Am Morgen des 7. Februar gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung in Fortsetzung der 42. Sitzung unter der Leitung der stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, Stellungnahmen zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Lehrergesetzes ab.
Ablehnung des Vorschlags, das Gehalt für Lehrer der ersten Gehaltsgruppe um eine Stufe zu erhöhen
In seinem Bericht auf der Sitzung sagte der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung, Nguyen Dac Vinh, dass sich die für die Überprüfung und die für die Ausarbeitung zuständige Agentur darauf geeinigt hätten, zur Beseitigung von Beschränkungen und Mängeln bei der Verwaltung und dem Betrieb von Unternehmen, die zu Hochschulen gehören, darauf vorzuschlagen, den Lehrkräften ein Mitwirkungsrecht bei der Verwaltung und dem Betrieb von Unternehmen einzuräumen, die von Hochschulen gegründet wurden und in den Bereichen wissenschaftliche Entwicklung, Anwendung und Technologietransfer tätig sind. Gleichzeitig sind die Bestimmungen der einschlägigen Gesetze in den Übergangsbestimmungen zu überprüfen und zu ändern.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung, Nguyen Dac Vinh, berichtete über eine Reihe wichtiger Aspekte im Zusammenhang mit dem Erhalt, der Erläuterung und der Überarbeitung des Entwurfs des Lehrergesetzes. (Foto: DUY LINH)
Darüber hinaus wird der Gesetzentwurf hinsichtlich der Befugnis zur Einstellung von Lehrkräften dahingehend angepasst, dass bei öffentlichen Bildungseinrichtungen, denen Autonomie verliehen wurde, der Leiter der Bildungseinrichtung die Einstellung vornimmt und für seine Entscheidungen verantwortlich ist. Bei öffentlichen Bildungseinrichtungen, denen keine Autonomie gewährt wurde, wird die Einstellung der Lehrkräfte von der zuständigen Behörde vorgenommen, die die Bildungseinrichtung verwaltet, oder die Einstellung dezentralisiert und der Bildungsverwaltungsbehörde bzw. dem Leiter der Bildungseinrichtung übertragen. Die Bildungsverwaltungsbehörde leitet die Beratung der zuständigen Behörde, die die Bildungseinrichtung verwaltet, bei der Umsetzung der Dezentralisierung der Rekrutierung oder leitet die Beratung hierzu. Nichtöffentliche Bildungseinrichtungen führen die Rekrutierung autonom gemäß ihrer eigenen Betriebsordnung durch (Absatz 2, Artikel 14).
Laut dem Vorsitzenden Nguyen Dac Vinh bestätigt eine solche Anpassung die Rolle und Verantwortung der Bildungsverwaltungsbehörde. Gewährleistung der Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung, des Gesetzes über Beamte und des Arbeitsgesetzbuchs.
Was die Gehalts- und Leistungspolitik für Lehrer betrifft, wird der Gesetzentwurf dahingehend überarbeitet, dass die spezifische Bestimmung zur Erhöhung um eine Gehaltsstufe im Gehaltssystem der Verwaltungslaufbahn für Lehrer, die zum ersten Mal eingestellt und bezahlt werden, gestrichen wird. Die Gehälter der Lehrer nehmen in der Gehaltsskala der Verwaltungslaufbahn den höchsten Rang ein. Die Verbesserung der Gehaltspolitik für Beamte und öffentlich Bedienstete muss parallel zur Ausgestaltung der Gehaltspolitik je nach Stellenbezeichnung erforscht und berechnet werden.
Was die Politik der Unterstützung von Sammelunterkünften und der Anmietung von Sozialwohnungen für Lehrer und Erzieher betrifft, so haben diese Anspruch auf die Politik der Anmietung von Sozialwohnungen gemäß den Bestimmungen des Wohnungsgesetzes oder ihnen wird eine Sammelunterkunft garantiert, wenn sie in Gebieten ethnischer Minderheiten, Bergregionen, Grenzgebieten, auf Inseln und in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen arbeiten. Ergänzen Sie gleichzeitig die Regelung, dass Lehrkräfte, falls keine Sammelunterkünfte oder Sozialwohnungen organisiert werden können, mit einer Wohnungsmiete in Höhe der Unterstützung für die Anmietung einer Sozialwohnung unterstützt werden; Streichung des Kriteriums „Erfüllung aller wesentlichen Voraussetzungen“ aus der Regelung für Lehrerwohnheime.
Sitzungsansicht. (Foto: DUY LINH)
Vorschlag zur vorzeitigen Pensionierung von Vorschullehrern einig
Auf der Sitzung herrschte im Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung grundsätzlich Einigkeit darüber, dass die Inhalte des Lehrergesetzentwurfs bisher im Großen und Ganzen aufgenommen und detailliert bearbeitet wurden. Dabei wurde sichergestellt, dass dem Geist des innovativen Denkens in der Gesetzgebungsarbeit Rechnung getragen wird und nur allgemeine und prinzipielle Inhalte geregelt werden, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen und deren Stabilität sich in der Praxis bewährt hat.
Durch die Diskussion einigte man sich grundsätzlich darauf, dem Bildungssektor die Befugnis zu übertragen, bei der Anwerbung, Nutzung, Verwaltung und Entwicklung von Lehrkräften proaktiv vorzugehen, um den Anforderungen an Quantität, Struktur und Qualität des Lehrpersonals gerecht zu werden. Die Regierung hat die Aufgabe, die staatlichen Verwaltungsverantwortungen der einzelnen Ministerien und Sektoren festzulegen. Dabei geht es insbesondere darum, die staatliche Verwaltungshoheit über die Lehrer vor Ort den Volkskomitees auf Provinzebene zu übertragen, die der Verwaltungshoheit der jeweiligen Ortschaft unterstehen. Außerdem muss die führende beratende Rolle des Bildungssektors bei der Wahrnehmung der staatlichen Verwaltungsfunktion über die Lehrer vor Ort gemäß den Vorschriften klar definiert werden.
Was die Rechte und Pflichten von Lehrkräften betrifft, unterstützen die Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung grundsätzlich die Möglichkeit, staatlich anerkannte Lehrkräfte an der Verwaltung und Führung von Unternehmen zu beteiligen, die von Hochschulen gegründet wurden und in den Bereichen wissenschaftliche Entwicklung, Anwendung und Technologietransfer tätig sind. halten solche Regelungen für angemessen und revolutionär. Es wird jedoch empfohlen, bei der Gestaltung dieser Inhalte darauf zu achten, dass diese mit den entsprechenden Gesetzen wie etwa dem Beamtengesetz, dem Unternehmensgesetz, dem Gesetz zur Korruptionsbekämpfung usw. vereinbar sind.
Darüber hinaus stimmte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auch der Regelung zu, dass die Lehrergehälter im Gehaltssystem der Verwaltungslaufbahn am höchsten eingestuft werden und Anspruch auf bevorzugte Laufbahnzulagen haben. Mechanismus zur Unterstützung der Wohnungssuche für Lehrkräfte, die in schwierigen Gegenden arbeiten; Vorruhestandsregelung ohne Kürzung des Rentensatzes für Vorschullehrer mit einer Sozialversicherungszeit von 20 oder mehr Jahren...
Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, spricht. (Foto: DUY LINH)
In ihren abschließenden Bemerkungen betonte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, dass es sich bei dem Entwurf des Lehrergesetzes um ein Gesetzesprojekt handele, das in der Öffentlichkeit große Aufmerksamkeit erfahre. Sie forderte die für die Überprüfung zuständige Behörde auf, weiterhin eng mit den Behörden zusammenzuarbeiten, die Meinungen der Sitzung so weit wie möglich aufzunehmen und sicherzustellen, dass der Inhalt des Erläuterungsberichts präzise dargestellt wird, ohne zu wiederholen, was bereits vereinbart wurde, sondern sich auf die Inhalte zu konzentrieren, die erläutert werden müssen, um einen hohen Konsens zu erzielen.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung wies insbesondere darauf hin, dass im Prozess der Fertigstellung des Gesetzesentwurfs auf die Aktualisierung der Bestimmungen geachtet werden müsse, um die Konsistenz und Synchronisierung dieses Gesetzesprojekts mit den zu ändernden relevanten Gesetzen sicherzustellen, wie etwa: dem Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten, dem Gesetz zur Regierungsorganisation und dem Gesetz zur Organisation der lokalen Regierung, bevor der Nationalversammlung in der kommenden 9. Sitzung Bericht erstattet und dieser vorgelegt werde.
Nhandan.vn
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