Über die Gefühle des Lehrers

Das Verlassen dieser extrem schwierigen Gebiete stellt nicht nur eine Unsicherheit für die Ausbildung der Kinder dar, sondern viele Lehrer haben auch kein Interesse mehr an der Karriere als „Buchstabensäer“ in den Bergen. Und die traurige Realität ist, dass einige Bergbezirke nicht genügend Lehrer rekrutieren können und viele Lehrer sogar kündigen müssen.

Eine Klasse im Giao Thien Secondary Boarding School for Ethnic Minorities (Lang Chanh). Foto: Do ​​Duc

Schade um den Lehrer, der darum gebeten hat, seinen Job zu kündigen

Die 1992 geborene Lehrerin Luong Thi Thao hat ihr Universitätsstudium mit Schwerpunkt Vorschulpädagogik abgeschlossen und wurde nach langjährigem Engagement ab Mitte 2020 als Beamtin im Tan Phuc Kindergarten (Lang Chanh) eingestellt. Seitdem ist ihr Leben weniger schwierig und beschwerlich, denn zusätzlich zu ihrem Beamtengehalt und ihrer Lehrerzulage genießt sie auch Vorzugsbehandlungen des Staates für Beamte, die in extrem schwierigen Gebieten arbeiten, und verfügt über ein monatliches Einkommen von fast 8 Millionen VND. Mit Inkrafttreten der Entscheidung Nr. 861/QD-TTg des Premierministers vom 4. Juni 2021 zur Genehmigung der Liste der Gemeinden in den Regionen III, II und I in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten für den Zeitraum 2021–2025 (bezeichnet als Entscheidung 861 – PV) und der Entscheidung Nr. 612/QD-UBDT des Ethnischen Komitees vom 16. September 2021 zur Genehmigung der Liste der extrem benachteiligten Dörfer in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten für den Zeitraum 2021–2025 (bezeichnet als Entscheidung 612 – PV) ist Tan Phuc keine extrem benachteiligte Gemeinde mehr (es gibt nur noch 2 extrem benachteiligte Dörfer).

Dies bedeutet, dass die Vorzugsbehandlung für Frau Thao und die Lehrer in der Schule, die den Vorteilen der Vorschullehrer in der Deltaregion bei gleicher Arbeitszeit entspricht, nicht mehr gegeben ist. Als alleinerziehende Mutter von zwei Kindern kann sie mit ihrem Gehalt von über 4 Millionen VND/Monat ihren Lebensunterhalt nicht decken. Deshalb reichte sie im September 2022, als ihre Sozialversicherungsdauer weniger als 5 Jahre betrug, ein Kündigungsschreiben aus, um ins Ausland zu gehen und dort zu arbeiten.

Über das soziale Netzwerk Zalo aus Japan erklärte Frau Thao: „Ich weiß zwar, dass ich die einmalige Regelung nicht mehr nutzen kann, wenn ich kündige, aber ich habe keine andere Wahl. Mein Monatsgehalt reicht nicht für die Kindererziehung, ganz zu schweigen von Krankheitszeiten. Gleichzeitig ist die Arbeit als Vorschullehrerin sehr anstrengend. Viele Tage nach der Schule muss ich lange aufbleiben, um Schulsachen für die Kinder zu basteln. Es ist schade, denn Lehrerin zu werden war schon seit meiner Kindheit mein Traum, aber es gibt keinen anderen Weg.“

In einem anderen Fall kündigte Frau Pham Thi Nam, eine Buchhalterin an der Giao Thien Secondary Boarding School for Ethnic Minorities (Lang Chanh), ebenfalls ab Dezember 2022 aufgrund eines ungesicherten Einkommens. Auch Frau Nam zog ihr Kind allein groß, da ihr Mann früh verstarb. Als sie noch auf der Gehaltsliste stand, musste sie oft jeden Tag fast 20 Kilometer von ihrem Zuhause in der Stadt Lang Chanh zur Schule fahren. Obwohl die Arbeit hart und der Weg ins Amt steil ist, arbeitet sie dank der staatlichen Förderpolitik für besonders benachteiligte Gebiete weiterhin fleißig. Doch seit Juni 2021 ist Giao Thien keine besonders schwierige Kommune mehr, ihr Taschengeld wurde gekürzt und ihre Leidenschaft und Begeisterung für ihre Arbeit ließen allmählich nach.

Frau Nam vertraute an: „Als ich mein Kündigungsschreiben schrieb, zögerte ich, da mir viele Leute davon abgeraten hatten. Aber ehrlich gesagt wurden die Anforderungen immer höher, was mich oft in Stress versetzte, während mein Einkommen im Vergleich zu vor Juni 2021 um etwa 1,5 Millionen VND/Monat sank. Das Gehalt lag immer noch bei über 5 Millionen VND/Monat, was nicht einmal für uns beide ausreichte, also beschloss ich, meinen Job zu kündigen und wieder mit meiner Familie zu arbeiten.“

Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung des Bezirks Lang Chanh haben allein im Schuljahr 2022–2023 14 Lehrer und Mitarbeiter des Bezirks ihre Stellen gekündigt, darunter 9 Lehrer und 5 Mitarbeiter. Im März 2023 stellte der Bezirk bei der Einstellung von Grundschullehrern mit 44 Stellen nur 9 Lehrer ein.

Da Vorschullehrer in Gebieten mit ethnischen Minderheiten keine Vorzugsbehandlung mehr genießen, ist ihre Karriere als „Lehrer“ in Schwierigkeiten geraten. Foto aufgenommen im Phu Son Kindergarten (Quan Hoa).

Im Bezirk Quan Son befanden sich im Zeitraum 2016–2020 alle Gemeinden in der Region in Gebieten mit besonderen sozioökonomischen Schwierigkeiten. Im Zeitraum 2021–2025 gibt es im Bezirk noch 2 Gemeinden (Na Meo, Son Thuy) und 9 äußerst schwierige Dörfer. Dies hat zur Folge, dass viele Lehrer und Schulmitarbeiter nicht länger in den Genuss staatlicher Vorzugsbehandlung kommen und sich die Arbeitsbedingungen kaum von denen früherer Zeiten unterscheiden. Herr Hoang Ngoc Tuan, Leiter der Abteilung für interne Angelegenheiten des Bezirks, sagte: „Im Januar 2023 organisierte der Bezirk Quan Son die Einstellung von 45 Grundschullehrern, doch nur 15 wurden eingestellt. Der direkte Grund dafür waren fehlende Bewerbungsunterlagen. Im Jahr 2022 bewarben sich 15 Lehrer aller drei Stufen um eine Stelle außerhalb des Bezirks. Diese Situation besteht weiterhin und erschwert dem Bezirk die Zuordnung von Personal und Lehrern zu den Schulen.“

Im Zeitraum 2016–2020 befinden sich alle Gemeinden im Distrikt Quan Hoa in Gebieten mit besonderen sozioökonomischen Schwierigkeiten. Bislang gibt es im Bezirk keine besonders schwierigen Gemeinden mehr, lediglich 36 Dörfer und Weiler befinden sich noch in Schwierigkeiten, was dazu führt, dass viele Schüler und Lehrer nicht mehr in den Genuss der Vorzugsbehandlungen des Staates kommen. Nach Angaben des Bezirksamts für Bildung und Ausbildung haben zwischen dem 1. Juli 2022 und dem 30. April 2023 auf drei Bildungsstufen des Bezirks elf angestellte Lehrer ihre Stellen gekündigt, darunter sieben Grundschullehrer, ein Sekundarschullehrer und drei Vorschullehrer. Die meisten von ihnen sind unter 35 Jahre alt und verfügen über einen Universitätsabschluss.

Wenn das Einkommen nicht ausreicht, um den Lebensbedarf zu decken

Generell werden durch den Ausstieg aus den extrem schwierigen Gebieten nicht nur die Einkommen der Kader, Lehrer und Mitarbeiter an Schulen gekürzt, sondern auch die Einkommen der Kader, Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst, Arbeiter und Angestellten in den Streitkräften. Gemäß dem Dekret Nr. 76/ND-CP der Regierung vom 8. Oktober 2019 über Richtlinien für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Arbeiter und Angestellte der Streitkräfte, die in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen arbeiten (bezeichnet als Dekret 76 – PV), haben Kader und Lehrer, die in besonders schwierigen Gebieten arbeiten, Anspruch auf zusätzliche Zulagen: Attraktivitäts- und Karriereanreize sowie Zulagen für langfristige Arbeit in besonders schwierigen Gebieten. Dabei wird die Anwerbungszulage mit 70 % des aktuellen Gehalts (gemäß der von der zuständigen Behörde der Partei und des Staates festgelegten Gehaltstabelle) berechnet, zuzüglich der Zulage für Führungspositionen und der Dienstalterszulage, die den Rahmen (sofern vorhanden) überschreitet und für die tatsächliche Arbeitszeit in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen gilt, die jedoch 5 Jahre (60 Monate) nicht überschreitet. Die berufliche Vorzugszulage entspricht 70 % des aktuellen Gehalts (gemäß der von den zuständigen Stellen der Partei und des Staates festgelegten Gehaltstabelle) zuzüglich einer Zulage für Führungspositionen und einer Dienstalterszulage, die (gegebenenfalls) den Rahmen überschreitet, der für die tatsächliche Arbeitszeit in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen gilt. Das Langzeitgeld wird monatlich auf der Grundlage des Grundgehalts und der tatsächlichen Arbeitszeit in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen in 3 Stufen gezahlt: 0,5 gilt für Personen mit einer tatsächlichen Arbeitszeit in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen von 5 Jahren bis weniger als 10 Jahren; Die Stufe 0,7 gilt für Personen, die 10 bis weniger als 15 Jahre tatsächlich in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen gearbeitet haben, und die Stufe 1 gilt für Personen, die 15 Jahre oder länger tatsächlich in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen gearbeitet haben.

Wenn es sich bei dem Arbeitsgebiet nicht mehr um eine besonders schwierige Kommune handelt, bedeutet das, dass auch diese Zulagen gekürzt werden. Das Leben ist zwar noch immer schwierig, aber die Einkommenseinbußen machen die Lehrer am stärksten betroffen. Aus diesem Grund geben viele Lehrer ihre Stellen auf oder wechseln in die Tiefebene. Viele Bezirke können nicht genügend Lehrpersonal rekrutieren oder haben Schwierigkeiten, hochqualifizierte Fachkräfte für eine dauerhafte Beschäftigung zu gewinnen.

Zwar sind die Humanressourcen der wichtigste Faktor und die Personalarbeit der Schlüssel, doch der Mangel an hochqualifizierten Humanressourcen wird nicht nur die Sache der Bildungsinnovation unter Druck setzen.

Artikel und Fotos: Do Duc

Lektion 3: Die komplizierte Geschichte der Krankenversicherung.

Quelle: https://baothanhhoa.vn/giao-duc/ra-khoi-vung-kho-con-do-nhieu-noi-lo-bai-2-doc-ngang-noi-niem-nha-giao/185973.htm