Datenschutz muss gewährleistet sein
Demnach plant das Ministerium für öffentliche Sicherheit, anhand der Haus- und Wohnungsnummern zu ermitteln, wie viel Grundbesitz jede Person besitzt. C06 wird die Immobilien jeder Person identifizieren und so dazu beitragen, zu klären, wie viele Immobilien der Eigentümer besitzt (Wohnadresse, Anzahl der Wohnungen). Dadurch entsteht ein mit jedem Bürger verknüpftes Netzwerk zur Identifizierung von Immobilien, das von anderen Zwischeneinheiten genutzt und verwendet werden kann.
Durch die Immobilienidentifizierung soll dieser Markt transparenter werden.
Der Vorsitzende der Ho Chi Minh City Real Estate Association (HoREA), Le Hoang Chau, erklärte, der Immobilienmarkt sei nicht transparent, da die nationalen Big Data noch nicht vollständig aufgebaut seien und die Daten nicht branchenübergreifend verknüpft seien. Um diese Daten bereitzustellen, muss das Projekt 06 (Aufbau nationaler Big Data), an dem das Ministerium für öffentliche Sicherheit arbeitet, abgeschlossen werden. Informationen zum Immobilienmarkt sind im Projekt 06 nur ein Teil. Dieses Projekt ist Teil der allgemeinen Zielsetzung der Regierung, die Bereitstellung individueller Datenbanken in allen Bereichen sicherzustellen. Bei der Integration aller personenbezogenen Daten in das Projekt 06 verfügt jede Person nur über eine persönliche Identifikationsnummer. Während früher jeder Einzelne viele Arten von Dokumenten nutzte, um viele Immobilien an vielen Orten kaufen zu können, ohne dass es jemand wusste, kommt es heute nur noch auf eine „Quelle“ an.
Laut Herrn Chau könnten dann alle Vermögenswerte durch die Suche nach der persönlichen Identifikationsnummer angezeigt werden, einschließlich der Anzahl der Immobilien, die die Person besitzt, sowie der Angaben dazu, welche Häuser bewohnt, vermietet oder verlassen sind. Somit wird die Steuerbranche mithilfe von Big-Data-Datenbanken die Besteuerung aller Immobilienarten kontrollieren. Dies soll den Markt transparent machen und dem Staat eine effektive Verwaltung ermöglichen.
Herr Chau sagte, dass die Unterzeichnung zwischen dem Ministerium für öffentliche Sicherheit und der Vietnam Post Corporation nur ein Teil, der erste Schritt sei. Sobald Big Data verfügbar sind, kennt die Regierung alle Immobilientransaktionen der Bürger. Dies trägt auch dazu bei, Geldwäsche und Korruption einzuschränken. „Wenn wir die staatliche Verwaltung verbessern und gleichzeitig die Privatsphäre der Menschen schützen, dürfen persönliche Informationen nicht gekauft und verkauft werden und dürfen nicht an die Öffentlichkeit gelangen, damit Bösewichte daraus einen Vorteil ziehen und Betrug begehen können“, sagte Chau.
Herr Nguyen Tien Dung, ehemaliger Dozent für Immobilien an der University of Finance – Marketing, teilt diese Ansicht und sagte, dass dieses Projekt, wenn es erfolgreich umgesetzt werde, dazu beitragen werde, den Immobilienmarkt transparenter zu machen. Insbesondere um Steuerausfälle zu verhindern und Korruption durch die Ermittlung der Höhe und Herkunft des Immobilienvermögens jedes Einzelnen einzuschränken. Das zweite Instrument der Grundsteuer kann künftig zur Regulierung des Immobilienmarktes eingesetzt werden, um Spekulationen, Preisfieber und die Verschwendung von Landressourcen einzuschränken, wie es jetzt der Fall ist... Einzelne Immobilienkäufer und -verkäufer können problemlos auf Informationen zur Herkunft von Immobilien zugreifen und diese präzise abfragen, um die Risiken bei Transaktionen zu begrenzen...
Allerdings erfordert dies laut Herrn Dung eine Kombination aus vielen Faktoren, Entschlossenheit und Zeit. Insbesondere im Verfahren ist darauf zu achten, dass bei der Abgabe von Erklärungen und der Vorlage von Dokumenten keine Umstände entstehen und die Vertraulichkeit der Informationen gewährleistet ist. Wichtig ist die Vereinheitlichung und Synchronisierung der Daten im ganzen Land und die Frage, wer hierfür die Hauptverantwortung trägt. Außerdem ist die Koordination zwischen den Verwaltungsbehörden der Industrie und dem Ministerium für öffentliche Sicherheit im Prozess der Datenerstellung, -erklärung und -verwaltung sowie der späteren Datennutzung wichtig.
Lehren aus Singapur
Laut Rechtsanwalt Tran Manh Cuong (Anwaltskammer Ho-Chi-Minh-Stadt) sind das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt und das Bauministerium zwei staatliche Verwaltungsbehörden, die für die Datenerhebung zu Hausnummern und Wohnungen zuständig sind. Ziel ist es, jedes Haus, jede Wohnung und jedes Grundstück nach einheitlichen Regeln individuell zu nummerieren. Auf Grundlage dieser Regelung erstellt das Ministerium für öffentliche Sicherheit eine Datenbank mit Hausnummern und kombiniert diese mit Informationen, die von Volkskomitees auf allen Ebenen gesammelt wurden. Dabei wird das Prinzip der Standardisierung der Daten zur Identifizierung von Immobilien berücksichtigt.
Rechtsanwalt Tran Manh Cuong (Anwaltskammer Ho-Chi-Minh-Stadt)
„Eigentlich hätte dies schon vor langer Zeit geschehen sollen, um den Markt für Einzelpersonen und Unternehmen transparenter zu machen. In Zukunft wird es einfacher sein, Zweitwohnungen zu besteuern. Derzeit verfügt jede Immobilie über Standortkoordinaten, Hausnummern und Grundstücksnummern. Eine Behörde wie das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt muss daher lediglich eine nationale Datenbank erstellen und aufbauen, auf die alle Bürger bis zu einem gewissen Grad zugreifen können. Dies bildet die Grundlage für die Bestimmung und Differenzierung des Wohneigentums und trägt dazu bei, Wohneigentum für alle zu schaffen. Einzelpersonen, die viele Immobilien zu Spekulations- und Geschäftszwecken besitzen, sollten besteuert werden“, sagte Anwalt Cuong.
Als Antwort auf Thanh Nien aus Singapur sagte Herr Nguyen Tri Anh, ein im Ausland lebender und arbeitender Vietnamese, dass in diesem Land jeder Mensch ein Identitätskonto habe. Diese Identifikationsnummer wird in der Singpass-Anwendung gespeichert, ähnlich der VNeID-Anwendung von Vietnam. Wenn Sie hier zugreifen, erhalten Sie vollständige persönliche Informationen, z. B.: wie viele Häuser Sie besitzen, wo sich das Haus befindet, für wie viel das Haus verkauft wurde, wann Sie es gekauft haben. Auch der Familienstand und die Anzahl der Kinder der Familie sind in dieser Software übersichtlich dargestellt. Die App ist außerdem mit einer staatlichen Datenbank zur Immobilienverwaltung verknüpft. Sowohl Regierungen als auch Einzelpersonen können zum Zwecke der Gegenprüfung aufeinander zugreifen. Beim Kauf oder der Miete eines Hauses können Kunden gegen Bezahlung auf das System zugreifen, um die Geschichte des Hauses einzusehen, bevor sie sich für den Kauf entscheiden. Da in der Singpass-Anwendung alle Informationen transparent und klar sind, können Menschen beim Kauf und Verkauf von Häusern keine niedrigen Preise angeben, um Steuern zu hinterziehen.
„Die Regierung kontrolliert auch den Geldfluss. Wenn sie feststellt, dass ein hoher Geldbetrag auf ein verdächtiges Konto fließt, wird dies kontrolliert. Selbst bei der Eröffnung eines Kontos zur Einzahlung muss angegeben werden, woher das Geld stammt und ob es legal ist. Daher ist es nicht möglich, Immobilien mit Bargeld zu kaufen und zu verkaufen. Dies trägt dazu bei, den Immobilienmarkt transparent und stabil zu entwickeln“, erklärte Herr Tri Anh.
Es gibt viele Lösungen?
Aus einer anderen Perspektive äußerte Rechtsanwalt Nguyen Dang Tu von TriLaw LLC seine Besorgnis darüber, dass die Umsetzung von Verfahren zur Immobilienidentifizierung schwierig und sehr kostspielig sein würde, da die Immobilieneigentümer ständig wechseln. Eine Immobilie mit mehreren Eigentümern, z. B. die Immobilie eines Ehepaars, die Immobilie eines Haushalts, einer Organisation oder einer ausländischen Einzelperson. Darüber hinaus gibt es Grundstücke, um die es Streit gibt, und Grundstücke, deren Eigentümer nicht ermittelt werden konnten. Wenn wir die Digitalisierung synchron umsetzen, müssen wir viele personelle Ressourcen mobilisieren. Darüber hinaus muss berücksichtigt werden, dass sich bei einer Teilung, Zusammenlegung oder Umsiedlung Wohnungs- und Hausnummernänderungen ergeben und zusätzliche Formalitäten zu erledigen sind.
„Derzeit gibt es die Möglichkeit der persönlichen Identifizierung. Um Korruption zu kontrollieren, Geldwäsche einzuschränken und Immobilien zu verwalten, müssen wir meiner Meinung nach nur auf Daten des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt und des Bauministeriums zurückgreifen und diese dann in die persönlichen Identifizierungsdaten integrieren, um eine Verwaltung zu ermöglichen, ohne jede Immobilie identifizieren zu müssen“, schlug Rechtsanwalt Nguyen Dang Tu vor.
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