Der (geänderte) Gesetzentwurf zur Organisation der Volksgerichte ist einer der Inhalte, zu denen die Delegierten auf der Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung am 26. März ihre Stellungnahme abgeben werden.
Überlegungen bei der Umsetzung der Gehaltsreform
Zu den wichtigen Punkten, die im Gesetzentwurf festgelegt sind, gehört, dass „der Staat eine Vorzugspolitik hinsichtlich der Gehälter und Zulagen für Richter, Gerichtsprüfer und Gerichtsschreiber verfolgt.“
Die oben genannten Verordnungsentwürfe sowie Gehalts- und Zulagenregelungen werden vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung auf Vorschlag des Vorsitzenden Richters des Obersten Volksgerichtshofs festgelegt.
In einem zusammenfassenden Bericht zu einigen wichtigen Punkten, zu denen es unterschiedliche Meinungen zu diesem Gesetzentwurf gab, erklärte der Justizausschuss, dass während der Diskussion neben den dafür stimmenden Meinungen auch einige Abgeordnete der Nationalversammlung mit dieser Bestimmung nicht einverstanden waren, da dadurch eine separate Gehaltsprioritätstabelle für das Gericht geschaffen würde und dies nicht mit der Resolution 27 zur Gehaltsreform vereinbar sei.
Der Ständige Ausschuss des Justizausschusses drückte seine grundsätzliche Zustimmung zum Vorschlag des Obersten Volksgerichtshofs im Gesetzesentwurf aus und erklärte, dass die Priorität der Gehälter und Zulagen für Richterpositionen des Gerichts bei der Umsetzung der Gehaltsreform berücksichtigt werden werde, um die Einhaltung der Resolution 27 zur Gehaltsreform sicherzustellen.
In Umsetzung der Schlussfolgerung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung bittet der Ständige Ausschuss des Justizausschusses die Regierung und den zentralen Lenkungsausschuss um Stellungnahmen zur Reform der Gehaltspolitik, der Sozialversicherung und der Anreize für verdiente Personen in diesem Zusammenhang.
Nach Erhalt der Kommentare der zuständigen Behörden wird der Ständige Ausschuss des Justizausschusses weiterhin mit dem Obersten Volksgerichtshof und den zuständigen Behörden zusammenarbeiten, um die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung entgegenzunehmen und zu erläutern und den Gesetzesentwurf diesbezüglich zu überarbeiten.
Richter am Obersten Gerichtshof arbeiten bis zur Pensionierung
Ein weiterer Inhalt, zu dem es unterschiedliche Meinungen gibt, betrifft die Regelung zur Amtszeit der Richter. Konkret beträgt die erste Amtszeit von Richtern nach geltendem Recht fünf Jahre; Im Falle einer Wiederbestellung oder einer Berufung in ein anderes Richteramt beträgt die nächste Amtszeit zehn Jahre.
Der jüngste Gesetzentwurf sieht vor, dass Richter des Obersten Gerichtshofs bis zu ihrer Pensionierung weiterarbeiten; Die Amtszeit erstmals ernannter Richter beträgt fünf Jahre, die Amtszeit ernannter Richter beträgt bis zu ihrer Pensionierung.
Die Inspektionsbehörde sagte, dass während der Diskussion viele Abgeordnete der Nationalversammlung den Regelungen zur Amtszeit von Richtern zugestimmt hätten und gleichzeitig um eine Klarstellung gebeten hätten, warum Personen mit dem Titel eines Richters bis zu ihrer Pensionierung im Amt bleiben.
Darüber hinaus gibt es weiterhin Meinungen, die mit den Bestimmungen des Gesetzesentwurfs nicht einverstanden sind. In einigen Stellungnahmen wird die Sorge geäußert, dass Regelungen wie der Gesetzesentwurf die Ausbildung und moralische Entwicklung von Richtern beeinträchtigen könnten.
Der Ständige Ausschuss des Justizausschusses ist der Ansicht, dass ein Richter eine besondere Richterposition ist, die vom Präsidenten ernannt wird, um Rechtsprechungsaufgaben und andere gesetzlich vorgeschriebene Aufgaben und Befugnisse wahrzunehmen und die Pflicht zu haben, die Gerechtigkeit, die Menschenrechte und die Bürgerrechte zu schützen.
Die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs zielen darauf ab, die Amtszeit der Richter weiter zu erneuern und die Resolution 27 des Zentralkomitees zur weiteren Entwicklung und Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaates Vietnam in der neuen Periode zu institutionalisieren.
Nach Ansicht der Prüfungsbehörde berührt diese Regelung nicht die Ausbildung und moralische Entwicklung der Richter; Bedingungen schaffen, unter denen sich Richter bei ihrer Arbeit wirklich sicher fühlen können, und dazu beitragen, den Grundsatz zu gewährleisten, dass Richter bei ihrer Rechtsprechung unabhängig sind und nur dem Gesetz folgen; Verkürzung der Verfahren und des Zeitaufwands für die Durchführung des Wiederernennungsprozesses.
Andererseits können Richter, die Verstöße begehen, je nach Art und Schwere gemäß den Bestimmungen der Artikel 107 und 108 des Gesetzesentwurfs entlassen oder aus dem Amt entfernt werden.
Der Ständige Ausschuss des Justizausschusses hat die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung sowie die Schlussfolgerungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung eingeholt und stimmte dem Gesetzentwurf über die Amtszeit von Richtern grundsätzlich zu.
Es wird erwartet, dass der Gesetzesentwurf zur Organisation der Volksgerichte (in geänderter Fassung) von der Nationalversammlung in ihrer 7. Sitzung (Mai 2024) geprüft und genehmigt wird.
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