Das größte Problem bei der Festlegung konkreter Grundstückspreise war in den letzten Jahren die Politik. Die Regierung ändert und ergänzt das Dekret Nr. 44/2014; Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt ändert und ergänzt das Rundschreiben Nr. 36/2014. Aus vielen Gründen hat Binh Thuan in den letzten drei Jahren „gewartet“. Bis 2023 warten laut Prüfung 47 Projekte in der Provinz darauf, konkrete Grundstückspreise festzulegen. Die Realität sieht so aus, wie der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz es formulierte: Die Unternehmen können nicht länger warten ...
Lektion 1: Grundstückspreise mit Vorsicht „entfernen“
2/47 Projekte
Ende Dezember 2023 beschloss das Volkskomitee der Provinz, bestimmte Grundstückspreise zu genehmigen, um die finanziellen Verpflichtungen für ein weiteres Tourismusprojekt in der Stadt Phan Thiet festzulegen. Bemerkenswerterweise ist dies das zweite von 47 Projekten in der Provinz, die auf konkrete Grundstückspreise warten und die nächsten Schritte noch nicht durchführen können. Da es sich bei der Landfläche, die für gewerbliche Dienstleistungen genutzt wird, um ein vom Staat gepachtetes Land mit einer einmaligen Pachtzahlung für die gesamte Pachtdauer handelt (berechnet für die verbleibende Laufzeit des Projekts sind es 35 Jahre), haben diese beiden Projekte mit einer Gesamtlandnutzungsgebühr von etwa 126 Milliarden VND zum Staatshaushalt beigetragen.
Bei einem kürzlich abgehaltenen Treffen zur Vorstellung des sozioökonomischen Entwicklungsplans 2024 betonte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Doan Anh Dung, dass die Provinzbehörden durch die beiden oben genannten Projekte über die Erfahrung und die Methoden verfügen würden, um auch für die verbleibenden Projekte eine spezifische Grundstücksbewertung durchzuführen. Tatsächlich ist die Umsetzung einer spezifischen Grundstücksbewertung für jedes Projekt mit zahlreichen politischen Regelungen verbunden. Hinzu kommen Verzögerungen durch den Einfluss verwandter Fälle, was Beamte, die diese Aufgabe wahrnehmen, vorsichtig macht und sogar Unternehmen mit Bewertungsfunktionen zögern lässt. Dies ist der Hauptgrund dafür, dass es in den letzten drei Jahren – abgesehen von den Auswirkungen der Covid-19-Pandemie – zu einer Situation kam, in der „alte Arbeiten übrig blieben und sich neue Arbeiten stapelten“, wodurch die Zahl von 47 Projekten entstand. Und bis Ende 2023 waren nur für zwei Projekte konkrete Grundstückspreise genehmigt worden.
Derzeit überträgt das Volkskomitee der Provinz dem Vorsitzenden und den stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz die Leitung bestimmter Fachbereiche wie Wohnungsbau, Handel, Tourismusdienstleistungen, Mineralien usw. Die Leiter der Volkskomitees der Provinzen hielten für jede thematische Projektgruppe Sitzungen ab und gaben abschließende Mitteilungen heraus, um die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für jedes Projekt und jede Projektgruppe anzuordnen. Gleichzeitig müssen weiterhin Projekte geprüft werden, die für eine spezifische Grundstückspreisbestimmung in Frage kommen. Die Berater müssen dringend aufgefordert werden, Grundstückspreispläne für die Pacht mit Einmalzahlung und die Landzuteilung mit Erhebung einer Landnutzungsgebühr fertigzustellen oder Projekte von der Liste der Projekte zu streichen, für die keine Preise bestimmt werden müssen oder die nicht für eine Grundstückspreisbestimmung in Frage kommen, sowie Projekte, für die eine Beratung durch das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt erforderlich ist.
Entschlossen, bis zum Ende des ersten Quartals 2024 drei Großprojekte abzuschließen
Auf die beiden oben genannten Tourismusprojekte folgen drei Großprojekte, für die nach Angaben der Verantwortlichen des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt bis zum Ende des ersten Quartals 2024 die entsprechenden Grundstückspreise festgesetzt werden sollen. Dazu gehören das Projekt NovaWorld Phan Thiet und die beiden Industrieparks Tan Duc und Son My 1. Für diese drei Projekte haben Beratungseinheiten die Festlegung spezifischer Grundstückspreise umgesetzt. Im Laufe des Prozesses traten aufgrund politischer Maßnahmen und Praktiken zahlreiche Probleme und Hindernisse auf, darunter die sehr begrenzte Erfassung von Informationen über die Pachtpreise für Grundstücke in Industrieparks. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt hat dem Volkskomitee der Provinz geraten, der Zentralregierung Lösungsvorschläge zu unterbreiten. Beispielsweise traten während der Umsetzung des NovaWorld Phan Thiet-Projekts zahlreiche Probleme hinsichtlich der Richtlinien und Preismethoden auf. Darüber hinaus handelt es sich um ein sehr umfangreiches Projekt mit vielen komplexen Investitions- und Geschäftskategorien, darunter auch spezielle Geschäftskategorien, die in der Provinz noch nicht verfügbar sind. Im August 2023 gaben die Arbeitsgruppe des Premierministers und das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt dann Anweisungen zur Beseitigung des Problems. Die Bewertungsergebnisse der Beratungseinheit enthalten jedoch noch einige Punkte wie Golfplätze, Villen, Unterhaltungsbereiche usw., die die gesammelten Informationen und Berechnungsmethoden nicht gewährleisten. Daher forderte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die Einheit auf, diese zu ergänzen und zu vervollständigen. Am 10. Januar 2024 schickte das Ministerium eine offizielle Mitteilung an die Beratungseinheit, um die Ergebnisse der Bewertungsberatung für das NovaWorld Phan Thiet-Projekt umgehend zu übermitteln.
„Derzeit hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt das Ministerium für Landverwaltung angewiesen, die Beratungseinheit zu beauftragen, das Bewertungszertifikat für zwei Tourismusprojekte, darunter NovaWorld Phan Thiet, auszufüllen und an das Ministerium zu senden, um ein Treffen zu organisieren, bei dem die Meinungen des Bauministeriums, des Finanzministeriums, des Steuerministeriums, des Planungs- und Investitionsministeriums sowie der Volkskomitees der Bezirke und Städte, in denen sich das Projekt befindet, eingeholt werden sollen, um das Bewertungszertifikat auszufüllen und es dem Landbewertungsrat der Provinz vorzulegen“, sagte Herr Tran Nguyen Loc, Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt, bei dem Treffen zur Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans der Provinz für 2024.
Gleichzeitig teilte Herr Loc auch mit, dass andere der 47 Projekte weiterhin daran arbeiten, die Zertifikate fertigzustellen, um Treffen zum Einholen von Meinungen zu organisieren, bevor sie dem Provincial Land Valuation Council vorgelegt werden. In Bezug auf die beiden Projekte des Industrieparks Son My 1 und des Industrieparks Tan Duc hat das Ministerium Ende Dezember 2023 eine offizielle Mitteilung herausgegeben, in der es den Grundstückspreisanpassungskoeffizienten genehmigt hat, um den spezifischen Grundstückspreis für die Berechnung der Entschädigung zu bestimmen, wenn der Staat Land für die beiden Projekte zurückfordert. Diese Mitteilung wurde an das Volkskomitee des Bezirks Ham Tan geschickt, mit der Bitte, erneut mit dem Berater zusammenzuarbeiten, um Erläuterungen zu geben, wobei besonderes Augenmerk auf die Analyse und den Ausschluss vergleichbarer Vermögenswerte plötzlicher Natur aus dem Grundstückspreisplan gelegt wird; Überprüfen Sie die Rechtsgrundlagen, um die strikte Einhaltung der Vorschriften sicherzustellen. Die Beratungseinheit ist die Redaktion. Nachdem der Bezirk Ham Tan ihn zurückgeschickt hat, wird die Abteilung den Bericht zusammenfassen und der Preisbewertungsrat der Provinz wird entscheiden.
Sobald ein konkreter Landpreis für die Entschädigung vorliegt, wird die Räumung des Geländes schneller voranschreiten, da der Entschädigungsplan, wie vom Distrikt Ham Tan vorgeschlagen, noch keinen konkreten Landpreis vorsieht, sondern nur einen vorläufigen Preis gemäß Beschluss Nr. 37/2019/QD-UBND, sodass noch nicht die Zustimmung der Menschen vorliegt, deren Land zurückgewonnen wird. Durch die Beschleunigung der Baufeldräumung und die Anbindung der derzeit nicht zusammenhängenden Projektgrundstücke können die zuständigen Behörden konkrete Grundstückspreise festlegen, um günstige Mietpreise zu kalkulieren, und die Investoren können den Bau planmäßig umsetzen.
In einer weiteren Entwicklung wies der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Hong Hai, bei der Sitzung am 16. Januar 2024 das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt an, sich mit den zuständigen Ministerien, Zweigstellen und dem Volkskomitee des Bezirks Ham Tan abzustimmen. Die Sonadezi Joint Stock Company muss im Februar 2024 die Genehmigung spezifischer Grundstückspreisanpassungskoeffizienten für landwirtschaftliche Flächen in Wohngebieten und der Grundstücksmietpreise im Industriepark Tan Duc abschließen.
Lektion 2: Große Projekte behalten und anziehen
BICH NGHI – FOTO VON N. LAN
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