Im Entwurf eines überarbeiteten Beschäftigungsgesetzes hatte die Regierung vorgeschlagen, dass Menschen, die entlassen oder aufgrund von Disziplinarmaßnahmen aus ihrem Arbeitsverhältnis entlassen werden, keine Arbeitslosenversicherung erhalten sollten. Das Prüfungsgremium der Nationalversammlung empfahl jedoch, diesen Vorschlag zu streichen.
Am Morgen des 9. November legte der Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, der Nationalversammlung das überarbeitete Beschäftigungsgesetz mit zahlreichen wichtigen politischen Vorschlägen vor, darunter auch zahlreiche neue Bestimmungen zur Arbeitslosenversicherung.
Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales Dao Ngoc Dung stellt den Gesetzentwurf vor
FOTO: GIA HAN
In dem Vorschlag schlägt die Regierung vor, zwei weitere Subjekte als derzeit zur Teilnahme an der Arbeitslosenversicherung hinzuzufügen. Konkret handelt es sich dabei um Arbeitnehmer, die einen Arbeitsvertrag mit einer Laufzeit von 1 Monat oder mehr (aktuell 3 Monate oder mehr) unterzeichnet haben. Zweitens diejenigen, die in Teilzeit arbeiten und deren Monatsgehalt gleich oder höher ist als das niedrigste Gehalt, das als Grundlage für die Pflichtbeiträge zur Sozialversicherung dient.
Minister Dao Ngoc Dung sagte, dass im Zeitraum 2015–2023 die Zahl der Personen, die an der Arbeitslosenversicherung teilnehmen, im Laufe der Jahre gestiegen sei (ein durchschnittlicher Anstieg von etwa 6 % pro Jahr). Bis zum Jahr 2023 wird die Zahl der Personen, die in der Arbeitslosenversicherung versichert sind, 31,5 % der Erwerbstätigen betragen.
Deshalb ist das Erreichen des Ziels einer Beteiligung von etwa 45 % aller Arbeitnehmer im erwerbsfähigen Alter an der Arbeitslosenversicherung bis 2030, wie es die 28. Entschließung des Zentralkomitees zur Reform der Sozialversicherungspolitik vorsieht, eine große Herausforderung. Das geltende Beschäftigungsgesetz deckt jedoch nicht alle Subjekte ab, die an der Arbeitslosenversicherung teilnehmen, darunter auch die beiden oben von der Regierung vorgeschlagenen Subjekte.
Gleichzeitig schlug die Regierung vor, die Beiträge zur Arbeitslosenversicherung flexibel zu erhöhen. Minister Dao Ngoc Dung sagte, das Beschäftigungsgesetz sehe vor, dass der Beitragssatz zur Arbeitslosenversicherung für Arbeitnehmer und Arbeitgeber auf 1 % des Monatsgehalts festgelegt sei. Eine Flexibilität bei der Anpassung der Arbeitslosenversicherungsbeiträge ist daher insbesondere im Falle von Naturkatastrophen, Epidemien, Wirtschaftskrisen, Rezessionen oder bei der Anhäufung großer Überschüsse nicht gewährleistet.
Auf dieser Grundlage schlug die Regierung vor, dass Arbeitnehmer maximal 1 % ihres Monatsgehalts einzahlen müssen. Der Arbeitgeberbeitrag beträgt bei in der Arbeitslosenversicherung versicherten Arbeitnehmern maximal 1 % des monatlichen Gehaltsfonds; Der Staat trägt mit bis zu 1 % des monatlichen Gehalts zur Deckung der Arbeitslosenversicherungsbeiträge der Arbeitnehmer bei, die der Arbeitslosenversicherung beitreten, und wird durch den Zentralhaushalt garantiert.
Hinsichtlich der Bedingungen für den Bezug von Arbeitslosenunterstützung hat die Regierung außerdem vorgeschlagen, einen Fall hinzuzufügen, der nicht anspruchsberechtigt ist: Arbeitnehmer, die aufgrund von Arbeitsgesetzen entlassen werden oder aufgrund von Disziplinarmaßnahmen aufgrund von Beamtengesetzen zum Ausscheiden gezwungen werden.
Die Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thuy Anh, berichtet über die Prüfung des Gesetzesentwurfs.
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Es gibt Lösungen, die die Machbarkeit gewährleisten
Während der Überprüfung sagte die Vorsitzende des Sozialausschusses, Nguyen Thuy Anh, dass der Sozialausschuss die Redaktion darum gebeten habe, die Auswirkungen der neuen Regelungen weiterhin zu bewerten und Lösungen zu finden, um deren Durchführbarkeit sicherzustellen und die derzeitigen Einschränkungen bei der Umsetzung zu überwinden.
Der Sozialausschuss ist daher der Auffassung, dass die vorgeschlagene Ausweitung der Sozialversicherungsbeiträge nicht die einzige Lösung ist, um das Ziel zu erreichen, dass bis 2030 etwa 45 % der Erwerbstätigen an der Arbeitslosenversicherung teilnehmen. Im Gegenteil, die Prüfbehörde ist der Ansicht, dass viele synchrone Lösungen erforderlich sind, beispielsweise Lösungen für die Kommunikation, Inspektion und Prüfung ...
Laut Frau Thuy Anh muss die flexible Politik der Beitragssätze zur Arbeitslosenversicherung in Richtung einer Regelung von „maximal 1 %“ anstelle der von der Regierung vorgeschlagenen starren Regelung noch weiter überdacht, berechnet und geklärt werden.
Zu dem Vorschlag, dass Arbeitnehmer, die entlassen werden oder aufgrund von Disziplinarmaßnahmen ihre Arbeit aufgeben, keinen Anspruch auf Arbeitslosenunterstützung hätten, erklärte Frau Thuy Anh, der Sozialausschuss habe festgestellt, dass Arbeitnehmer, die gemäß dem Arbeitsgesetz entlassen werden oder aufgrund von Disziplinarmaßnahmen ihre Arbeit gemäß dem Beamtengesetz aufgeben, gemäß den Bestimmungen des Arbeitsgesetzes keinen Anspruch auf eine Abfindung hätten.
Um die Rechte der Arbeitnehmer zu schützen, wird daher empfohlen, dass die Redaktion die Streichung dieser Bestimmung prüft und in Betracht zieht, um die Voraussetzungen für den Erhalt von Arbeitslosenunterstützung für die oben genannten Arbeitnehmer auf der Grundlage des Prinzips „Beitrag – Genuss“ zu schaffen.
Thanhnien.vn
Quelle: https://thanhnien.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-ky-luat-khong-duoc-nhan-bao-hiem-that-nghiep-185241109090906967.htm
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