Nach der Verabschiedung des Regierungserlasses 144 am 1. November wurden Tierfutterunternehmen „eingefroren“, wenn Waren zur Inspektion zurückgehalten wurden, was eine Reihe von Kosten verursachte.
Tierfutterimporteure hoffen auf eine baldige Lösung des Problems durch die Behörden – Foto: TM
Diese Bedenken äußerten Unternehmen auf der Dialogkonferenz zu Steuer- und Zollpolitik sowie Verwaltungsverfahren im Jahr 2024, die am 13. Dezember in Ho-Chi-Minh-Stadt gemeinsam vom Finanzministerium und der Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI) organisiert wurde.
Das Geschäft kann nicht warten
Bis zu 450 Unternehmen aus dem Süden, aus Quang Ngai und Umgebung, nahmen an dieser jährlich stattfindenden Konferenz teil. Obwohl der Vorsitzende verkündete, dass die Zeit abgelaufen sei, die Unternehmen aufforderte, ihre Fragen schriftlich einzureichen und versprach, die Antworten auf der Website zu veröffentlichen, gingen dennoch Hunderte von Händen von Unternehmen in die Höhe. Sie haben zu viele Bedenken, die von den Steuer- und Zollverantwortlichen auf der Konferenz direkt beantwortet werden müssen.
Frau Nguyen Ly Long Khanh, Vertreterin der GAD Vietnam Joint Stock Company (Provinz Binh Thuan), war verärgert, als sie drei Fragen schickte, aber nicht zum Dialog eingeladen wurde.
Als Frau Khanh am Ende des Dialogs das Wort ergriff, sagte sie, dass die allgemeine Situation der Tierfutterunternehmen nach der Veröffentlichung des Regierungserlasses 144 (zu Ausfuhrsteuerplänen, bevorzugten Einfuhrsteuerplänen, Warenlisten und absoluten Steuersätzen, Mischsteuern, Einfuhrsteuern außerhalb von Zollkontingenten ) am 1. November sehr chaotisch gewesen sei.
Sie sagte, dass das Unternehmen Rohstoffe für die Tierfutterproduktion importiert, der HS-Code sei 23040090. Nach diesem Erlass werden Waren, die bei den Zollstellen für diesen Artikel eintreffen, nun für den Handel analysiert und alle Unternehmen, die Sojabohnenmehl importieren, müssen sich einer Inspektion unterziehen. Für jede derartige Erklärung fallen interne und externe Gebühren in Höhe von etwa 7–8 Millionen VND/Sendung an und derzeit wurden die Waren noch nicht durch den Zoll abgefertigt.
„Was ist also das Ziel des offiziellen Schreibens 144, auf welchen Artikel zielt es ab? Warum sind die Zollbehörden verwirrt und verwenden den HS-Code 2304029 als Rohsojapulver, obwohl es kein wissenschaftliches Dokument gibt, das besagt, dass es sich um Pulver handelt? Wir fordern das Finanzministerium und die Hauptsteuerbehörde auf, in dieser Angelegenheit unverzüglich einzugreifen. Wir können nicht zulassen, dass Unternehmen so leiden“, schlug Frau Khanh vor.
Das Merkwürdige daran sei, so Frau Khanh, dass die Unternehmen noch nie zuvor in einer Sackgasse steckten, seit Einführung der Steuerbefreiungsregelung jedoch in einer Sackgasse steckten. Dieses Problem betrifft nicht nur ihr Unternehmen , sondern auch viele andere Unternehmen . Jedes Mal, wenn Waren im Hafen ankommen, schickt der Zoll sie zur Analyse und Klassifizierung, während sie im Produktionsprozess niemand zu Pulver zermahlt.
Laut der Recherche von Tuoi Tre handelt es sich bei dem HS-Code 23040090 um Sojabohnen in Flockenform, die bei der Extraktion von Sojaöl gewonnen werden, nicht um Pulver.
Nach Abschluss der Konferenz befragte Frau Khanh die Leiter der Generalzollbehörde weiter und forderte das Finanzministerium und die Generalzollbehörde auf, aufgrund der dringenden Situation sofortige Lösungen zu finden – Foto: AH
Leiden unter der Überprüfung der Mehrwertsteuerrückerstattung
Herr To Vinh Hung, stellvertretender Generaldirektor der Southern Steel Company (VNSteel), sagte, dass die Akte zur Mehrwertsteuerrückerstattung des Unternehmens seit August 2022 bis heute mit einem Betrag von fast 200 Milliarden VND feststeckt. Der Hauptgrund dafür besteht darin, dass es sich bei den Eingangsmaterialien des Unternehmens um Schrott handelt, der ein Risikomaterial darstellt und vor der Steuerrückerstattung geprüft werden muss.
Als das Unternehmen seine Schrotthandelsaktivitäten aufnahm, entsprachen sämtliche Aufzeichnungen und Verfahren des Unternehmens den Vorschriften zur Steuerrückerstattung, die anfallenden Aktivitäten wurden erläutert und das Unternehmen überprüfte die Eingangsrechnungen aller Betriebslieferanten. Doch als es an die Steuerrückerstattung ging, stellte die örtliche Steuerbehörde bei einer Inspektion fest, dass die Eingangseinheiten ihren Betrieb eingestellt hatten und auf das Konkurs- und Auflösungsverfahren warteten, was Zweifel an der Rechtmäßigkeit der Rechnungen aufkommen ließ. Seitdem hat das Finanzamt die Steuer ausgesetzt und nicht erstattet.
Darüber hinaus hat VNSteel auch Probleme im Zusammenhang mit Eingangsrechnungen, da der Partner, von dem das Unternehmen Waren kaufte, von der Steuerbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt als in illegalen Rechnungshandel verwickelt identifiziert wurde und den Fall an die Ermittlungsbehörde weiterleitet. Dies veranlasste die Steuerbehörde der Provinz Ba Ria – Vung Tau, die Steuerrückerstattungen für VNSteel vorübergehend auszusetzen.
„Als das Unternehmen mit dem Schrotthandel begann, waren alle Dokumente und Verfahren korrekt und nachvollziehbar. Die Verantwortung liegt bei der Einheit, die die Steuer falsch deklariert hat. Wir empfehlen, die Untersuchung und Überprüfung während der Steuerprüfung durchzuführen. Anschließend sollte die Einheit abgetrennt werden. Grundsätzlich gilt, dass die Einheit, die sich falsch verhält, bestraft wird. Wenn keine Grundlage für die Annahme besteht, dass die Eingangsrechnungen des Unternehmens, für das eine Rückerstattung beantragt wird, unrechtmäßig sind, empfehlen wir, das Unternehmen für eine Steuerrückerstattung zu prüfen“, schlug er vor.
Als Antwort darauf sagte Herr Mai Son, stellvertretender Generaldirektor der Generaldirektion für Steuern, dass er die Kommentare der Unternehmen berücksichtigen und sie im Laufe des Gesetzgebungsprozesses verbessern werde. Herr Son sagte jedoch, dass die Steuerbehörde bei der Erstellung der Steuerrückerstattungsunterlagen festgestellt habe, dass diese Unternehmen Anzeichen eines Risikos aufwiesen, weil das Unternehmen Waren, Schrott und Produkte von anderen Einheiten gekauft habe. Tatsächlich wurden in letzter Zeit viele Unternehmen gegründet, die Rechnungen und entsprechende Steuerrückerstattungen kaufen und verkaufen.
Derzeit verfügt die Steuerbehörde allerdings nur über die Befugnis zur Überprüfung, jedoch nicht über ausreichende Befugnisse, um festzustellen, ob ein Unternehmen illegale Rechnungen verwendet oder nicht. Daher gibt es Fälle, in denen die Steuerbehörde die Rückerstattung von Steuern an Unternehmen überprüfen kann, es gibt jedoch auch Fälle, in denen eine Abstimmung mit der Polizei zur Ermittlung erforderlich ist. Die Übermittlung von Dokumenten an die Polizei durch die Steuerbehörde der Provinz Ba Ria – Vung Tau dient der Sicherstellung der Einhaltung von Vorschriften.
Herr Son forderte außerdem, dass die Steuerbehörde der Provinz Ba Ria-Vung Tau aktiv mit VNSteel zusammenarbeitet, um Probleme umgehend und gemäß den Vorschriften zu lösen und die Rechte der Unternehmen zu gewährleisten.
Zu schwierige Anfrage der Steuerbehörde
Frau Cao Thi Theu, Vertreterin der Namtex Company, brachte zur Sprache, dass das Unternehmen seit mehr als 20 Jahren vor Ort exportiere. Bei der Abgabe der Erklärung musste nicht überprüft werden, ob der ausländische Händler in Vietnam anwesend war. Da der Vorfall schon lange zurückliegt, ist eine Überprüfung dieses Sachverhalts erst im Juli 2023 erforderlich.
„Wie werden also die Erklärungen behandelt , die Unternehmen vor 2023 abgegeben haben? Sobald Unternehmen alle Erklärungen abgegeben und alle Produktionsprozesse abgeschlossen haben, müssen sie nun die gesamte Mehrwertsteuer abführen. Sind die Erklärungen von 2023 und früher korrekt oder falsch? Wenn sie falsch waren, warum hat man das Unternehmen nicht gestoppt und es einfach machen lassen? Jetzt werden sie strafrechtlich verfolgt und es wird behauptet, das Unternehmen habe etwas falsch gemacht“, sagte Frau Theu empört.
Unternehmen können nicht auf eine schriftliche Antwort warten.
Die Konferenz beschränkte sich nicht nur auf Reflexionen, sondern führte nach der Abschlussrede der Konferenz durch die Leiterin des Finanzministeriums, Frau Nguyen Ly Long Khanh, weitere Gespräche mit dem beim Dialog anwesenden Leiter der Generalzollabteilung, um ihm direkt Fragen zu stellen.
Auf die Überlegungen von Frau Khanh antwortete die Zollbehörde, dass ohne detaillierte Unterlagen keine weiteren Ausführungen möglich seien und forderte das Unternehmen auf, Auskünfte zu erteilen, damit die Zollbehörde schriftlich antworten könne. Der Zollvertreter schlug außerdem vor, dass sich die Unternehmen zusammensetzen und konkret prüfen sollten, woher dieses Problem stammt und in welcher HS-Code-Kategorie es sich in den letzten zehn Jahren befunden hat. Ändert sich dies nicht, gilt die Angelegenheit als geklärt. „Die Zollbehörde kann nur über Grundsätze sprechen, da es keine konkreten Aufzeichnungen gibt“, erklärt Herr Dang Son Tung, stellvertretender Direktor der Import-Export-Steuerbehörde (Generalzollbehörde).
Frau Khanh war jedoch nicht einverstanden, da die Situation dringend war. „In naher Zukunft, am 15. und 16. Dezember, werden die Unternehmen Lieferungen erhalten, daher können wir hier nicht sitzen und über Theorien reden oder auf eine schriftliche Antwort der Behörden warten.
„Die Behörden sagen zwar, dass Unternehmen grundsätzlich eine Bewertung anfordern und sich beschweren können, aber in Wirklichkeit kostet schon eine halbe Stunde Ankern im Hafen eine Menge Gebühren, die alle in US-Dollar berechnet werden. Unternehmen, die die Formalitäten nicht erledigen können und die Waren verspätet freigeben, werden von der Reederei mit einer Geldstrafe belegt. Wir fordern das Finanzministerium und die Zollbehörde auf, in dieser Angelegenheit sofort einzugreifen, wir können das nicht länger dulden. Dieser Artikel kann nicht als Pulver bezeichnet werden, aber 100 % der Bewertungen zeigen, dass der HS-Code 2304029 ist, also Pulver. Unternehmen, die den HS-Code 2304009 deklarieren, werden wegen „falscher“ Deklaration mit einer Geldstrafe belegt. Gibt es eine Möglichkeit, sofortige Korrekturen vorzunehmen?“, fragte Frau Khanh eindringlich.
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