgelegten Minen werden die Gemeinden die Minen überprüfen und klassifizieren, um sie an Projektauftragnehmer zu vergeben oder der alten Einheit eine neue Lizenz zur Ausbeutung der verbleibenden Reserven zu erteilen. Die Einschränkungen bestehen darin, dass das Produkt für wichtige Transportprojekte geliefert werden muss und die zur Durchführung der Verfahren erforderliche Zeit so kurz wie möglich sein muss.
Bei neuen Minen führen die Gemeinden Verfahren zur Bestätigung der Registrierungsunterlagen zum Abbauvolumen gemäß den Anweisungen des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt durch. In der vom Auftragnehmer eingereichten Dokumentation zur Bergbaumengenregistrierung ist lediglich die Verpflichtung zum Umweltschutz und zur Durchführung von Umweltverbesserungen und -sanierungen bei der Mineraliengewinnung erforderlich.
Vizeminister Tran Quy Kien fügte hinzu: „Bei der Umsetzung stützen wir uns auf die Beschlüsse der Nationalversammlung und der Regierung. Die derzeit vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt vorgegebenen Verfahren sind sehr präzise. Ich bin überzeugt, dass wir den Großteil des Bedarfs an Sandmaterial für die Autobahn allein durch eine Erhöhung der Förderkapazität der in Betrieb befindlichen Sandminen um 50 % decken werden.“
Minimieren Sie die Zeit, die Auftragnehmer für die Sandgewinnung benötigen
Bei dem Treffen würdigte auch der stellvertretende Verkehrsminister Nguyen Duy Lam die Unterstützung der Provinz Dong Thap bei der jüngsten Lieferung von Sand für das Autobahnprojekt.
Laut dem stellvertretenden Minister wurden beim Nord-Süd-Schnellstraßenprojekt im Osten, im Abschnitt Can Tho – Ca Mau, derzeit viele Abschnitte von organischem Material befreit und mit Geotextilien abgedeckt. Allerdings fehlt der Sand zum Auffüllen des Fundaments, sodass die nächsten Bauphasen unterbrochen sind. Angesichts der oben beschriebenen Situation wies das Verkehrsministerium die Einheiten an, sich auf den Bau des Brückenabschnitts und die organische Ausgrabung des Geländes zu konzentrieren, das später übergeben werden soll.
Dem stellvertretenden Verkehrsminister zufolge haben die Nationalversammlung und die Regierung spezielle Mechanismen erlassen und auch das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt verfügt über sehr einfache, konkrete Anweisungen zu den Verfahren, wodurch für die Kommunen äußerst günstige Bedingungen für die Umsetzung geschaffen werden. Allerdings wird hier zum ersten Mal ein Sondermechanismus angewendet, sodass die örtliche Lage noch unklar ist und die Umsetzung der Verfahren nicht den von der Regierung geforderten Fortschritt erzielt hat.
„Der spezielle Mechanismus überspringt viele Schritte. Die Auftragnehmer müssen lediglich Reserven, Abbaumethoden und Zeit angeben, um den Umweltschutz zu gewährleisten. Diese Aufgaben sind auch in den Anweisungen des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt klar festgelegt. Allerdings wird es nach den derzeit von der Provinz Dong Thap ausgearbeiteten Verfahren zur Durchführung des Abbaus etwa 100 Tage, also etwa drei Monate länger, dauern, bis Sand verfügbar ist“, betonte Vizeminister Nguyen Duy Lam.
Anschließend bat der stellvertretende Verkehrsminister das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt um Stellungnahmen zu den zwölf Schritten des von der Provinz Dong Thap vorgeschlagenen Sandabbauverfahrens, um die maximale Zeit, die Auftragnehmern für den Sandabbau zur Verfügung steht, in Kürze zu verkürzen.
Neben der Eröffnung neuer Minen schlug der stellvertretende Minister den Kommunen auch vor, die Kapazität der in Betrieb befindlichen Minen zu erhöhen und Lizenzen für stillgelegte Minen zu erteilen, in denen noch Reserven vorhanden sind.
Laut Herrn Pham Thien Nghia, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Dong Thap, unterstützt die örtliche Bevölkerung das Projekt stets und versucht ihr Bestes, um Sandmaterial dafür bereitzustellen. Das Volkskomitee der Provinz schlug jedoch vor, dass das Verkehrsministerium zustimmen sollte, dass der neue Sandabbau-Auftragnehmer vom Verkehrsministerium vorgestellt werden muss.
Zuvor hatte das Regierungsbüro am 31. Mai ein Dokument herausgegeben, in dem die Meinung des stellvertretenden Premierministers Tran Hong Ha zur Koordinierung von Sandfüllmaterialien für Autobahnprojekte im Mekong-Delta zum Ausdruck kam. Dementsprechend forderte der stellvertretende Premierminister die Volkskomitees der Provinzen An Giang, Dong Thap und Vinh Long auf, der Sandzuteilung für die Autobahnprojekte Can Tho – Hau Giang und Hau Giang – Ca Mau (die zum Nord-Süd-Autobahnprojekt, Abschnitt Can Tho – Ca Mau, gehören) unverzüglich Priorität einzuräumen, und zwar mit einem Volumen von 2023 gemäß der Anweisung des Premierministers auf der 5. Sitzung des staatlichen Lenkungsausschusses für wichtige nationale und Schlüsselprojekte des Verkehrssektors.
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