Vorschlag zur Verlängerung des Mutterschaftsurlaubs um einen Monat: Werden sich Frauen bei der Geburt weiterer Kinder sicher fühlen?

Das Gesundheitsministerium schlug vor, den Mutterschaftsurlaub bei der Geburt eines zweiten Kindes von sechs auf sieben Monate zu verlängern. Gleichzeitig sollen Frauen, die in Industrieparks, Exportverarbeitungszonen sowie Provinzen und Städten mit niedriger Geburtenrate zwei Kinder zur Welt bringen, bei der Anmietung oder dem Kauf von Sozialwohnungen unterstützt werden.

Vorschlag zur Verlängerung des Mutterschaftsurlaubs für das zweite Kind, um die Fruchtbarkeitsreserven aufrechtzuerhalten – Foto: NGUYEN HIEN

Dies sind zwei von vielen Maßnahmen, die das Gesundheitsministerium zur Aufnahme in das Bevölkerungsgesetz vorgeschlagen hat, um angesichts der rekordniedrigen Geburtenrate in Vietnam das Niveau der Ersatzgeburtenrate aufrechtzuerhalten.

Viele Menschen sind der Meinung, dass der Vorschlag des Gesundheitsministeriums human sei und zur Verbesserung der Bevölkerungsqualität und zum Schutz der Gesundheit von Müttern und Kindern beitrage.

Einen Monat mehr, die Mutter hat mehr Zeit, sich um ihr Kind zu kümmern

Im Gespräch mit Tuoi Tre drückte Herr Tran Dang Khoa, stellvertretender Direktor der Abteilung für Mütter und Kinder im Gesundheitsministerium, seine Zustimmung zur Verlängerung des Mutterschaftsurlaubs für Mütter nach der Entbindung aus. „Dies ist eine praktische Politik für die Gesundheit von Mutter und Kind“, betonte Herr Khoa.

Laut Herrn Khoa trägt die Zeit, die die Mutter mit der Betreuung des Kindes verbringt, zur Verbesserung der Gesundheit von Mutter und Kind bei, sofern die Voraussetzungen erfüllt sind. Insbesondere die Verlängerung des Mutterschaftsurlaubs um einen Monat trägt auch dazu bei, dass Mütter ihre Kinder stillen können und mehr Zeit zum Ausruhen haben.

Dr. Mai Xuan Phuong, ehemalige stellvertretende Leiterin der Abteilung für Kommunikation und Bildung in der Generaldirektion Bevölkerung (jetzt Bevölkerungsabteilung – Gesundheitsministerium), sagte gegenüber Tuoi Tre, dass der Vorschlag des Gesundheitsministeriums nicht nur die Rechte der Arbeitnehmer betreffe, sondern auch direkte Auswirkungen auf Unternehmen und die Wirtschaft habe.

Laut Herrn Phuong bringt die Richtlinie den Arbeitnehmern, insbesondere den Arbeitnehmerinnen, positive Vorteile, da sie zum Schutz der Gesundheit von Müttern und Babys beiträgt.

„Ein zusätzlicher Monat Mutterschaftsurlaub gibt Müttern mehr Zeit, sich körperlich zu erholen und sich um ihre Kinder zu kümmern, insbesondere in den ersten 1.000 Lebenstagen – der goldenen Zeit für die körperliche und geistige Entwicklung der Kinder. Dies fördert auch das Stillen, schafft eine angenehme Mentalität und verringert den Druck bei der Rückkehr ins Berufsleben“, sagte Herr Phuong.

Herr Phuong ist davon überzeugt, dass politische Maßnahmen dazu beitragen, das Image von Unternehmen zu verbessern. Unternehmen, die gute Leistungen bei Mutterschaft bieten, ziehen häufig gute Mitarbeiter an und halten diese, insbesondere in Branchen mit vielen weiblichen Beschäftigten wie Bildung, Gesundheitswesen, Textil usw., und bringen dem Unternehmen dadurch langfristige Vorteile.

Frau Nguyen Thi Hanh, Präsidentin der Gewerkschaft der Pearl Global Vietnam Company, unterstützt den Vorschlag, weiblichen Angestellten, die ein zweites Kind zur Welt bringen, eine Verlängerung ihres Mutterschaftsurlaubs um einen Monat zu ermöglichen.

Laut Frau Hanh müssen berufstätige Frauen in den Genuss zahlreicher Unterstützungsmaßnahmen kommen, um ihre Kinder großziehen und ihren Lebensunterhalt sichern zu können. Frau Hanh sagte, dass die rund 1.400 Angestellten, von denen 70 % weiblich sind, sich immer mehr Unterstützungsmaßnahmen wünschen, etwa die Anmietung oder den Kauf von Sozialwohnungen oder Rabatte beim Kauf von Grundnahrungsmitteln wie Speiseöl, Waschmittel und Reis, um die Ausgabenlast zu reduzieren.

Eine Familie nimmt an einem Familienfest in Ho-Chi-Minh-Stadt teil – Illustrationsfoto: TTD

Praktische Politik, die jedoch sorgfältige Überlegung erfordert

Herr Phuong merkte jedoch an, dass die Regelung, einen Monat Urlaub hinzuzufügen, neben den positiven Auswirkungen auch zu Arbeitsunterbrechungen für die Arbeitnehmer führen werde.

Ein verlängerter Mutterschaftsurlaub kann bei Arbeitnehmerinnen zu Angst um Aufstiegschancen, Ersatz oder den Verlust ihrer beruflichen Fähigkeiten führen. Manche Unternehmen zögern möglicherweise sogar, weibliche Arbeitskräfte einzustellen, weil sie Kosten und längere Urlaubsansprüche befürchten.

Auch die Unternehmen werden mit finanziellen und personellen Belastungen zu kämpfen haben. Obwohl das Mutterschaftsgeld von der Sozialversicherung gezahlt wird, stehen die Unternehmen weiterhin unter Druck, ihre Arbeitskräfte umzuschichten, um die längeren Abwesenheiten der Arbeitnehmer auszugleichen.

Dies ist besonders schwierig für kleine Unternehmen mit begrenztem Personal. Außerdem könnte es zu Verzögerungen bei den Arbeiten kommen, wenn keine Pläne zur Anwerbung oder Ausbildung von vorübergehendem Ersatz bestehen“, sagte Herr Phuong.

Im Gespräch mit Tuoi Tre sagte Dr. Pham Quang Nhat, ein Experte für Familienplanung: „Frauen haben Anspruch auf sechs Monate Mutterschaftsurlaub, doch viele nehmen sich aufgrund des finanziellen Drucks in der Familie nicht genügend Zeit. Ein zu langer Urlaub löst bei ihnen Angst aus, ihren Arbeitsplatz zu verlieren.“

Sie bitten daher darum, früher zur Arbeit gehen zu können, indem sie ihre Kinder lieber zu den Großeltern oder in die Kindertagesstätte schicken. Deshalb müssen wir neben der Verlängerung des Mutterschaftsurlaubs von sechs auf sieben Monate auch viele andere sozialpolitische Maßnahmen ergreifen.“

Herr Phuong sagte, der Vorschlag des Gesundheitsministeriums sei human und trage zur Verbesserung der Bevölkerungsqualität und zum Schutz der Gesundheit von Müttern und Kindern bei.

Damit diese Politik jedoch wirklich wirksam ist, bedarf es finanzieller Unterstützung, damit Arbeitnehmerinnen nicht aufgrund wirtschaftlicher Schwierigkeiten vorzeitig ins Berufsleben zurückkehren müssen. Fördern Sie die Gleichstellung der Geschlechter und ermutigen Sie sowohl Väter als auch Mütter, sich an der Kindererziehung zu beteiligen.

Männer teilen sich die Verantwortung durch Vaterschaftsurlaubsregelungen und sorgen so für ein Gleichgewicht zwischen den Geschlechtern. Bauen Sie öffentliche Kinderbetreuungsdienste aus, um die Belastung der Frauen zu verringern.

„Um die Machbarkeit sicherzustellen, müssen wir auch Optionen prüfen, um Unternehmen durch Steuererleichterungen und Unterstützung aus dem Sozialversicherungsfonds zu unterstützen. Darüber hinaus können wir einen geeigneten Fahrplan erstellen und ihn in einigen Gebieten testen, bevor wir ihn landesweit ausweiten“, sagte Herr Phuong.

Illustration: NGOC PHUONG

Weitere politische Maßnahmen erforderlich

Im Gespräch mit Tuoi Tre erklärte Frau Tran Thu Phuong, stellvertretende Leiterin der Abteilung für Frauenpropaganda beim vietnamesischen Gewerkschaftsbund, dass der Verband die vom Gesundheitsministerium vorgeschlagenen Maßnahmen zur Aufrechterhaltung der Geburtenersatzrate stets unterstütze.

„Die Redaktion muss über eine synchrone Berechnung der Rechtsdokumente verfügen, da das Sozialversicherungsgesetz 2024 am 1. Juli 2025 in Kraft tritt“, sagte Frau Phuong.

Frau Phuong sagte außerdem, dass es viele Lösungen und Maßnahmen geben müsse, um Arbeitnehmer zur Heirat zu ermutigen. So könne man beispielsweise vorschlagen, die Möglichkeit zu prüfen, das Krankheitsalter von Kindern auf unter 16 Jahre anzuheben (gemäß dem Kindergesetz sind Kinder Personen unter 16 Jahren), damit die Eltern Krankenurlaub nehmen können.

Die Behörden prüfen, wie die obligatorische Sozialversicherungszahlungsdauer innerhalb von 12 aufeinanderfolgenden Monaten vor der Geburt, Leihmutterschaft, Adoption oder Adoption eines Kindes unter 6 Monaten von 6 auf 3 Monate verkürzt werden kann.

Es wird empfohlen, die Möglichkeit zu prüfen, die Anzahl der Vorsorgeuntersuchungen für berufstätige Frauen auf mindestens neun Mal zu erhöhen, da Ärzte in der Realität oft Nachuntersuchungen nach 30 Tagen ansetzen.

In Fällen, in denen eine entsprechende Verordnung eines Arztes einer medizinischen Einrichtung vorliegt, können Arbeitnehmer gemäß dem Sozialversicherungsgesetz 2024 statt der maximal fünf Vorsorgeuntersuchungen mehr als neun Mal an einer Schwangerschaftsvorsorgeuntersuchung teilnehmen, um eine normale Entwicklung des Fötus sicherzustellen. Die Dauer der Untersuchungen darf dabei jeweils zwei Tage nicht überschreiten.

Männlichen Arbeitnehmern wird die Mindestanzahl an freien Tagen erhöht, wenn ihre Frauen eine normale Geburt haben, Zwillinge oder mehr zur Welt bringen oder einen Kaiserschnitt haben. Außerdem wird der Urlaubszeitraum von 60 Tagen auf mehr als sechs Monate verlängert, damit der Vater die Verantwortung für die Kindererziehung mittragen kann.

Illustration

Erfahrung in der Geburtsförderung weltweit

Laut Herrn Le Thanh Dung, Direktor der Bevölkerungsabteilung (Gesundheitsministerium), zeigen viele aktuelle Studien zudem, dass der Wunsch nach zwei Kindern in jeder Familie zwar immer noch weit verbreitet ist, sich dieser Wunsch jedoch nicht jedes Paar erfüllen kann. Die Entscheidung eines Menschen, Kinder zu bekommen, wird von verschiedenen Lebensfaktoren stark beeinflusst.

Internationalen Erfahrungen zufolge verfolgen 55 Regierungen im Hinblick auf die Fertilität politische Maßnahmen zur Steigerung der Fertilität, während 19 Regierungen sich auf die Aufrechterhaltung der aktuellen Fertilität konzentrieren.

Zu den wichtigsten Maßnahmen zählen die Verbesserung des Mutterschaftsurlaubs, des Vaterschaftsurlaubs, unbezahlter Urlaub mit Arbeitsplatzgarantie sowie kürzere oder Teilzeitarbeitszeiten.

Geburtsprämien, Steueranreize, monatliche Geldleistungen, Unterstützung bei der Miete und beim Kauf von Wohnungen; die Verfügbarkeit von Kinderbetreuungsdiensten erhöhen, die Kosten für die Kinderbetreuung unterstützen; Staatliche Unterstützung für IVF verbessern, Unfruchtbarkeitsversicherung regulieren …

Ausgehend von den Erfahrungen der meisten Länder mit heute niedrigen Geburtenraten ist Herr Dung der Ansicht, dass es aus Managementsicht beim Erreichen des Ersatzfruchtbarkeitsniveaus notwendig ist, umgehend und flexibel politische Maßnahmen und Interventionen im Hinblick auf die Geburtenrate zu ergreifen, um zu verhindern, dass die Geburtenrate zu weit abfällt oder zu niedrig wird.

Außerdem ist der Wunsch, zwei Kinder zu haben, in jeder vietnamesischen Familie auch heute noch weit verbreitet. Daher handelt es sich hierbei um eine wichtige Chance, die genutzt werden muss, um die Fruchtbarkeitserhaltung aufrechtzuerhalten.

„Wir brauchen Durchbrüche in der Wirtschafts-, Sozial-, Bevölkerungs- und Familienpolitik, um einen tiefen und lang anhaltenden Niedergang zu verhindern, die Fruchtbarkeit aufrechtzuerhalten und einen Rückgang der Arbeitsmärkte, der Bevölkerungszahlen und des Wirtschaftswachstums zu verhindern“, betonte Herr Dung.

Es wird erwartet, dass die Nationalversammlung das Bevölkerungsgesetz im Jahr 2025 verabschiedet.

Quelle: https://tuoitre.vn/de-xuat-tang-1-thang-nghi-thai-san-phu-nu-an-tam-sinh-them-con-20250313083426443.htm